მრავალპარტიული - კარგი თუ ცუდი? ამ კითხვაზე ცალსახად პასუხის გაცემას სხვადასხვა ქვეყნის პოლიტოლოგები არ შეუძლიათ. ერთის მხრივ, ის იძლევა შესაძლებლობას გამოთქვას საზოგადოების ყველაზე მრავალფეროვანი ფენების აზრი და დაიცვას იგი ხელისუფლებაში. მეორე მხრივ, დაბნეულობაა ნებისმიერი ქვეყნის პოლიტიკურ ცხოვრებაში.
პარტიული სისტემები
პარტიის ქვეშ გვესმის საზოგადოების ორგანიზებული, ყველაზე აქტიური ნაწილი, რომელმაც საკუთარი ინტერესებიდან გამომდინარე ჩამოაყალიბა პროგრამა და მის განხორციელებას ხელისუფლებაში მონაწილეობით ან მის ხელში ჩაგდებით ცდილობს. სხვადასხვა პოლიტიკური ორგანიზაციების არსებობა და მათი ურთიერთქმედება განსაზღვრავს სახელმწიფოს პარტიულ სისტემას. ასეთი სისტემების სამი ტიპი არსებობს. მათგან პირველი მრავალპარტიული სისტემაა. ამას განაპირობებს ორზე მეტი პოლიტიკური ორგანიზაციის არსებობა, რომლებსაც აქვთ ხელისუფლებაში მოსვლის რეალური შანსი. ქვეყანაში ერთი პარტიის დომინირებით და ოპოზიციური პოლიტიკური გაერთიანებების ფუნქციონირების სახელმწიფო აკრძალვით ყალიბდება ერთპარტიული სისტემა. დიდ ბრიტანეთში, ამერიკის შეერთებულ შტატებში არის ორპარტიული სისტემები. მიუხედავად იმისა, რომ ამ ქვეყნებში არ არის აკრძალული სხვათა შექმნა და ფუნქციონირებაორგანიზაციებს, მაგრამ მათი ხელისუფლებაში მოსვლის რეალური შანსები მწირია, რაც განსაზღვრავს უმრავლესობის შეცვლას პარლამენტში ამა თუ იმ დომინანტი პოლიტიკური ძალის წარმომადგენლების მიერ. არსებობს ერთგვარი ქანქარა: ძალაუფლება ლიბერალებიდან კონსერვატორებზე გადადის და პირიქით.
პარტიების დაბადება რუსეთში
მე-20 საუკუნის დასაწყისში რუსეთში ყალიბდებოდა მრავალპარტიული სისტემა. ეს პროცესი ხასიათდებოდა მთელი რიგი მნიშვნელოვანი მახასიათებლებით. ჯერ პირველი, ჯერ კიდევ არალეგალურად, რევოლუციური, რადიკალური ტიპის პოლიტიკური ორგანიზაციების ჩამოყალიბება დაიწყეს. ამრიგად, სოციალ-დემოკრატებმა პირველი კონგრესი ჯერ კიდევ 1898 წელს გამართეს. პარტიების ლეგალური რეგისტრაცია მოხდა რუსეთის პირველი რევოლუციის დროს, 1905 წლის 17 ოქტომბრის ცნობილი მანიფესტის შემდეგ, რომელმაც რუსეთის იმპერიის მცხოვრებთა სამოქალაქო და პოლიტიკური თავისუფლებები შემოიღო. შემდეგი მახასიათებელია ინტელიგენციის წამყვანი როლის ფაქტი შექმნილ გაერთიანებებში, რომელთაგან ბევრი საკმაოდ მცირე იყო, მაშინ როცა ზოგიერთის ორგანიზების და სხვის დაშლის პროცესი მუდმივად მიმდინარეობდა. ასე რომ, მრავალპარტიული სისტემა მეოცე საუკუნის დასაწყისის რუსეთის პოლიტიკური ცხოვრების ნამდვილი მახასიათებელია.
