აშშ-ს თავდაცვის მინისტრები: სია. აშშ-ის თავდაცვის მდივნის მოადგილე. ეშტონ კარტერი, აშშ-ს თავდაცვის მდივანი: ბიოგრაფია, ფოტო, მოვალეობები

2024 ავტორი: Henry Conors | [email protected]. ბოლოს შეცვლილი: 2024-02-12 09:35

ამერიკის შეერთებული შტატების თავდაცვის დეპარტამენტი არის აღმასრულებელი ხელისუფლება ქვეყანაში. ის ევალება ეროვნული უსაფრთხოების საკითხებს, დაცვის სფეროში პოლიტიკური გადაწყვეტილებების კოორდინაციას, ასევე ამ საქმეების მართვას. დეპარტამენტის ხელმძღვანელია აშშ-ის თავდაცვის მინისტრი. რა არის მისი მოვალეობები და როგორ ინიშნება პენტაგონის მთავარსარდალი?

სამინისტროს ისტორია

განყოფილება დაარსდა 1947 წლის ზაფხულში, საბოლოოდ გააერთიანა ქვეყნის ყველა სამხედრო ნაწილი ერთ ჭერქვეშ. მეორე მსოფლიო ომის დასრულების შემდეგ შეერთებულ შტატებში დაიწყო კონკურენტული ბრძოლა სხვადასხვა სამხედრო ძალებს შორის ინვესტიციების მოსაზიდად და საუკეთესოდ წოდების უფლებისთვის. თავდაცვის სამინისტროს დაევალა ამ ბრძოლის შეჩერება და ყველა ქმედება ერთობლივად კოორდინირება.

ეს კონკურსი გამოიხატა პირველ რიგში დეპარტამენტის პირველი ხელმძღვანელის - დ.ფორესტალის პოლიტიკაში. ის, რომელიც ადრე მეთაურობდა საზღვაო ძალებს, დაჟინებით მოითხოვდა დიდი ინექციების განხორციელებას ავიამზიდების მშენებლობაში, რაც აგრძელებდა დავებს, მაგრამ უკვე ორგანიზაციაში.

ვაშინგტონის გარეუბანშიარლინგტონი არის სამინისტროს შტაბი. ყველა იცნობს მას პენტაგონის ფორმის მიხედვით, საიდანაც მომდინარეობს სახელი - პენტაგონი.

თანამდებობის დაკავების თავისებურებები

აშშ-ის თავდაცვის მდივანს (ფოტოები სტატიაშია) ნიშნავს ქვეყნის პრეზიდენტის მიერ, ხოლო ამ კანდიდატურას უფლებამოსილება მხოლოდ სენატის დამტკიცების შემდეგ შეუძლია. ასევე არსებობს კანონი, რომლის საფუძველზეც შესაძლებელია მინისტრის მოვალეობის შესრულება ქვეყნის შეიარაღებულ ძალებში მსახურობიდან მხოლოდ შვიდი წლის შემდეგ.

დაარსდა 1947 წელს, ჯეიმს ფორესტალი გახდა პირველი მინისტრი ჰარი ტრუმენის პრეზიდენტობის დროს.

ეს პოსტი ძალიან მნიშვნელოვანია მთელი ქვეყნისთვის. თანამდებობის მემკვიდრეობის ბრძანების მიხედვით, პრეზიდენტის ქმედუუნარობის შემთხვევაში, აშშ-ის თავდაცვის მდივანი შტატის მეექვსე პირია. 2015 წლის თებერვლის შუა რიცხვებში ამ პოსტზე ეშტონ კარტერი დაინიშნა. ის რესპუბლიკელია, ისევე როგორც ბარაკ ობამა.

სამინისტროს სათაო ოფისი პენტაგონშია.

მინისტრთან არსებული დეპარტამენტები

შემდეგი დეპუტატები პირდაპირ ექვემდებარებიან ეშტონ კარტერს:

• პირველი დონის თავდაცვის მინისტრის მოადგილე;
• თავდაცვის მდივნის მოადგილე ტექნიკური დახმარების საკითხებში;
• თავდაცვის მინისტრის მოადგილე სამხედრო პოლიტიკის საკითხებში;
• თავდაცვის მდივნის მოადგილე პერსონალის საკითხებში, დაზვერვის უფროსი.

