რუს ექსპერტებს შორის გავრცელებულია მოსაზრება, რომ ეთნიკური ურთიერთობები არის კომუნიკაციები, ურთიერთქმედების მექანიზმები ერთი ეთნიკური ჯგუფის ადამიანებს შორის თანამოქალაქეებთან ან სხვა სახელმწიფოების მცხოვრებლებთან, რომლებიც წარმოადგენენ სხვა ხალხებს. მათი არსი შეიძლება ეფუძნებოდეს ყოველდღიური, ოჯახური, პოლიტიკური და სხვა თემების განხილვას, პრობლემების ერთობლივ გადაწყვეტას. ფსიქოლოგიის დარგის სპეციალისტები გამოყოფენ ორ ძირითად დონეს, რომლებზედაც აგებულია ეთნიკური ურთიერთობები - პიროვნული და კოლექტიური.
ხალხთა მეგობრობის ფაქტორები: კოლექტიური დონე
რა განსაზღვრავს შესაბამისი კომუნიკაციების ბუნებას? რა არის მთავარი ფაქტორი, იქნება თუ არა პოზიტიური ეთნიკური ურთიერთობები, ან პირიქით, ექნებათ თუ არა ისინი კონფლიქტების პოტენციალს? უპირველეს ყოვლისა, ჩვენ აღვნიშნავთ, რომ ყველაფერი დამოკიდებულია ადამიანების ურთიერთქმედების დონეზე - ერთ-ერთი იმ ორიდან, რაც ზემოთ აღინიშნა.
პირველ რიგში, შევისწავლოთ კოლექტივისთვის დამახასიათებელი ფაქტორები. ექსპერტები თვლიან, რომ პროგნოზი იმის შესახებ, თუ როგორ განვითარდება კომუნიკაცია სხვადასხვა ერებს შორის კოლექტიურ დონეზე შეიძლებაპირველ რიგში დამოკიდებულია იმაზე, თუ როგორ ურთიერთობენ ისინი ისტორიულად. ეს ლოგიკურია: თანამედროვე სამყაროს ერებისა და ეთნიკური ჯგუფების უმეტესობა ასობით წლის წინ ჩამოყალიბდა და თუ ზოგიერთ ხალხზე ვსაუბრობთ, თუნდაც ათასობით. შედარებით ცოტაა „ახალგაზრდები“, რომლებსაც არ აქვთ ეროვნებათაშორისი ურთიერთობის მნიშვნელოვანი ისტორიული გამოცდილება, თუმცა ისინი არსებობენ.
გლობალური ფაქტორები
კიდევ ერთი მნიშვნელოვანი ფაქტორია სოციალურ-პოლიტიკური მდგომარეობა ქვეყანაში, რეგიონში, მთელ მსოფლიოში. არსებობს პრეცედენტები, რომლებიც მოწმობენ, რომ საკმაოდ მეგობრულად, ისტორიულ წინაპირობებზე დაყრდნობით, ხალხებს შეეძლოთ „ჩხუბი“(ან, პირიქით, „შერიგება“) პოლიტიკური პროცესების გარკვეული ცვლილებების შედეგად. როლს თამაშობს მედიის გავლენაც, რომელიც, თუმცა, ყოველთვის არ ასახავს სოციალურ-პოლიტიკურ რეალობას.
პიროვნებათა მეგობრობა
რა არის ის ფაქტორები, რომლებიც გავლენას ახდენენ ეთნიკურ ურთიერთობებზე პიროვნულ დონეზე? რა თქმა უნდა, ჩვენ მიერ ზემოთ ჩამოთვლილნიც მნიშვნელოვან როლს თამაშობენ. თუმცა, ისინი შეიძლება გაფუჭდნენ, თუ ადამიანები კარგად შეეგუებიან ერთმანეთს (ან, პირიქით, აქვთ წინააღმდეგობები) ინდივიდუალურ ფსიქოლოგიურ დონეზე. ასევე, თუ როგორ დაუკავშირდება ზოგიერთი ხალხი სხვებს, გავლენას ახდენს ადამიანების კონკრეტული ქმედებები გარკვეულ სიტუაციებში. თუ, მაგალითად, ორი ტრადიციულად მეომარი ერის წარმომადგენლები აღმოჩნდებიან რთულ ვითარებაში და ერთად გავიდნენ მისგან, მაშინ არ არის გამორიცხული, მათ მეგობრობა, როგორც ამბობენ, წყალივით ჰქონდეთ.
