ექსტრემიზმი, როგორც რუსეთის ეროვნული უსაფრთხოების საფრთხე, მიმართულია რუსეთის ფედერაციის ერთიანობისა და ტერიტორიული მთლიანობის წინააღმდეგ, სიტუაციის (შიდა პოლიტიკური და სოციალური) დესტაბილიზაციის მიზნით. ეს არის უკიდურესად საშიში ფენომენი, რომელიც იწვევს ტერორისტულ აქტივობას (ექსტრემიზმის უკიდურესი გამოვლინება). შემდეგი, განიხილეთ ისეთი ცნებები, როგორიცაა ტერორიზმი, ექსტრემიზმი და საზოგადოება, ქვეყნის უსაფრთხოების საფრთხე. ჩამოთვლილია ყველაზე გახმაურებული ტერორისტული დანაშაულებები, ნიშნები, ექსტრემიზმისა და ტერორიზმის მიზეზები, კონტრზომები და ა.შ.
ექსტრემისტული საქმიანობის კონცეფცია
ექსტრემიზმის გავრცელება საფრთხეს უქმნის ქვეყნის შიდა უსაფრთხოებასა და მთლიანობას. ტერორიზმი, როგორც ფენომენი უარყოფილია საზოგადოების მიერ, მაგრამექსტრემიზმი - კონსტიტუციური საფუძვლების ნგრევის მთავარი ელემენტი, მოქალაქეთა მიერ აღიქმება, როგორც მისაღები საშუალება პოლიტიკური დაპირისპირებისას. დღეს ამ საშიში ფენომენის გამოვლინებები გვხვდება ეთნიკურ და რელიგიათაშორის ურთიერთობებში, კულტურაში, პოლიტიკასა და საზოგადოების სხვა სფეროებში. ეს კონცეფცია მრავალმხრივია, შესაბამისად ის არის მთავარი დესტაბილიზაციის ფაქტორი საზოგადოებისა და სახელმწიფოს ცხოვრებაში.
კონცეფცია ჩამოყალიბებულია რუსეთის ფედერალურ კანონში "ექსტრემისტული აქტივობის წინააღმდეგ ბრძოლის შესახებ". ექსტრემიზმი, როგორც რუსეთის ფედერაციის ეროვნული უსაფრთხოების საფრთხე, არის ექსტრემალური შეხედულებებისა და მოქმედების მეთოდების ერთგულება. ამ ფენომენის პოლიტიკურ გამოვლინებებს შორის შეიძლება აღინიშნოს არეულობის პროვოცირება, პარტიზანული ბრძოლების წარმოება და ტერორისტული აქტებიც კი. რადიკალი ექსტრემისტები ხშირად უარყოფენ ყველა მოლაპარაკებას, შეთანხმებას და კომპრომისს პრინციპულად.
ექსტრემიზმის, როგორც რუსეთის ეროვნული უსაფრთხოებისთვის საფრთხის ზრდას ხელს უწყობს სოციალურ-ეკონომიკური კრიზისები, მოსახლეობის ცხოვრების დონის დაქვეითება და ცხოვრების ზოგადი ხარისხის გაუარესება, ტოტალიტარული რეჟიმები დათრგუნვით. ოპოზიცია და განსხვავებული აზრი და გარე ჩარევა. ზოგიერთ სიტუაციაში, ექსტრემისტული ზომები შეიძლება იყოს ერთადერთი ეფექტური გზა ინდივიდებისა და ორგანიზაციებისთვის, რათა გავლენა მოახდინონ სიტუაციაზე, განსაკუთრებით იმ შემთხვევაში, თუ სახელმწიფო სამოქალაქო ომშია ჩაფლული ან რევოლუციური ვითარება იქმნება. ამ შემთხვევაში შეიძლება ვისაუბროთ იძულებით ექსტრემიზმზე.