ყველა მათგანი შექმნილია სახელმწიფოს დაცვაზე ზრუნვაზე. აშშ-ის თავდაცვის მდივნის აბსოლუტურად ყველა მოადგილე უნდა დაამტკიცოს სენატმა. ამერიკას ჰყავს მმართველი ორგანოშეიარაღებული ძალები - შტაბის უფროსთა გაერთიანებული კომიტეტი. ის ასევე უშუალოდ ექვემდებარება მინისტრს და შედგება ექვსი მთავარსარდლისგან.

დეპარტამენტის სიდიდით მეორე პირია მინისტრის პირველი მოადგილე. დღეს ამ თანამდებობას რობერტ ვორკი იკავებს. კანონის თანახმად, მას უფლება აქვს იმოქმედოს შეერთებული შტატების თავდაცვის მდივნის პოსტზე. ეშტონ კარტერთან ერთად ის წყვეტს ნებისმიერი დონის პრობლემებს, მისი მარჯვენა ხელია.

ავტორიზებული ეროვნული სარდლობა

აშშ-ის თავდაცვის მდივანი, ქვეყნის ამჟამინდელ პრეზიდენტთან ერთად, წარმოადგენს უფლებამოსილ ეროვნულ სარდლობას. ეს არის ბირთვული ღილაკის ე.წ. ამავდროულად, სტრატეგიული იარაღის გამოყენება შეიძლება დაამტკიცოს არა ერთმა მათგანმა, არამედ მხოლოდ ორივემ ერთდროულად. სხვა მთავრობაში ამას ვერავინ გააკეთებს.

ამგვარად, ამ თანამდებობაზე მყოფ ადამიანს აქვს უსაფრთხოების სერიოზული ვალდებულება არა მხოლოდ საკუთარ ქვეყანაში, არამედ მთელ მსოფლიოში.

ეშტონ კარტერის ბიოგრაფია

დღეს ეშტონ კარტერი აშშ-ს თავდაცვის მინისტრია. მისი ბიოგრაფია, რაც უცნაურია, არ არის დაკავშირებული არც სამხედრო სამსახურთან და არც ნატოს ჯარში მუშაობასთან.

ეშტონ კარტერი თავდაპირველად სწავლობდა ფიზიკას იელის უნივერსიტეტში, სადაც ასევე მიიღო ბაკალავრის ხარისხი ისტორიაში. შემდეგ ის ასწავლიდა ჰარვარდსა და სტენფორდში და ურჩევდა Goldman Sachs-ს პოლიტიკის საკითხებში.

მას შემდეგ, რაც მან მიიღო თავდაცვის მდივნის თანაშემწის თანამდებობა საგარეო პოლიტიკის საკითხებსა და პრობლემებში. ეს პოსტი მან ბილის ადმინისტრაციაში მიიღოკლინტონს და იქ მსახურობდა 1993 წლიდან 1995 წლამდე. 2009 წელს, პრეზიდენტ ობამას დროს, კარტერი დაბრუნდა იმავე დეპარტამენტში, როგორც ლოგისტიკისა და შესყიდვების მდივნის მოადგილე და 2011 წელს დაწინაურდა პირველი მოადგილის თანამდებობაზე.

ეშტონ კარტერი ახლა 61 წლისაა და დაქორწინებულია სტეფანი კარტერზე.

აშშ-ის თავდაცვის მინისტრები

1947 წლიდან აშშ-ს თავდაცვის დეპარტამენტში შეიცვალა ავტორიტეტების დიდი რაოდენობა. თითოეული მათგანი ცდილობდა წვლილი შეეტანა ჯარის განვითარებაში. დღეს, საკმაოდ ობიექტურად, აშშ-ს შეიარაღებული ძალები შეიძლება ჩაითვალოს ყველაზე ძლიერ არმიად პლანეტაზე. ეს ყველაფერი წარმოუდგენელი ბიუჯეტისა და ფინანსური ინექციების წყალობით. ექსპერტების უმეტესობა ფიქრობს, რომ ეს პომპეზურობა შეიძლება იყოს მხოლოდ ზეწოლის ინსტრუმენტი სხვა სახელმწიფოებზე.