კრიტერიუმები ეფექტური ეროვნული პოლიტიკისთვის
მსოფლიოს ქვეყნების პოლიტიკური და სოციალურ-ეკონომიკური განვითარება, ალბათ, პირველ რიგში დამოკიდებულია იმაზე, თუ რამდენად დაბალანსებულია შიდა პოლიტიკა. და მხოლოდ ამის შემდეგ - გარე არენაზე კომუნიკაციების ხარისხზე. არის, რა თქმა უნდა, სახელმწიფოები, რომლებშიც ასეთი პრობლემა არ არსებობს - უბრალოდ იმის გამო, რომ მოსახლეობა თითქმის „მონოეთნიკური“, ერთენოვანია, ერი ნაგულისხმევად კონსოლიდირებულია კულტურისა და მენტალიტეტის ერთიანობის გამო.
მაგრამ რუსეთი არის ქვეყანა, რომელშიც ასობით სხვადასხვა ხალხი ცხოვრობს, რომელსაც აქვს საკუთარი ენა, კულტურა, მსოფლმხედველობა. ამიტომ, რუსეთის ფედერაციის ხელისუფლებას ყოველთვის აწყდება ქვეყნის შიგნით ეთნიკური ურთიერთობების მუდმივი მონიტორინგი, პრობლემური სფეროების იდენტიფიცირება და რთული სიტუაციების ეფექტური გადაჭრა. მაგრამ რა არის ადეკვატური ეროვნული პოლიტიკის კრიტერიუმები? როგორ მოვძებნოთ და წარმატებით გადავჭრათ ეთნიკური ურთიერთობების პრობლემები? ექსპერტები სხვადასხვა კრიტერიუმებს უწოდებენ. განვიხილოთ ყველაზე ლოგიკური და გონივრული მაგალითები.
თანაბარი პოლიტიკური უფლებების უზრუნველყოფა
და რაც მთავარია - სახელმწიფოში მცხოვრები ყველა ეროვნების მიმართ. ეთნიკური და ეთნიკური ურთიერთობები, პირველ რიგში, პოლიტიკური პროცესის ნაწილია. შესაბამისად, მასში მონაწილე ერებს უნდა ჰქონდეთ იგივე რესურსები საკუთარი პოზიციის, შეხედულებებისა და რწმენის გამოსახატავად. მათ ხელთ უნდა ჰქონდეთ ანალოგიური და იდეალურ შემთხვევაში, იდენტური ინსტრუმენტები ხელისუფლებასთან ურთიერთობისთვის. პრაქტიკაში ეს შეიძლება შედგებოდეს იმავე პოლიტიკურ უფლებებში, რაცჩვეულია მივმართოთ ძირითადს - არჩევას და არჩევას. ანუ, რუსეთის სხვადასხვა ხალხის წარმომადგენლებს უნდა ჰქონდეთ რესურსი გამოხატონ თავიანთი ინტერესები და მონაწილეობა მიიღონ მთელი ქვეყნის პოლიტიკური დღის წესრიგის ფორმირებაში.
ამისთვის პრაქტიკული ინსტრუმენტები შეიძლება იყოს ეროვნული რეგიონებისთვის თვითმმართველობის ფართო შესაძლებლობების მიწოდება, ისევე როგორც არჩევითი მექანიზმების არსებობა, რომლის მეშვეობითაც სხვადასხვა ეთნიკური ჯგუფის ხალხი იქნება წარმოდგენილი ფედერალურ და უმაღლეს სამთავრობო სტრუქტურებში.
სოციალურ-ეკონომიკური უთანასწორობების აღმოფხვრა
ეროვნებათაშორისი ურთიერთობების ჰარმონიზაცია ერთი ქვეყნის შიგნით რთულია, თუ სხვადასხვა ხალხებს, თუნდაც ისინი ერთმანეთისგან ძალიან შორს ცხოვრობენ, აქვთ არათანაბარი და განსხვავებული შემოსავალი, წვდომა კარგ განათლებაზე, მედიცინაზე და ინფრასტრუქტურაზე. ხელისუფლებამ უნდა ააშენოს ქვეყნის ეკონომიკური განვითარების ისეთი მოდელი, რომელშიც ის მიიღებენ ეროვნულ რეგიონებს, რომლებსაც ეკონომიკური მხარდაჭერა სჭირდებათ, მაგრამ არა იმათ საზიანოდ, სადაც საქმე უკეთ მიდის.