ნაციონალიზმი და რელიგიური ექსტრემიზმი
ექსტრემიზმი ძალიან რთული ფენომენია. საერთაშორისო პრაქტიკაში არ არსებობს ერთიანი განმარტება, სხვადასხვა სახელმწიფოში და სხვადასხვა პერიოდში ამ ცნების მრავალი იურიდიული და მეცნიერული განმარტება იქნა მოცემული. ექსტრემიზმი, როგორც რუსეთის ეროვნული უსაფრთხოების საფრთხე, უმეტეს შემთხვევაში პირდაპირ კავშირშია ტერორიზმთან, რელიგიურ წინააღმდეგობებთან და ნაციონალიზმთან.
მოვლენამ ახალი რუსეთის ისტორიიდან აჩვენა, რომ რუსეთის მუსლიმებისთვის არატრადიციული ისლამის მოძრაობის - ვაჰაბიზმის მქადაგებლები მნიშვნელოვან საფრთხეს წარმოადგენენ. მოძრაობის ლიდერები და იდეოლოგები აქტიურად ეწევიან პროპაგანდისტულ საქმიანობას (განსაკუთრებით ახალგაზრდებში), რაც მათი საქმიანობის ძირითადი მიმართულებაა. პოლიტიკურ გაერთიანებებს შორის, რომლებიც მოქმედებენ რუსეთის ტერიტორიაზე და მიზნად ისახავს რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციური წყობის შეცვლას, არის RNU - რუსეთის ეროვნული ერთობა. ეს არის დიდი მემარჯვენე ორგანიზაცია.
არსებობს ასევე რადიკალური მემარცხენე ასოციაციები. მაგალითად, რევოლუციური კომუნისტური ახალგაზრდული კავშირი, წითელი ახალგაზრდობის ავანგარდი ან ნაციონალ-ბოლშევიკური პარტია, რომელიც გაჩნდა RKSM-ის გაყოფის შემდეგ. ორგანიზაციები აერთიანებენ პროკომუნისტური ორიენტაციის ახალგაზრდებს, მიზნად აყენებენ ძალაუფლების დამკვიდრებულ რეჟიმთან ბრძოლას და აქვთ გამოხატული ექსტრემისტული ორიენტაცია. ასოციაციების საქმიანობა ძირითადად მოიცავს მასობრივ ღონისძიებებში მონაწილეობას, რომლის დროსაც გამოისახება ბანერები ხელისუფლების ძალადობრივი ცვლილების მოწოდებით, ყვირიან ლოზუნგები..
მუქარა რუსეთის ეროვნული უსაფრთხოებისთვის
ისეთ მრავალკონფესიურ და მრავალეროვნულ სახელმწიფოში, როგორიც არის რუსეთის ფედერაცია, შიდა საფრთხე მოდის ტერორისტული, სეპარატისტული და ექსტრემისტული ორგანიზაციებისგან. რადიკალური პირებისა და ორგანიზაციების საქმიანობა მიმართულია ძალაუფლების ძალით შეცვლაზე, კონსტიტუციური საფუძვლების შეცვლაზე, რუსეთის ფედერაციის მთლიანობის დარღვევაზე, უსაფრთხოების შელახვაზე, ეროვნული, სოციალური, რასობრივი და რელიგიური სიძულვილის გაღვივებისა და განგსტერული შეიარაღებული ფორმირებების შექმნაზე. ექსტრემიზმი და ტერორიზმი, როგორც ეროვნული უსაფრთხოების საფრთხე, მართლაც ძალიან საშიში ფენომენია.
ტერორიზმი, როგორც საერთაშორისო საფრთხე
ექსტრემიზმი, როგორც საფრთხე რუსეთის ფედერაციის ეროვნული უსაფრთხოებისთვის, იშვიათად განიხილება, რადგან საზოგადოება ჯერ კიდევ მზადაა შეეგუოს მის ზოგიერთ გამოვლინებას. საერთაშორისო პრაქტიკიდან: ნ. მანდელას მიერ პარტიზანული ომის ტაქტიკის გამოყენების მორალური შეფასება სამხრეთ აფრიკის მთავრობის წინააღმდეგ შეიძლება განსხვავდებოდეს მსოფლიო საზოგადოების ზოგადი აზრის, ხელმძღვანელობის, კრიზისების და ა.შ. ამრიგად, ექსტრემიზმის შესახებ შეხედულებები გარკვეულწილად თანამედროვე და ისტორიულ კონტექსტს ქმნის.