მარცხენა, მარჯვენა და ცენტრისტები
როგორც უკვე აღინიშნა, მე-20 საუკუნის დასაწყისში რუსეთში გაჩნდა რამდენიმე ათეული პარტია, რომელთა შესწავლა საკმაოდ რთულია. იმისათვის, რომ უკეთ გავიგოთ, რა იყო რუსული მრავალპარტიული სისტემა, ყველა პოლიტიკური ორგანიზაცია იყოფა სამ ჯგუფად. პირველი მოიცავს რადიკალურ, რევოლუციურ გაერთიანებებს, რომლებსაც ასევე მემარცხენეებს უწოდებენ.სწორი სექტორი - კონსერვატიული, რეაქციული გაერთიანებები, რომლებიც ეწინააღმდეგებიან ყოველგვარ ინოვაციას და ტრანსფორმაციას. ცენტრისტები არიან პოლიტიკური ორგანიზაციები ზომიერი პროგრამებით, რომლებიც მხარს უჭერენ საზოგადოების ლიბერალურ, თანდათანობით ტრანსფორმაციას.
რუსეთის რევოლუციური პარტიები
გასული საუკუნის დასაწყისისთვის რუსული საზოგადოება ჩახლართული იყო მთელ რიგ სერიოზულ წინააღმდეგობებში, რომლებიც წარმოიშვა კაპიტალიზმის განვითარებასთან დაკავშირებით. რუსულ ისტორიოგრაფიაში მათ „ძირითადი კითხვები“ეწოდება. მათ შორისაა აგრარული ან გლეხური საკითხი, მუშათა საკითხი, ძალაუფლების საკითხი და ეროვნული საკითხი. ასეა თუ ისე, ყველა პოლიტიკურ ძალას უწევდა ამ პრობლემების გადაჭრის ძირითადი გზების მითითება. ამ თვალსაზრისით ყველაზე რადიკალური იყო ბოლშევიკები - RSDLP (ბ), რომლებიც მოუწოდებდნენ სოციალისტური რევოლუციისკენ, მიწისა და საწარმოების ნაციონალიზაციას, კერძო საკუთრების აღმოფხვრას და, როგორც ასეთს, გადასვლას სოციალიზმზე. იდეოლოგიური ლიდერი და ორგანიზატორი იყო ცნობილი ვლადიმერ ულიანოვი (ლენინი). ნაკლებად რადიკალურები იყვნენ მენშევიკები - რსდმპ (მ), რომლებიც თვლიდნენ, რომ რუსეთის ისტორიას ჯერ არ ჰქონდა დაფქული ფქვილი, საიდანაც სოციალიზმის ღვეზელი უნდა გამომცხვარი იყოს. მათი ლიდერი იულიუს მარტოვი მხარს უჭერდა ბურჟუაზიულ-დემოკრატიულ რევოლუციას და ძირითადი საკითხების თანდათანობით გადაწყვეტას. მემარცხენე ბლოკში განსაკუთრებული ადგილი ეკავათ სოციალისტ რევოლუციონერებს (SRs), რომლებიც თავს იკავებდნენ გლეხობის დამცველებად, პოპულისტური ტრადიციების გამგრძელებლებად. ისინი მხარს უჭერდნენ მიწის სოციალიზაციას, ანუ მის გადაცემას თემებისთვის. სოციალურ რევოლუციონერებს ხელმძღვანელობდა ვიქტორ ჩერნოვი. ამათთან ერთად იყვნენსხვა რევოლუციური პარტიები რუსეთში, როგორიცაა პოპულარული სოციალისტური პარტია, მაქსიმალისტური სრ-ები, ტრუდოვიკები და ნაციონალური რევოლუციური ჯგუფების ფართო სპექტრი (ბუნდი, რევოლუციური უკრაინის პარტია და სხვები).
ლიბერალური პარტიები
როგორც ასეთი, მრავალპარტიული სისტემა რუსეთში განვითარდა ლიბერალური ცენტრისტული პარტიების ლეგალური რეგისტრაციით. პირველ და მეორე სახელმწიფო სათათბიროში ყველაზე მეტი, მაგრამ არა დიდი უმრავლესობა, დაიკავეს კადეტებმა, რომლებსაც მემარცხენე ცენტრისტებს უწოდებენ. ისინი მოითხოვდნენ მემამულეთა მიწების ნაწილობრივ გასხვისებას გლეხობის სასარგებლოდ და მონარქიის შეზღუდვას პარლამენტითა და კონსტიტუციით, შემდგომი რეფორმები. კადეტთა საყოველთაოდ აღიარებული ლიდერი იყო ისტორიკოსი პაველ მილუკოვი. მესამე და მეოთხე დიუმების პერიოდის მთავარი პოლიტიკური ძალა იყო ოქტომბრის პარტია, რომლის წარმომადგენლები აღიარებდნენ რუსეთის ისტორიის დიდ მნიშვნელობას 17 ოქტომბრის მანიფესტის შესახებ. ალექსანდრე გუჩკოვი, რომელიც მოძრაობას ხელმძღვანელობდა, იცავდა მსხვილი ბურჟუაზიის ინტერესებს, რომლებიც ქვეყნის დამშვიდებასა და შემდგომ ეკონომიკურ ზრდას ეყრდნობოდა. ამიტომ ოქტობრისტებს კონსერვატიულ ლიბერალებს უწოდებენ.