პრაქტიკული ინსტრუმენტები აქ არის დაბალანსებული საგადასახადო და საბიუჯეტო პოლიტიკა, გონივრული ინვესტიცია - ინდუსტრიაში, ინფრასტრუქტურაში, განათლებაში.
ურთიერთშემწყნარებლობის ატმოსფეროს შექმნა
ეს ხდება, რომ რამდენიმე სხვადასხვა ეროვნებას აქვს ისეთი განსხვავებული მენტალიტეტი და კულტურა, რომ კარგავს არა იმდენად კონსტრუქციული დიალოგის, არამედ როგორც ასეთი კომუნიკაციის უნარს. მათ შეიძლება არ ესმით ერთმანეთი, თუნდაც კომუნიკაცია ერთ გასაგებ ენაზე იყოს.თითოეული მათგანის ენა. საუბარია, ალბათ, არა ფრაზების მნიშვნელობაზე, არამედ ქმედებებზე, პრინციპებზე, ქცევის ნორმებზე. მაგრამ ამ გაგებამ შეიძლება ხელი შეუწყოს მესამე ერის ჩამოყალიბებას მათ მიერ შექმნილი ინსტიტუტის მეშვეობით, რომელიც შექმნილია ასეთი პრობლემების გადასაჭრელად, თითოეულ „გაუგებრობას“უზრუნველყოფს ქცევის რაღაც კომპრომისული მოდელით, ქმნის ატმოსფეროს, რომელშიც სხვა ერის ნაკლოვანებებია. მიღებულია, არა უარყოფილი. ეთნიკურ ურთიერთობებში უნდა იყოს, თანამედროვე თვალსაზრისით, ტოლერანტობა.
ნაციონალური პოლიტიკის ამ კომპონენტის განხორციელების პრაქტიკული ინსტრუმენტები შეიძლება იყოს საგანმანათლებლო პროგრამების გაუმჯობესება, მედიასთან მუშაობა, კულტურული გაცვლის პროფილზე ფედერალური ღონისძიებების გამართვა.
რუსული დამწერლობა
რამდენად აკმაყოფილებს ეთნიკური ურთიერთობები და ეროვნული პოლიტიკა რუსეთში ზემოაღნიშნულ კრიტერიუმებს? ერთის მხრივ, სახელმწიფომ შეძლო აეშენებინა საჭირო ინსტიტუტები, რომლებიც ასახავს თითოეულ ამ მექანიზმს. თითოეულ ეროვნულ რესპუბლიკას ჰყავს საკუთარი პარლამენტი, წარმომადგენლები ფედერაციის საბჭოში. რუსეთში მცხოვრებ ნებისმიერ ეთნიკურ ჯგუფს აქვს აბსოლუტურად თანაბარი პოლიტიკური უფლებები. ეკონომიკურ ნაწილთან დაკავშირებით ყველაფერი უფრო რთულია, მაგრამ ეს უფრო ობიექტურად დიდი ტერიტორიის და, შედეგად, მოქალაქეების სოციალური სტატუსის ყველა რეგიონში გათანაბრების შეუძლებლობის გამოა. უფრო მეტიც, რუსეთის ცალკეულ რეგიონებს შორის ცხოვრების დონის განსხვავება პრაქტიკულად არ არის დაკავშირებული ეროვნულ ფაქტორთან. იგი განისაზღვრება პირველ რიგში რესურსების ხელმისაწვდომობით, ასევე კლიმატით დაინფრასტრუქტურა. მასმედია, ყოველ შემთხვევაში ის, რაც ჩვეულებრივ სახელმწიფო მედიას მიეკუთვნება, საკმაოდ ტოლერანტულ სარედაქციო პოლიტიკას ინარჩუნებს, ისევე როგორც ძირითად საგანმანათლებლო პროგრამებში. მეორე მხრივ, რუსეთი თავის ამჟამინდელ საზღვრებში და დღევანდელ პოლიტიკურ ფორმაციაში ძალიან ახალგაზრდა სახელმწიფოა. და ამიტომ, ჯერ ნაადრევია ცალსახა დასკვნების გაკეთება იმაზე, რომ ჩვენს ქვეყანაში იდეალურად არის აგებული ეთნიკური ურთიერთობები და ეროვნული პოლიტიკა. თუმცა, რა თქმა უნდა, ამის ძირითადი წინაპირობები არსებობს და ჩვენ დავასახელეთ.