მაგრამ ტერორიზმი განსხვავებულად განიხილება - ეს არის მთავარი ეროვნული საფრთხე, რომელსაც საზოგადოება უარყოფს. ტერორიზმი ექსტრემიზმის უკიდურესი ფორმაა, რომელმაც დღეს უზარმაზარი მასშტაბები შეიძინა. ადრე, ეს ფენომენი აღიქმებოდა ძირითადად, როგორც ერთგვარი პოლიტიკური ძალადობა (მაგალითად, ალექსანდრე II-ის მკვლელობა ნაროდნაია ვოლიას მიერ), გამოყენებული შეზღუდული მასშტაბით. Ამჟამადდრო არის ძალადობის სპეციფიკური ფორმა, რომელიც შეიძლება განხორციელდეს თითქმის შეუზღუდავი მასშტაბით, ეროვნული საფრთხე. საერთაშორისო და ეროვნულ ტერორიზმს შორის საზღვრები ბუნდოვანია, ორგანიზაციები აფართოებენ კავშირებს კარტელებთან ადამიანებით ვაჭრობის, ნარკომანიისა და იარაღის უკანონო ვაჭრობის სფეროში.
ექსტრემიზმი და ტერორიზმი, როგორც საფრთხე რუსეთის ფედერაციისა და სხვა ქვეყნების ეროვნული უსაფრთხოებისთვის, იდეოლოგიურ საფარად ირჩევენ რელიგიურ და პოლიტიკურ ცნებებს: მსოფლიო რელიგიების დამახინჯებული ინტერპრეტაციები, დემოკრატიის ძალადობრივი დაწესება "ამერიკული მოდელის მიხედვით". და ასე შემდეგ. თანამედროვე სამყაროში ამ საფრთხის საერთაშორისო ბუნებას მოწმობს ტერორისტების მიერ ტრანსნაციონალურ ორგანიზებულ დანაშაულთან მჭიდრო ურთიერთსასარგებლო კავშირების დამყარება. როგორც ზემოთ აღინიშნა, აქ ძირითადად საუბარია ნარკოტრეფიკში ჩართულ ორგანიზაციებზე.
ტერორისტული დანაშაულები
რუსეთში ბოლო დროს შეიმჩნევა ტენდენცია ექსტრემისტული და ტერორისტული დანაშაულებების დინამიკაში. ეს არის სერიოზული საფრთხე რუსეთის ეროვნული უსაფრთხოებისა და ტერიტორიული მთლიანობისთვის. ექსტრემიზმი ძირითადად ვლინდება საჯარო მოწოდებებით ექსტრემისტული საქმიანობის, მტრობისა და სიძულვილის გაღვივებით, ადამიანის ღირსების დამცირებით, საქმიანობის ორგანიზებით. რაც შეეხება ტერორიზმს, საზოგადოება მუდმივად აწყდება ამ ფართო სპექტრის არაადამიანურ ფენომენს, რომელიც მრავალფეროვანია თავისი მოქმედებითა და ფორმებით:
- 1999ვოლგოდონსკში, ბუინასკსა და მოსკოვში აფეთქებებს 307 ადამიანის სიცოცხლე ემსხვერპლა, 1700-ზე მეტი ადამიანი დაშავდა ან დაშავდა ამა თუ იმ გზით.
- 2001. ცნობილი თავდასხმა შეერთებულ შტატებში მსოფლიო სავაჭრო ცენტრზე, რომლის შედეგადაც რამდენიმე ათასი ადამიანი დაიღუპა, ოთხი სამგზავრო ლაინერების ჩამორთმევა. თავდასხმები განხორციელდა ალ-ქაიდას მიერ.
