აშშ-ის კონსტიტუცია ორას წელზე მეტია. ეს ძლიერი მოხუცი ქალი დაეხმარა თავის ქვეყანას მრავალი კრიზისის გადარჩენაში. ახლა კი პოლიტიკურ სივრცეებში ქარიშხალია, ეს ადრეც ხდებოდა და არაერთხელ, ხანდახან სკანდალამდეც კი მოდიოდა. მაგრამ ფხიზლად არის ფენომენალური და საოცარი აშშ-ს 1787 წლის კონსტიტუცია. ასე რომ, ყველაფერი ყოველთვის იყო და, იმედია, წესრიგში იქნება. როგორც ქვეყანასთან, ასევე მის ხელისუფლების შტოებთან.
ჩვენ ხალხი
რა იყო ამერიკის ხალხი, რომლის სახელზეც დაიწერა აშშ-ს კონსტიტუცია? იურიდიული თემის მქონე სტატიებში ძლივს ვინმე მოიხსენიებდა სერიალს. მაგრამ საიდანღაც უნდა დაიწყოთ: უყურეთ დიდებულ "დედვუდს", თქვენ ნახავთ იგივე "ჩვენ, ხალხი". სერიალი ეხება არა კონსტიტუციას, არამედ ოქროს მაღაროელთა საზიზღარ ქალაქს, სადაც მთლიანად ბანდიტები და თაღლითები ცხოვრობდნენ და სადაც მკვლელობა იყო ბიზნესის კეთების მთავარი გზა.
საერთო "თამაშის წესების" მოთხოვნილება სწორედ მაშინ დაიბადა, სწორედ ასეთ ადგილებში. "მოლაპარაკება ან არ გადარჩება" - სლოგანი გახდა მთავარი მამოძრავებელი ძალასაერთო კანონის შექმნა. აშშ-ის კონსტიტუცია მიწაზე დაიბადა და გაიზარდა, ის ზემოდან არ დაშვებულა მაღალფარდოვანი ინტელექტუალების ინიციატივით. ამით აიხსნება დოკუმენტის ფენომენალური ბუნება - ის პოპულარულია, ის არის "ჩვენ, ხალხისგან". ეს არ ნიშნავს იმას, რომ ყოფილი ბანდიტები ატარებდნენ ზამთრის გრძელ საღამოებს და წერდნენ თავიანთ წინადადებებს ძირითად კანონში. კონსტიტუცია არ შექმნილა ნულიდან - თავიდან კონფედერაციის თითოეულ შტატს ჰქონდა იგი და გაიარა მკაცრი შეტაკება მის ბანდიტებს შორის. ეს არის მეორე ფაქტორი აშშ-ს 1787 წლის კონსტიტუციის ფენომენალურობაში.
ათწლიანი ტრენინგი
სამოქალაქო ომის შუაგულშიც კი (ფაქტი თავისთავად მეტყველებს: გამაერთიანებელი კანონი ჰაერივით იყო საჭირო) 1777 წელს (აშშ-ს კონსტიტუციამდე ზუსტად ათი წლით ადრე) თანამედროვე კანონთა კოდექსის შორეულმა წინაპარმა სახელად მიღებულ იქნა კონფედერაციის მუხლები“, რომელშიც აღწერილი იყო სახელმწიფოებისა და ცენტრალური ორგანოების უფლებები. ყველაფერი ძალიან სუსტი იყო: დაწყებული კონფედერაციის კონგრესის ცენტრალური ორგანოს უფლებამოსილებით. კონგრესმა ვერ მიიღო რაიმე ზოგადი კანონი: ერთ სახელმწიფოს შეეძლო დაებლოკა ნებისმიერი ინიციატივა. მაგრამ კონფედერაციის შტატებში ცხოვრება გაჩაღდა: თითოეულ მათგანს ჰქონდა საკუთარი კონსტიტუცია და მისი შეცვლის უფლება - აი, სადაც იყო მუხლები და სექციების ტესტირება, ეს იყო აშშ-ს პირველი კონსტიტუციები. კონფედერაციის წევრებს შეეძლოთ საკუთარი გადასახადების, საბაჟო გადასახადების დაწესება, რამაც საბოლოოდ სერიოზული ეკონომიკური პრობლემები და ზარალი გამოიწვია. სრულფასოვანი საერთო სამართლის შექმნის პირველი ნიშანი ეკონომიკური პრობლემა იყო - აუცილებელი იყო სახელმწიფოებს შორის საბაჟო ბარიერების რაც შეიძლება სწრაფად გაუქმება.