მოდით ახლა განვიხილოთ, თუ როგორ ვითარდება ეთნიკური ურთიერთობები რუსეთში ინდივიდუალური სოციალური ინსტიტუტების დონეზე. დავიწყოთ განათლებით.
ერთა სკოლა
საბჭოთა განათლების სისტემის შესახებ ყველა შესაძლო კომენტარის გათვალისწინებით, მისი ერთ-ერთი უდავო უპირატესობაა ტრენინგის ხელმისაწვდომობა იმ დისციპლინებში, რომლებიც ყველაზე მნიშვნელოვანია საზოგადოების განვითარების თვალსაზრისით - ისტორია, ლიტერატურა, სოციალური მეცნიერება.. ამასთან, ეროვნული ბარათი არასდროს უთამაშია. ისტორიული და პოლიტიკური მოვლენები პრაქტიკულად არ იყო წარმოდგენილი ბავშვებისთვის სსრკ-ში მცხოვრებ ხალხებს შორის მტრობის პრიზმაში ან რომელიმე ერთი ერის გმირობის შედეგად. ყველა კარგი, რაც სოციალისტურმა სამშობლომ მიაღწია, შესაძლებელი გახდა მთელი საბჭოთა ხალხის ძალისხმევის წყალობით.
საბჭოთა მოდელი
დღევანდელ ექსპერტთაგან ბევრი თვლის, რომ ძირითადად სკოლაში დამკვიდრებული ამ აზროვნების წყალობით, რუსეთის ფედერაციის დღევანდელი ზრდასრული მოქალაქეები ძირითადად მეგობრულად უყურებენ სხვა ერებს და თვლიან, რომ ახლა ჩვენ ვართ მისი განუყოფელი ნაწილი. ერთიანი რუსი ხალხი.ზოგიერთი ექსპერტი თვლის, რომ დიდწილად მადლობელი უნდა ვიყოთ იმ ფაქტის გამო, რომ ახლა არის ეთნიკური ურთიერთობების შედარებითი ჰარმონიზაცია, საბჭოთა ეპოქის სკოლა. მნიშვნელოვანია, არ დავკარგოთ ის ღირებული გამოცდილება, რომელსაც ათწლეულების განმავლობაში აგროვებდნენ სსრკ-ს დროინდელი მასწავლებლები.
რა თქმა უნდა, არსებობს ცალკეული მაგალითები, როდესაც სკოლაში ეთნიკურ ურთიერთობებს სირთულეები ახლავს. თუმცა, ისინი ალბათ არ წარმოადგენენ სისტემას. დღევანდელი ბავშვები, ისევე როგორც მათი საბჭოთა წინამორბედები, ხალხთა მეგობრობის მომხრენი არიან.
სახელმწიფო კონცეფცია
ეთნიკურ ურთიერთობებს თანამედროვე რუსეთში სახელმწიფო აშენებს ოფიციალურ კონცეფციაზე დაყრდნობით. განიხილეთ მისი მახასიათებლები.
ამ მიმართულებით ერთ-ერთი პირველი მნიშვნელოვანი სამართლებრივი აქტი არის რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ბრძანებულება, რომელიც ხელმოწერილია 1996 წლის ზაფხულში. ამ დოკუმენტმა უკვე დაკარგა ძალა, თუმცა ეს სამართლებრივი აქტი შეიცავს საკმაოდ საინტერესო შეხედულებების სისტემას, ასევე პრიორიტეტებს და სხვადასხვა პრინციპებს, რომლებიც უნდა დაიცვან ფედერალურ და რეგიონულ დონეზე ხელისუფლებამ ეროვნულ ურთიერთობებთან დაკავშირებით. სამართლებრივი აქტის შექმნის მიზანი გამოცხადდა რუსეთის ხალხების ერთიანობის უზრუნველსაყოფად ახალ ისტორიულ კონტექსტში.