- 2002. ტერაქტი მოსკოვში დუბროვკაზე. ტერორისტების ჯგუფმა მოვსარ ბარაევის მეთაურობით თეატრალური ცენტრის შენობაში მძევლები აიყვანეს. ოფიციალური მონაცემებით, დაიღუპა 130 ადამიანი, დაშავდა 700-მდე და 40 ტერორისტი.
- 2004. ბესლანის სკოლაში მძევლების აყვანა. დაიღუპა 300-ზე მეტი ადამიანი, ძირითადად ბავშვები. თავდასხმის ორგანიზებაზე პასუხისმგებლობა აიღო შამილ ბასაევმა და მისი განცხადება გამოქვეყნდა ჩეჩენი ტერორისტების კავკაზის ცენტრის ვებგვერდზე..
- 2010 წელი. მოსკოვის მეტროში აფეთქებებს 41 ადამიანის სიცოცხლე ემსხვერპლა, 88 კი დაშავდა. ტერაქტებზე პასუხისმგებლობა „კავკასიის ემირატის“ლიდერებმა აიღეს.
- 2011 წელი. აფეთქებები მინსკის მეტროში. ლურსმნებით, ლითონის ბურთულებითა და არმატებით სავსე მოწყობილობის აფეთქების შედეგად 15 ადამიანი დაიღუპა და 200-ზე მეტი დაშავდა. ორგანიზატორები ბელორუსიის მოქალაქეები იყვნენ, მაგრამ კუბისა და ვენესუელას ელჩები თვლიდნენ, რომ თავდასხმა აშშ-ს ძალების მიერ იყო ორგანიზებული.
- 2013 წელი. ბოსტონში მარათონის ფინიშთან მაყურებელთა ზონაში აფეთქება მოხდა. მთავარი ეჭვმიტანილები ყირგიზეთის ყოფილი მოქალაქეები ძმები ცარნაევები იყვნენ. მათი ქმედებები მოტივირებული იყო აშშ-ს ომებით ავღანეთსა და ერაყში, ისლამური ექსტრემიზმი. ამასთან, ტერორისტები არც ერთს არ ეკუთვნოდათან ცნობილი ჯგუფი.
- 2014 წელი. ბოევიკების თავდასხმა გროზნოზე. შეიარაღებული თავდასხმის შედეგად დაიღუპა რუსეთის ფედერაციის შინაგან საქმეთა სამინისტროს თანამშრომლები და ერთი მშვიდობიანი მოქალაქე. თავდასხმაზე პასუხისმგებლობა „კავკასიის ემირატის“წევრებმა აიღეს. ტერორისტებმა განაცხადეს, რომ ისინი შურს იძიებენ მუსლიმი ქალების ჩაგვრის გამო.
- 2015 წელი. რუსული თვითმფრინავი სინაის თავზე ჩამოვარდა. ბომბის აფეთქების შედეგად დაიღუპა თვითმფრინავის 217-ვე მგზავრი და ეკიპაჟის 7 წევრი, რომელიც ეგვიპტიდან სანკტ-პეტერბურგში მიფრინავდა..
- 2016 წელი. თავდასხმა პარიზში. რამდენიმე ტერაქტის მსხვერპლი გახდა 130 ადამიანი, დაშავდა 350-ზე მეტი, საიდანაც 99 მძიმე მდგომარეობაშია. იღუპებიან ძირითადად 20-30 წლის ადამიანები. თავდასხმებზე პასუხისმგებლობა აიღო რუსეთში აკრძალულმა დაჯგუფება „ისლამურმა სახელმწიფომ“.
ექსტრემიზმის უკიდურესი გამოვლინებები საფრთხეს უქმნის რუსეთისა და სხვა სახელმწიფოების უსაფრთხოებას. 1999 წლიდან რუსეთის ფედერაციაში თავდასხმების შედეგად დაიღუპა 1667 ადამიანი. დაღუპულთა უმეტესობა დედაქალაქში, სამხრეთ კავკასიის რესპუბლიკებსა და ქვეყნის სამხრეთ რეგიონებშია. ტერორისტული თავდასხმების რეალური დანაკარგები შედარებულია ომის დროს. მაგალითად, ავღანეთში საომარი მოქმედებების პერიოდში (12 წელი) შეერთებულმა შტატებმა დაკარგა 2,3 ათასი ჯარისკაცი.