შექმნა მხოლოდ ყვავილებია
ხელმოწერა შედგა ქ1787 წელს ფილადელფია ცნობილი ფაქტია. და ის ფაქტი, რომ ხელმოწერამდე დელეგატები ერთი შეხედვით სრულ ჩიხში მოხვდნენ, მაგრამ დიდი (კონექტიკუტის) კომპრომისი იქნა ნაპოვნი და ის გამოიგონა კონექტიკუტის დელეგატმა, იურისტმა როჯერ შერმანმა, ცოტამ თუ იცის.
როჯერ შერმანმა მართლაც გადაარჩინა ფილადელფიის კონვენციის დელეგატების მიერ აშშ-ს კონსტიტუციის მიღება. მან იპოვა პრობლემის გადაწყვეტა, რომელიც დაბრკოლებად იქცა შემდგომი ნაბიჯების განხილვაში. მთავარი დავა დიდი და პატარა სახელმწიფოების დელეგატებს შორის იყო. დიდი სახელმწიფოები დაჟინებით მოითხოვდნენ კონგრესში პროპორციულ წარმომადგენლობას (თუ მოსახლეობა დიდია, მაშინ უფრო მეტი წარმომადგენელია). პატარა სახელმწიფოები იბრძოდნენ თანაბარი წარმომადგენლობისთვის, მოსახლეობის მიუხედავად.
როჯერ შერმანმა იპოვა კომპრომისი: ერთი წარმომადგენელი პალატა აირჩიეს ტერიტორიულ საფუძველზე, მეორე (სენატი) ჩამოყალიბდა დელეგატებისგან თანაბარ საფუძველზე.
რატიფიცირება - კენკრა
რატიფიკაცია ორ წელზე მეტხანს გაგრძელდა, მონაწილეები დაიყვნენ "ფედერალისტებად" და "ანტიფედერალისტებად". ამ უკანასკნელს ეშინოდა ცენტრალური ტირანული ძალაუფლების გაჩენის, მახსოვს ბრიტანეთის მეფის ძალაუფლება. კონსტიტუცია ძალაში მხოლოდ 1790 წელს შევიდა. ყველა შტატში ხმის მიცემა ძალიან რთული იყო. ამ უკანასკნელში, როდ აილენდში, ხმათა უმრავლესობა იყო მინიმალური - 34 წინააღმდეგ 32. ნიუ-იორკმაც ძლივს მიიღო ახალი კანონი: 30 ხმა 27-ის წინააღმდეგ.
ვინ ჩადო ინვესტიცია კონსტიტუციაში
ძირითადი კანონის ყველა ეროვნებისთვის (ეს უფრო გამოხატული იყო რეგიონულში "გაშვების" ეტაპზემზადება და მოსახლეობის მზადყოფნა მიიღოს და მხარი დაუჭიროს მას) დაიწერა გამოჩენილი ინტელექტუალების მიერ, რომლებმაც გამოიყენეს არა მხოლოდ მათი განვითარება, არამედ მსოფლიო კლასიკოსების ნაწარმოებები. მაგალითად, ფრანგმა მოაზროვნემ მონტესკიემ კონსტიტუციაში „ინვესტიცია ჩადო“ხელისუფლების დანაწილების შესახებ იდეებით. ჯონ ლოკისა და ჟან-ჟაკ რუსოს ცნობილი სოციალური კონტრაქტის თეორია საფუძვლად დაედო კონსტიტუციის პრეამბულას.
კონექტიკუტის ძირითადი კანონები გახდა მომავალი კონსტიტუციის ჩონჩხი. რაღაც აღებულია ბრიტანული მაგნა კარტადან.
მთავარი ავტორის სახელი ვერ მოიძებნა - არ არის და ესეც სიმპტომატურია. ოცდაათ შემქმნელისგან შემდგარი ჯგუფის კოორდინატორი იყო ჯეიმს მედისონი, შეერთებული შტატების მეოთხე პრეზიდენტი, რომელიც კონსტიტუციის გარდა, ხელმძღვანელობდა მუშაობას ცნობილ უფლებათა კანონპროექტზე.