აშშ-ის თავდაცვის მდივანები (ქვემოთ ჩამოთვლილი) ხშირად ავითარებდნენ სტრატეგიებსა და გეგმებს სამხედრო რეფორმების შესახებ. თავდაცვის პირველი მდივანი იყო ჯეიმს ფორესტალი. ის ცნობილია ავიამზიდების დიდი რაოდენობით მოზიდვით. თუმცა, თავის პოსტში მას ამ საკითხში მხარდაჭერა არ ჰქონია. ზოგიერთი მისი კოლეგა თვლიდა, რომ მისი გატაცება ზღვის მიმართ შენარჩუნებული იყო საზღვაო ძალების მეთაურობის დროიდან. მისი სიკვდილი დღემდე ბევრ კითხვას აჩენს, მაგრამ ოფიციალური ვერსია თვითმკვლელობაა. ქვემოთ მოცემულია დეპარტამენტის მინისტრების სია:

• ჯეიმს ფორესტალი (1947 წლიდან 1949 წლამდე);
• ლუის არტურ ჯონსონი (1949-1950);
• ჯორჯ მარშალი (1950-1951);
• რობერტ ლოვეტი (1951 წლიდან 1953 წლამდე);
• ჩარლზ უილსონი(1953 წლიდან 1957 წლამდე);
• ნილ მაკელროი (1957 წლიდან 1959 წლამდე);
• თომას გეიტსი (1959-1961);
• რობერტ მაკნამარა (1961 წლიდან 1968 წლამდე);
• კლარკ კლიფორდი (1968-1969);
• მელვინ ლეირდი (1969-1973);
• ელიოტ რიჩარდსონი (დაახლოებით ოთხი თვე 1973 წელს);
• ჯეიმს შლეზინგერი (1973-1975);
• დონალდ რამსფელდი (1975-1977);
• ჰაროლდ ბრაუნი (1977 წლიდან 1981 წლამდე);
• კასპარ ვაინბერგერი (1981-1987);
• ფრენკ კარლუჩი (1987 წლიდან 1989 წლამდე);
• რიჩარდ ჩეინი (1989-1993);
• Les Espin (1993-1994);
• უილიამ პერი (1994 წლიდან 1997 წლამდე);
• უილიამ კოენი (1997-2001);
• დონალდ რამსფელდი (2001-2006);
• რობერტ გეიტსი (2006 წლიდან 2011 წლამდე);
• ლეონ პანეტა (2011 წლიდან 2013 წლამდე);
• ჩაკ ჰეიგლი (2013-2015);
• ეშტონ კარტერი (2015 წლიდან დღემდე).

პენტაგონის დღევანდელი ხელმძღვანელი ზედიზედ ოცდამეხუთეა.

თავდაცვის ბოლო მინისტრის განცხადებები

ჯერ კიდევ 2014 წელს აჩვენა, რომ აშშ-სა და რუსეთს შორის ურთიერთობების გაუარესება გარდაუვალია. ეშტონ კარტერმა (აშშ-ის თავდაცვის მინისტრი), რომელმაც ჩაკ ჰეგლი შეცვალა, განაგრძო რუსეთის შეკავების პოლიტიკა ეკონომიკური და პოლიტიკური თვალსაზრისით.

ის თავს უფლებას აძლევს მკაცრ განცხადებებს ოპონენტებთან მიმართებაში, ეს ეხება მის უშუალო მოადგილეებსაც. დაბრკოლება 2014 წელს იყო სიტუაცია უკრაინაში, სადაც ხელისუფლების შეცვლის შემდეგ ყირიმის ტერიტორია ზეწოლის გზით დათმო რუსეთს და დაიწყო დაპირისპირება ქვეყნის სამხრეთ-აღმოსავლეთში.რომელიც არასოდეს ამოუხსნია. კიდევ ერთი პრობლემა აშშ-სა და რუსეთს შორის არის სიტუაცია სირიაში.

პენტაგონის ხელმძღვანელის განცხადებით, რომელიც მან 2015 წლის აგვისტოში გააკეთა CNN-ზე, რუსეთი იქცევა, როგორც აშშ-ის მოწინააღმდეგე, რაც აქამდე არ იყო. ამის საფუძველზე მან დაასკვნა, რომ ამერიკას აქვს ვალდებულება შეაკავოს რუსეთის ფედერაცია ეკონომიკურად.