დოკუმენტში ნათქვამია, რომ ჩვენს ქვეყანაში ეთნიკური ურთიერთობის კულტურა საუკუნეების განმავლობაში ვითარდებოდა. რუსეთში მცხოვრები ეთნიკური ჯგუფების უმეტესობა ძირძველი ხალხია, რომლებმაც მნიშვნელოვანი ისტორიული როლი შეასრულეს სახელმწიფოებრიობის ჩამოყალიბების პროცესში. ხაზგასმულია, რომ რუსმა ხალხმა შეასრულა გამაერთიანებელი როლი, რის წყალობითაცრუსები არიან ერი, რომელიც ხასიათდება ეთნიკური ჯგუფების ერთიანობისა და მრავალფეროვნების უნიკალური კომბინაციით.
90-იანი წლების ტენდენციები
1996 წლის ბრძანებულებაში აღნიშნულია მთელი რიგი ტენდენციები, რომლებიც, ხელისუფლების აზრით, შეიძლება ახასიათებდეს რუსეთში კონფესიური და ეთნიკურ ურთიერთობებს. მოდით ჩამოვთვალოთ ისინი.
პირველ რიგში, სანამ გარდამავალი ეტაპი მიმდინარეობს (კანონის დაწერის დროს სსრკ-ს დაშლიდან არც ისე ბევრი წელი იყო გასული), რუსი ერის განვითარებაზე გავლენას ახდენს მრავალი ხალხის სურვილი. დამოუკიდებლობისთვის.
მეორე ეთნიკური ჯგუფები, რომლებიც ქმნიან ჩვენს ერს, გრძნობენ ხელისუფლების მხრიდან ეფექტური რეფორმების კურსის გატარების აუცილებლობას, იმის გათვალისწინებით, რომ რეგიონების სოციალურ-ეკონომიკური რესურსები შეიძლება განსხვავებული იყოს.
მესამე, ეთნიკური ურთიერთობები თანამედროვე რუსეთში ხასიათდება იმით, რომ ჩვენს ქვეყანაში მცხოვრები ხალხები ცდილობენ შეინარჩუნონ და განავითარონ თავიანთი კულტურული იდენტობა.
სამუშაო ადგილები დღეს
რას გვთავაზობს დღეს კანონი პრაქტიკული პოლიტიკის მიმართულებების კუთხით? რა ზომებს ითვალისწინებს ის რუსეთში ეთნიკური ურთიერთობების ჰარმონიზაციისთვის? 1996 წლის ბრძანებულება შეიცვალა პრეზიდენტის ახალი ბრძანებით, რომელიც გამოქვეყნდა 2012 წელს. ბევრი ძირითადი კონცეფცია, რაც ზემოთ აღვნიშნეთ, დასტურდება ამ სამართლებრივი აქტით. მაშ, რას გვთავაზობს ხელისუფლება რუსეთში ეთნიკური ურთიერთობების დამყარებისას? გთავაზობთ რამდენიმე ამონარიდს, რომელიც წარმოდგენას იძლევა ახალი პრეზიდენტის ბრძანებულებით გათვალისწინებული მექანიზმების შესაძლო პრაქტიკაზე.
პირველ რიგში, რეგიონთაშორისი განვითარება და გააქტიურებაკულტურული კომუნიკაციები, ზოგიერთ ეთნიკურ ჯგუფს შორის სხვების შესახებ ცოდნის გავრცელება.
მეორე, სახელმწიფო ადგენს სამუშაოს გააქტიურებას ეთნოგრაფიული მიმართულებით, კულტურულ-საგანმანათლებლო ეთნიკური ღონისძიებების, ტურების, სპორტული შეჯიბრებების სფეროში.
მესამე, მნიშვნელოვანი მიმართულებაა ბავშვებთან და ახალგაზრდებთან საგანმანათლებლო მუშაობის გაუმჯობესება პატრიოტიზმზე და სამოქალაქო ცნობიერების ამაღლებაზე აქცენტით.
ერა მეგობრობა რუსეთის განვითარების საფუძველია
მთავრობასა და საზოგადოებას შორის ურთიერთქმედების ეს და მრავალი სხვა მექანიზმი, როგორც რუსი კანონმდებელი მიიჩნევს, უნდა შექმნას ძლიერი საფუძველი, რომლის საფუძველზეც აშენდება საზოგადოების განვითარება არა მხოლოდ აწმყოსთვის, არამედ მომავლისთვისაც. თაობებს. იდეა ნამდვილად შესანიშნავია. მისი განხორციელება დამოკიდებულია არა მხოლოდ ხელისუფლების პოლიტიკაზე, არამედ თავად მოქალაქეების ქმედებებზეც.