აშშ-ის კონსტიტუციის არსი
დოკუმენტში შვიდი სტატიაა. ეს ჯერ კიდევ ყველაზე მოკლე კონსტიტუციაა მსოფლიოში. თუ პრინციპში ვსაუბრობთ აშშ-ს კონსტიტუციის მთავარ უპირატესობაზე, მაშინ ეს არის კონტროლისა და ბალანსის ლეგენდარული სისტემა - ხელისუფლების დაყოფა აღმასრულებელ, საკანონმდებლო და სასამართლოში. ამ შტოების აღწერილობები და უფლებამოსილებები მოცემულია კონსტიტუციის პირველ სამ მთავარ მუხლში.
ყველაზე მნიშვნელოვანი ნაწილი - აშშ-ს კონსტიტუციის პრინციპები შტატების თანასწორობასთან და მათ ურთიერთობასთან ფედერალურ ხელისუფლებასთან - ფედერალიზმის საფუძველი. ისინი მოცემულია მეოთხე სტატიაში.
ბოლო სამი მუხლი აღწერს კონსტიტუციაში ცვლილებების სახით ცვლილებების შეტანის პროცედურებს, მხარდაჭერის ვალდებულებას.კონსტიტუცია ქვეყნის ყველა მოქალაქის მიერ და იგივე კონსტიტუციის ძალაში შესვლის წესი.
შედეგად, აშშ-ს კონსტიტუციამ დაამტკიცა:
- საპრეზიდენტო რესპუბლიკა, როგორც მმართველობის ფორმა.
- საპრეზიდენტო არჩევნების პრინციპები.
- სახელმწიფოების უფლებები ქვეყნის ფედერალური სტრუქტურის სახით.
- ხელისუფლებათა დანაწილება.
- შემოწმებისა და ბალანსის სისტემა.
შესწორებები: ცნობილი და არც ისე ცნობილი
სულ მიღებულ იქნა 31 შესწორება, მაგრამ "მუშაობა", ანუ რატიფიცირებული იქნა მხოლოდ 27. პირველი ათი შესწორება იყო ერთიანი პაკეტი - ეს იყო ცნობილი "უფლებათა კანონპროექტი", რომელიც შეიტანა. თავად კონსტიტუციის შემდეგ - მის სრულ რატიფიკაციამდეც.
შესწორება 13: მონობის გაუქმება. ამით ყველაფერი ნათქვამია.
შესწორება 15: ხმის უფლება ფერადკანიანთა და ყოფილ მონებს. კომენტარები აქაც არ არის საჭირო.
შესწორება 16: ფედერალური საშემოსავლო გადასახადის დაწესება. მასთან ერთად შეერთებულმა შტატებმა დაიწყო ძლიერება და ძალაუფლება, როგორც სახელმწიფო.
მე-18 შესწორების წყალობით, ჩვენ გვაქვს საკულტო ნათლიმამის ტრილოგია მრავალი სხვა შესანიშნავი ფილმით და წიგნით იმავე თემაზე - აკრძალვა, ბუტბუტიზაცია, მაფია, დანაშაული სახურავიდან. „ეკლესია ვისკის ნაცვლად“- ამ იდეამ სრული კრახი განიცადა. შედეგად, ალკოჰოლის აკრძალვა მოიხსნა 21-ე შესწორებით თოთხმეტი კოშმარული წლის შემდეგ.
შესწორება 19: ქალთა ხმის უფლება. კომენტარის გარეშე.
ცნობილ 22-ე შესწორებას ასევე აქვს ნათელი ისტორიული ფონი. იგი დაიწერა და მისი წვლილი შეიტანა შეერთებული შტატების პრეზიდენტის თანამდებობაზე მისი გარდაცვალებისთანავე.ფრანკლინ რუზველტი 1947 წელს. ის ერთადერთი იყო, ვინც ოთხჯერ აირჩიეს პრეზიდენტად. რას ეხება ცვლილება? რა თქმა უნდა, საპრეზიდენტო ვადის ლიმიტის შესახებ - არაუმეტეს ორი ვადისა, თითო ოთხი წლის განმავლობაში, კომენტარის გარეშე.
შესწორება 26: ხმის მიცემის ასაკის შემცირება 18 წლამდე. ამ გადამწყვეტი ცვლილების ისტორიული კონტექსტი იყო ვიეტნამის ომი და მრავალი ანტი-ომის საპროტესტო აქცია (შეიძლება უკვე იბრძოლო და მოკვდე, მაგრამ ხმის მიცემა ჯერ არ არის).