ტერორიზმის ნიშნები, როგორც დანაშაულებრივი ქმედება
ამ ფენომენის მკვლევართა მოსაზრებები ემთხვევა ტერორიზმის ისეთ ნიშნებს: ძალადობის ექსტრემალური ფორმების გამოყენება ან ძალადობის მუქარა, ტერორისტული თავდასხმების სამიზნეების გაფართოება ზიანის მიღმა, ფიზიკური დაზიანება ან სიკვდილი,მიზნების მისაღწევად არამსხვერპლებზე (მსხვერპლის ნათესავები, ზოგადად საზოგადოება, პოლიტიკური და საზოგადო მოღვაწეები) ფსიქოლოგიური ზემოქმედებით, მსხვერპლებს ჩვეულებრივ ირჩევენ სიმბოლური და არა რეალური მნიშვნელობის მიხედვით. თანამედროვე ლიტერატურაში გვხვდება ტერორიზმისა და ექსტრემიზმის ისეთი გამორჩეული ნიშნები - საფრთხეები ეროვნული უსაფრთხოების, კონსტიტუციური საფუძვლებისა და სახელმწიფო მთლიანობისთვის:
- ქმნის მაღალ საზოგადოებრივ საფრთხეს;
- არის საჯარო ხასიათი, ტერორიზმი არ არსებობს ღიად საჯაროობისა და მოთხოვნების ჩამონათვალის გარეშე;
- მიზანმიმართულად შექმნა შიშის, დაძაბულობის და დეპრესიის ატმოსფერო;
- ძალადობა გამოიყენება ზოგიერთ ადამიანზე და ქონებაზე და ფსიქოლოგიური ზემოქმედება გარკვეული ქცევის (ტერორისტებისა და ექსტრემისტებისთვის სასარგებლო) ქცევის გამოწვევის მიზნით - სხვა პირებზე.
ექსტრემიზმი, როგორც საფრთხე არ წარმოიქმნება მხოლოდ მოსახლეობისთვის ზიანის მიყენების, მკვლელობისა და ნებისმიერი ობიექტის განადგურების სურვილიდან. ყველაფერი ექვემდებარება საერთო მიზნებს. ტერორიზმი არის ფსიქოლოგიური ზემოქმედების საშუალება. ობიექტი არ არიან დაზარალებულები, არამედ ისინი, ვინც გადარჩნენ. ტერორისტული თავდასხმების მიზანი საზოგადოების დაშინება და დემორალიზებაა და არა თავისთავად მოკვლა. ეს განასხვავებს ტერორისტულ საქმიანობას დივერსიისგან, რომლის მიზანია ობიექტის განადგურება ან მტრის ლიკვიდაცია. თუმცა, ზოგიერთ შემთხვევაში მიზნები ერთმანეთს ემთხვევა. რაც შეეხება ექსტრემიზმს, მთავარი საფრთხეა არსებული კონსტიტუციური წესრიგის ნგრევა, ტერიტორიული ტერიტორიის დარღვევა.რუსეთის ფედერაციის მთლიანობა, რომელიც ძირს უთხრის ეროვნულ უსაფრთხოებას.
ტერორიზმისა და ექსტრემიზმის ძირითადი მიზეზები
ექსტრემიზმი თანდაყოლილი იყო მრავალ ხალხში ისტორიის მანძილზე და რადიკალური მოძრაობების აქტიურობის ხარისხი დამოკიდებული იყო პოლიტიკური რეჟიმის ბუნებაზე, სოციალურ და სულიერ ცხოვრებაზე. ექსტრემიზმის განვითარების თვისობრივად ახალი პერიოდი გასული საუკუნის მეორე ნახევარში დაეცა. ევროპაში, შეერთებულ შტატებსა და რუსეთში გაჩნდა ორგანიზებული მოძრაობები, რომლებმაც გამოიყენეს რადიკალური ქმედებები თავიანთ მთავრობებზე ზემოქმედებისთვის. რუსეთში ისინი იყვნენ პოპულისტები, აშშ-ში, ესპანეთში, საფრანგეთში, იტალიაში - ანარქისტები. სხვა მაგალითები მოიცავს ფაშისტურ და ნაციონალურ სეპარატისტულ მოძრაობებს იტალიაში, გერმანიაში, საფრანგეთსა და უნგრეთში.