კონფლიქტები და შესრულების შეფასება

სირიის არაბთა რესპუბლიკაში კონფლიქტი, რომელიც დაიწყო ე. კარტერის თანამდებობამდე დიდი ხნით ადრე, იყო კიდევ ერთი პრობლემა, რომელიც გავლენას ახდენს ორი ქვეყნის ინტერესებზე. ტერორისტულმა საფრთხემ მთელი მსოფლიოსთვის, რომელიც წარმოიშვა ფრაგმენტული სირიისა და ერაყის ტერიტორიებზე ISIS-ის სახელით (ორგანიზაცია ლეგალურად აკრძალულია რუსეთში), განაპირობა ის, რომ ჯერ შეერთებულმა შტატებმა და მისმა მოკავშირეებმა დაიწყეს ამ ტერიტორიების დაბომბვა და შემდეგ რუსეთი შეუერთდა სირიის ხელისუფლების ოფიციალური მხარდაჭერით.

ამ საკითხზე მედიაში განსხვავებული მოსაზრებებია, რომელსაც რუსეთის პრეზიდენტი ვ.ვ. პუტინი და აშშ-ის თავდაცვის მდივანი ეშტონ კარტერი.

სხვადასხვა მხარის სამხედრო ექსპერტებმა არაერთხელ გამოთქვეს მოსაზრება, რომ სერიოზული დაფინანსებითა და დიდი რაოდენობით არმიის ქვედანაყოფების არსებობით, აშშ-ს თავდაცვის დეპარტამენტს არ შეუძლია შეუფერხებლად მართოს შეიარაღებული ძალები. ეს აშკარა იყო წინა სამხედრო ოპერაციებში. 1986 წელს მიღებულ იქნა გოლდვოტერ-ნიკოლსის აქტი, რომელიც შექმნილია მოვალეობების გადანაწილებისა და ყველა ჯარის ერთი ბრძანების ქვეშ მოქცევისთვის. ამ ფაქტმა ძალზე გააძლიერა ჯარი.

მიუხედავად ამისა, დეპარტამენტები და შტაბი დღემდე ხელმძღვანელობენისწავლეთ ერთად მუშაობა. ეს არც ისე ადვილია, თუ გავითვალისწინებთ არმიის ქვედანაყოფების დიდ რაოდენობას და თავად სამინისტროს კომპლექსურ სტრუქტურას.

რუსეთის საფრთხედ გამოცხადება

ალბათ ყველაზე აქტუალური საკითხი იყო რუსეთის გამოცხადება, როგორც მთავარი საფრთხე შეერთებული შტატებისთვის. ეს განცხადება პენტაგონის ხელმძღვანელის მოადგილემ ჯოზეფ დანფორდმა კონგრესზე 2015 წლის ივლისში გააკეთა. მანამდე ანალოგიურად ისაუბრა აშშ-ის პრეზიდენტმა ბარაკ ობამამ. სამხედრო ძალაუფლების ზრდა, ბირთვული იარაღის არსებობა სერიოზული ასპექტებია, მაგრამ პენტაგონმა ვერ აპატია რუსეთს ამერიკის პოლიტიკასთან შეუთანხმებლობა. კრიზისი გამწვავდა მსოფლიოში როგორც რუსეთის, ისე შეერთებული შტატების წარმოუდგენელი საინფორმაციო ზეწოლის გამო.

2015 წლის ოქტომბერში მსგავსი განცხადებები გააკეთა აშშ-ს საჰაერო ძალების ხელმძღვანელმა. დებორა ლი ჯეიმსმა განაცხადა, რომ რუსეთი, როგორც ბირთვული ძალა, ქვეყნისთვის მთავარ საფრთხედ ითვლება. 2016 წელს ბარაკ ობამამ ამ სიას ჩინეთი დაამატა.

აშშ-ის თავდაცვის მდივანი ძალიან სერიოზული თანამდებობაა. ამ ადამიანზეა დამოკიდებული არა მარტო პოლიტიკა ერთ კონტინენტზე, არამედ მთელ მსოფლიოში. მის განცხადებებს ისმენენ და ყველაზე მეტად მსოფლიო ლიდერების ურთიერთობების დათბობას ელიან.