მარჯვენა ბლოკი
შემადგენლობით ძალიან დიდი, მაგრამ ნაკლებად ორგანიზებული გასული საუკუნის დასაწყისში იყო მემარჯვენე პოლიტიკური სექტორი. მონარქისტები, შავი ასეულები, კონსერვატორები - ეს ყველაფერი მათზეა. რუსეთის იმპერატორი ნიკოლოზ II ერთდროულად რამდენიმე პარტიის საპატიო წევრი იყო, თუმცა ისინი განსხვავდებოდნენ სახელით, მაგრამ ჰქონდათ ერთიანი პოლიტიკური პროგრამა. მისი არსი იშლებოდა შეუზღუდავი ავტოკრატიის დაბრუნებაში, მართლმადიდებლობის დაცვასა და რუსეთის ერთიანობაში. არ ცნობსპირველი სახელმწიფო სათათბიროს დროს საზოგადოების კონსერვატიულად განწყობილი ნაწილები არ იყო ორგანიზებული და არ მონაწილეობდა არჩევნებში. მაგრამ შემდგომმა მოვლენებმა აჩვენა, რომ შეუძლებელი იყო პარლამენტში ლეგალური პოლიტიკური ბრძოლიდან მთლიანად გამოტოვება. მიქაელ მთავარანგელოზის კავშირის, რუსი ხალხის კავშირის და სხვა მოძრაობების წარმომადგენლები სრულად უჭერდნენ მხარს ნიკოლოზ II-ის პოლიტიკას. და მათი ოპონენტების წინააღმდეგ გამოიყენეს ძალადობრივი მეთოდები, როგორიცაა პოგრომები.
მრავალპარტიული სისტემის ლიკვიდაცია
1917 წლის 25 ოქტომბერს ბოლშევიკების ხელისუფლებაში მოსვლის შემდეგ, რუსეთში მრავალპარტიული სისტემა თანდათან ნადგურდება. ჯერ მონარქისტულმა გაერთიანებებმა, ოქტობრისტებმა დატოვეს პოლიტიკური ასპარეზი, ნოემბერში კი კადეტები კანონგარეშე გამოცხადდა. რევოლუციურმა პარტიებმა განაგრძეს არსებობა კიდევ რამდენიმე წლის განმავლობაში, რომელთა შორის ბოლშევიკების მთავარი მეტოქეები იყვნენ სოციალრევოლუციონერები, რომლებმაც მოიპოვეს ადგილების უმრავლესობა დამფუძნებელი კრების საერთო არჩევნებში. მაგრამ ლენინისა და მისი მხარდამჭერების წინააღმდეგ ქმედებებმა სამოქალაქო ომის წლებში და მაშინვე გამოიწვია ბოლშევიკების დაუნდობელი ბრძოლა პოლიტიკური ოპონენტების წინააღმდეგ. 1921-1923 წლებში საბჭოთა რუსეთში არაერთი სასამართლო სხდომა გაიმართა მენშევიკებისა და სოციალისტ-რევოლუციონერების ლიდერების წინააღმდეგ, რის შემდეგაც ამ პარტიების კუთვნილება შეურაცხყოფად და წყევლად იქნა მიჩნეული. შედეგად, სსრკ-ში არ არსებობდა მრავალპარტიული სისტემა. დამყარდა ერთი პარტიის - კომუნისტური - იდეოლოგიური და პოლიტიკური დომინირება.