გაერომ დაასახელა სიღარიბე, გაუნათლებლობა, უმუშევრობა, ხელმისაწვდომ საცხოვრებლის ნაკლებობა, ტრენინგისა და განათლების სისტემების არასრულყოფილება, ცხოვრების პერსპექტივის ნაკლებობა, მიგრაციის უარყოფითი შედეგები, კულტურული და საზოგადოებრივი საშუალებების ნაკლებობა, იდეებისა და შეხედულებების გავრცელება. მედია, როგორც ექსტრემიზმისა და ტერორიზმის მთავარი გამომწვევი, რაც იწვევს უთანასწორობის, შეუწყნარებლობისა და ძალადობის ზრდას, სოციალური და ოჯახური კავშირების შესუსტებას, კულტურული ეროვნული იდენტობის განადგურებას და ა.შ. შიდა ლიტერატურაში გამოიყოფა შემდეგი მიზეზები:
- ცხოვრების დონის დაქვეითება გაზრდილი სოციალური დიფერენციაციასთან ერთად, რაც იწვევს ბრაზს, სიძულვილს, შურს, წარსულის ნოსტალგიას და ასე შემდეგ;
- ეკონომიკური კრიზისი, ენერგია, ძირითადი საქონლის ღირებულების ზრდა და ფულის გაუფასურება;
- ზოგიერთი სოციალური და/ან პროფესიული კრიზისული მდგომარეობაასოციაციები, განსაკუთრებით ფეთქებადი ნივთიერებებთან და მოწყობილობებთან მუშაობის გამოცდილება, საბრძოლო გამოცდილება;
- მზარდი უმუშევრობა, რომელიც იწვევს მაწანწალა პრობლემებს, ფსიქოლოგიურ დეგრადაციას, მიგრაციის პრობლემებს, ინდივიდის დეზორიენტაციას თავისუფალ ეკონომიკაში და ასე შემდეგ;
- იარაღის ფართო განაწილება და ხელმისაწვდომობა, სპეციფიური სამხედრო აზროვნება, სამხედრო წვრთნა;
- უფლებამოსილების შელახვა ან ხელისუფლების დამხობა;
- ეროვნული თვითდადასტურება;
- აზრების გავრცელება, რაც იწვევს უთანასწორობის, ძალადობისა და შეუწყნარებლობის ზრდას, მოსახლეობაში ტერორისტული ჯგუფების ნებაყოფლობითა და ყოვლისშემძლეობის აღძვრას.
ექსტრემიზმის, როგორც ეროვნული უსაფრთხოების საფრთხის გამომწვევი მიზეზები ჩვეულებრივ იყოფა სოციალურ (დაბალი ცხოვრების დონე), პოლიტიკურ (პოლიტიკური არასტაბილურობა, შიდა უსაფრთხოების უზრუნველყოფის ზომების არარსებობა, პოლიტიკური რეჟიმების გავლენა, ხანგრძლივ კონფლიქტებს შორის. დასავლეთი და აღმოსავლეთი, სამხრეთი და ჩრდილოეთი), რელიგიური (რადიკალური მიმდინარეობები, რომლებიც ხელს უწყობენ ძალადობას), სულიერი (საზოგადოების კრიზისი, მიღებული მორალური, მორალური, საყოველთაო და სულიერი ფასეულობების დამახინჯება) და ეკონომიკური (დღეს ტერორიზმს შემოსავალი მოაქვს ნარკოტიკების შემოსავალთან შედარებით. და ნავთობის ბიზნესი).