ბოლო 27-ე შესწორება ასევე უნიკალურია და, შესაძლოა, ყველაზე გამოვლენილი ამერიკელი პარლამენტარების ფსიქოლოგიის თვალსაზრისით. შესწორებამ რატიფიკაციის უმძიმესი გზა გაიარა, 203 წლის განმავლობაში, ის იმავე ასაკისაა, როგორც თავად კონსტიტუცია. გასაგებია, რატომ დასჭირდა ამდენი დრო მისი რატიფიცირებას: ახლა სენატორები და კონგრესმენები ხელფასებს ვერ ზრდიან. ამის გაკეთება მხოლოდ პარლამენტარების შემდეგი შემადგენლობისთვის შეუძლიათ.
უფლებათა კანონპროექტი
ათი შესწორების პაკეტი დაიწერა და კენჭისყრაზე გაიგზავნა თავად კონსტიტუციის შემდეგ თითქმის მაშინვე. ეს არის მთავარი დოკუმენტი ქვეყნის მოქალაქეების პირადი და პოლიტიკური უფლებებისა და თავისუფლებების შესახებ. ამერიკელები ისევე ამაყობენ კანონპროექტით, როგორც თავად კონსტიტუციით. რელიგიის, პრესის, შეკრების, სიტყვის თავისუფლება… იგივე კანონპროექტი ნებადართული იყო იარაღის ტარებაზე.
მეოთხე შესწორების წყალობით, არც პოლიციელები და არც FBI-ის აგენტები ვერ შედიან მოქალაქის სახლში ორდერის გარეშე. მომდევნო რამდენიმე შესწორება იძლევა ნაფიც მსაჯულთა სასამართლოს უფლებას და აღწერს აშშ-ს სასამართლო პროცესის მნიშვნელოვან დეტალებს. ხელისუფლების სასამართლო შტოს, რომელსაც უზენაესი სასამართლო ხელმძღვანელობს, უზარმაზარიაუფლებამოსილია და აქტიურ მონაწილეობას იღებს მოქალაქეების და მთავრობების ცხოვრების პოლიტიკურ და ეკონომიკურ სფეროებში.
ამგვარად, აშშ-ს კონსტიტუციაში არსებული უფლებები ჩამოყალიბებულია ცალკე, დეტალურად, მოკლედ და ამომწურავად. უფლებების ბილი ისეთივე ცნობილი დოკუმენტია, როგორც კონსტიტუცია. ეს არის ადამიანის უფლებათა დეკლარაციების საფუძველი ბევრ ქვეყანაში და გაეროში.
დაწვა აშშ-ის ეროვნული დროშა? შეიძლება
ყველაზე საინტერესო ეპიზოდია ეროვნული სიმბოლოს - აშშ-ის დროშის ხელშეუხებლობის შესწორების მრავალრიცხოვანი და წარუმატებელი მცდელობები. ბოლო 1995 წელს მოხდა. სტუდენტური პროტესტი დონალდ ტრამპის საპრეზიდენტო გამარჯვების შემდეგ მოიცავდა აშშ-ის დროშის დაწვას.
დონალდ ტრამპმა მომიტინგეების დასჯა მოითხოვა. მიუხედავად ასეთი ქმედებების შეურაცხმყოფელი ხასიათისა, კონგრესმენები, ისევე როგორც სხვა მოქალაქეების უმეტესობა, ფიქრობენ, რომ კონსტიტუციაში დაწერილი უფლებები ხელშეუხებელია.
ფაქტები და ფაქტები
- ეს არის ყველაზე ლაკონური კონსტიტუცია ყველა მსგავსი დოკუმენტიდან: მას აქვს მხოლოდ 4400 სიტყვა.
- კონსტიტუცია დაიწერა რეკორდულ დროში: 100 დღეში. ავტორთა ჯგუფი ასევე იყო ყველაზე პატარა მსოფლიო ისტორიაში ასეთი დოკუმენტების შექმნისას - მხოლოდ 30 ადამიანი.
- კონსტიტუციაში უამრავი ცვლილებაა შეტანილი - ისტორიის მანძილზე ათ ათასზე მეტი იყო. ცვლილებების ნაკადის მთავარი ფილტრი არის კონგრესი თავისი სპეციალური კომისიებით.