მრავალპარტიული სისტემის ჩამოყალიბება თანამედროვე რუსეთში
საბჭოთა პოლიტიკური სისტემის დაშლა მოხდა პერესტროიკის პერიოდში,დირიჟორობით M. S. გორბაჩოვი. თანამედროვე რუსეთში მრავალპარტიული სისტემის ჩამოყალიბების ერთ-ერთი მნიშვნელოვანი ნაბიჯი იყო 1977 წელს მიღებული სსრკ კონსტიტუციის მე-6 მუხლის გაუქმების გადაწყვეტილება. მან განამტკიცა კომუნისტური იდეოლოგიის განსაკუთრებული, წამყვანი როლი სახელმწიფოში და, ზოგადად, ნიშნავდა ერთი პარტიის მონოპოლიას ძალაუფლებაზე. 1990 წლის აგვისტოში GKChP-ის პუტჩის შემდეგ, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტმა ზოგადად აკრძალა CPSU-ს მოქმედება მის ტერიტორიაზე. ამ დროისთვის რუსეთში ახალი მრავალპარტიული სისტემა ჩამოყალიბდა. პირველთან მას აერთიანებდა პოლიტიკური ორგანიზაციების დიდი რაოდენობა, რომლებიც ერთმანეთისგან არსებითად არ განსხვავდებოდნენ თავიანთი შეხედულებებით ერთი მიმართულებით. ბევრი მკვლევარი აღნიშნავს უმრავლესობის საკმაოდ ვიწრო სოციალურ ბაზას, რის გამოც მათ „პროტოპარტიებს“უწოდებენ. რესპუბლიკებში ნაციონალური მოძრაობები, რომლებიც ცნობილია როგორც „სახალხო ფრონტები“, ფართოდ გავრცელდა.
მთავარი პოლიტიკური ძალები
90-იან წლებში მრავალ პოლიტიკურ ორგანიზაციას შორის გამოირჩეოდა რამდენიმე მთავარი, რომლებმაც დაიწყეს ბრძოლა დუმაში მანდატების მოსაპოვებლად. 1995 წლის არჩევნებში გამოვლინდა ოთხი ლიდერი, რომლებმაც შეძლეს ხუთპროცენტიანი ბარიერის გადალახვა. იგივე პოლიტიკური ძალები ახასიათებენ რუსეთში არსებულ მრავალპარტიულ სისტემას. პირველ რიგში, ესენი არიან კომუნისტები, რომლებსაც ხელმძღვანელობს მუდმივი ლიდერი, რომელიც არაერთხელ მოქმედებდა როგორც საპრეზიდენტო კანდიდატი, გენადი ზიუგანოვი. მეორეც, ლიბერალ-დემოკრატიული პარტია, იგივე მუდმივი და ნათელი თავით - ვლადიმერ ჟირინოვსკი. სამთავრობო ბლოკი, რომელმაც რამდენჯერმე შეიცვალა სახელი ბოლო ათწლეულების განმავლობაში („ჩვენი სახლირუსეთი", "ერთიანი რუსეთი"). ასე რომ, მეოთხე საპატიო ადგილი დაიკავა პარტიამ Yabloko, რომელსაც ხელმძღვანელობდა გრიგორი იავლინსკი. მართალია, 2003 წლიდან მან არჩევნებში ბარიერი ვერ გადალახა და მას შემდეგ არ არის წარმომადგენლობითი საკანონმდებლო ორგანოს წევრი. რუსეთში პარტიების უმეტესობა ცენტრისტურ მიმართულებას მიეკუთვნება, მათ აქვთ მსგავსი მოთხოვნები და პროგრამები. მათ ტრადიციით მხოლოდ მარცხენა და მარჯვენა ეძახიან.
ზოგიერთი დასკვნა
პოლიტოლოგთა უმეტესობა თანხმდება, რომ მრავალპარტიული სისტემა არ არის საუკეთესო ვარიანტი ქვეყნის პოლიტიკური განვითარებისთვის. ორპარტიული სისტემის მქონე სახელმწიფოები უფრო პროგნოზირებადი არიან თავიანთ განვითარებაში, აქვთ მეტი შანსი, თავიდან აიცილონ უკიდურესობები და შეინარჩუნონ მემკვიდრეობა. მრავალპარტიული სისტემა არის კონცეფცია, რომელსაც აქვს როგორც სამართლებრივი, ასევე პრაქტიკული მნიშვნელობა. პირველ შემთხვევაში, ფორმალურად ბევრი გაერთიანებაა, მაგრამ ხელისუფლებაში მოსვლის რეალური შანსი მხოლოდ ერთ-ორს აქვს. რეალური მრავალპარტიული სისტემა აჩვენებს, რომ ვერც ერთი პოლიტიკური ძალა ვერ მიიღებს საპარლამენტო უმრავლესობას. ამ შემთხვევაში კოალიციები არის ორგანიზებული, დროებითი და მუდმივი.