საერთაშორისო ტერორიზმის თავისებურებები
ექსტრემიზმი არის საფრთხე საზოგადოებისთვის, რომელიც იწვევს ტერორიზმს. თანამედროვე ექსტრემიზმი და ტერორიზმი კარგად არის ორგანიზებული და აქვთ სტრუქტურირებული საქმიანობის ბუნება. რადიკალური ორგანიზაციები ქმნიან ცენტრალიზებულ სისტემასმენეჯმენტი, ერთიანი მართვისა და კონტროლის ერთეულები. გარდა ამისა, ისინი რიგ რეგიონებში სამხედრო საფრთხის ფორმირებისა და დესტაბილიზაციის სერიოზული ფაქტორებია. ადრე არსებობდა ზღვარი ომსა და ტერორიზმს შორის. ახლა პირობითია. ხდება ტერორისა და ომის მიზეზებისა და მიზნების ჩანაცვლება. ამას ადასტურებს ბოლო მოვლენები ლიბიაში, ერაყში, სირიაში, თურქეთში, უკრაინაში, საქართველოში, სომხებსა და აზერბაიჯანელებს შორის კონფლიქტის ზონაში და ა.შ..
ექსტრემიზმის წინააღმდეგ ბრძოლის პრინციპები
ამჟამად შემუშავებულია ვრცელი მარეგულირებელი და სამართლებრივი ბაზა რუსეთის ეროვნულ საფრთხეებთან დაპირისპირების საკითხებში. გმობს ექსტრემიზმი და ტერორიზმი, გათვალისწინებულია ადმინისტრაციული და სისხლის სამართლის პასუხისმგებლობა ამ ხასიათის ქმედებებისთვის. კონტრმოქმედების ძირითადი პრინციპებია:
- სახელმწიფოს თანამშრომლობა რელიგიურ და საზოგადოებრივ ორგანიზაციებთან;
- ქვეყნის სახელმწიფო უსაფრთხოების უზრუნველყოფის პრიორიტეტი (მოქალაქეთა თავისუფლებები ფედერალური კანონით შეზღუდულია მხოლოდ უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად საჭირო ზომით);
- ადამიანის უფლებებისა და თავისუფლებების აღიარება, დაცვა და დაცვა, სხვადასხვა ორგანიზაციის კანონიერი ინტერესები, საჯაროობა;
- ღონისძიების უპირატესობა, რომელიც მიმართულია ექსტრემიზმისა და ტერორიზმის პრევენციაზე;
- ადმინისტრაციული ან სისხლისსამართლებრივი სასჯელის გარდაუვალობა (მუხლის მიხედვით) ექსტრემისტული და ტერორისტული ქმედებების განხორციელებისთვის.
მოქალაქისა და ადამიანის უფლებებისა და თავისუფლებების პატივისცემა გარანტირებულია სახელმწიფოს კონსტიტუციით. ზოგადი პრინციპიაკანონიერება, ანუ სახელმწიფოს, ხელისუფლებაში მყოფი პირების და ორგანიზაციების საქმიანობა უნდა შეესაბამებოდეს მიღებულ მარეგულირებელ სამართლებრივ აქტებს. გლასნოსტი ვარაუდობს, რომ ექსტრემიზმთან დაპირისპირებული ორგანიზაციების საქმიანობის შედეგები საჯარო უნდა იყოს მედიაში და ხელმისაწვდომი იყოს საზოგადოებისთვის. სახიფათო ქმედებების თავიდან აცილებისკენ მიმართული ღონისძიებების პრიორიტეტი ნიშნავს, რომ ასეთ ფენომენებთან ბრძოლა უნდა მოხდეს მათ პირველ გამოვლინებამდეც კი: ტერორისტული თავდასხმები ან მასობრივი ქმედებები..
ექსტრემიზმის, როგორც რუსეთის ეროვნული უსაფრთხოებისთვის საფრთხის წინააღმდეგ ბრძოლა (ამ თემაზე ხშირად წერენ ნარკვევებს სკოლის მოსწავლეები და სტუდენტები, რაც პრევენციული ღონისძიებაა, რომელიც ქვემოთ უფრო დეტალურად იქნება განხილული) ხორციელდება შემდეგ სფეროებში:
- საზოგადოებრივი, რელიგიური გაერთიანებებისა და ცალკეული პირების, სხვა ორგანიზაციებისა და ინდივიდების ექსტრემისტული აქტივობების იდენტიფიცირება, აღკვეთა და პრევენცია, მიზეზების აღმოფხვრა, რომლებიც ხელს უწყობენ საშიში ქმედებების განხორციელებას.
- პროფილაქტიკური ზომებისა და პირობების მიღება, რომლებიც ხელს უწყობს ექსტრემისტული ქმედებების პრევენციას. ეს მოიცავს მიზეზებისა და პირობების იდენტიფიცირებას, რომლებიც ხელს უწყობენ ექსტრემიზმსა და ტერორიზმს და მათ შემდგომ აღმოფხვრას.
პრევენციის ზომები
ექსტრემიზმი არის საფრთხე უსაფრთხოების, ტერიტორიული მთლიანობისა და კონსტიტუციური საფუძვლებისთვის. თავიდან უნდა იქნას აცილებული უკიდურესად საშიში მოვლენა, რასაც პრევენციული ღონისძიებები ემსახურება. პრევენცია ტარდება სკოლებში და სხვა საგანმანათლებლო დაწესებულებებში,ბიზნესი და მედიის საშუალებით. სამართალდამცავი ორგანოების თქმით, ეს ხელს უწყობს ზოგიერთი დანაშაულის პრევენციას.
ამგვარად, ექსტრემიზმის, როგორც რუსეთის ეროვნული უსაფრთხოებისთვის საფრთხის წინააღმდეგ ბრძოლის განსაკუთრებით მნიშვნელოვანი სფეროა პრევენციული ღონისძიებები. ამ მიზნებისათვის ხდება პატრიოტიზმის აღზრდა, ტოლერანტობის, მშვიდობისა და რელიგიური შემწყნარებლობის ხელშეწყობა, განხორციელებული კონფლიქტების მშვიდობიანი მოგვარების სურვილი. რუსეთში ეს განსაკუთრებით აქტუალურია, რაც გამოწვეულია მაღალი სოციალური დაძაბულობით, კონფესიური და ეთნიკური კონფლიქტებით, ეროვნული ექსტრემიზმისა და სეპარატიზმის ზრდით..
რუსეთში საკმარისად არის საშიშროება, ამიტომ სამუშაო ფართო მასშტაბით მიმდინარეობს. მოქალაქეები ინფორმაციის უმეტეს ნაწილს მედიის საშუალებით იღებენ, ახალგაზრდები კი - UCP, სოციალური მეცნიერებების გაკვეთილებზე, საგანმანათლებლო დაწესებულებებში საუბრის დროს.
საჯარო-საჯარო ტრენინგი (CPT)
ექსტრემიზმი, როგორც საფრთხე რუსეთის ეროვნული უსაფრთხოებისთვის, განიხილება UCP და სოციალური კვლევების კლასებში. მთავარი მიზნებია პატრიოტიზმის აღზრდა, რუსეთისადმი სიყვარულისა და ერთგულების გრძნობის ჩამოყალიბება, რუსი ხალხის კუთვნილების სიამაყე. კურსის განმავლობაში განიხილება ტერორიზმის გაჩენისა და განვითარების ისტორია, თანამედროვე ექსტრემიზმისა და ტერორიზმის კლასიფიკაცია, კონტრზომები, საფრთხის გამოვლენის შემთხვევაში ქმედებები და ა.შ. UCP-ში ექსტრემიზმი, როგორც საფრთხე რუსეთის ეროვნული უსაფრთხოებისთვის განიხილება სამხედრო ნაწილებში, სკოლებში და სხვა საგანმანათლებლო დასპეციალურ დაწესებულებებში ახალგაზრდებს ზრდიან სოციალურ მეცნიერებათა გაკვეთილებზე.
