ეროვნული უსაფრთხოების საკითხები პრიორიტეტულია რუსეთის ფედერაციის მთავრობის საქმიანობის განხორციელებისას. ამიტომ მათ დიდი ყურადღება ექცევა. ეკონომიკური უსაფრთხოება ეროვნული უსაფრთხოების საფუძველია. ის უზრუნველყოფს თავის მატერიალურ ბაზას. ეკონომიკური უსაფრთხოების არსი, მისი ძირითადი ფაქტორები შემდგომში იქნება განხილული.
ზოგადი განმარტება
ეკონომიკური უსაფრთხოების კონცეფცია და არსი გასათვალისწინებელია სახელმწიფოს დამცავი ღონისძიებების მთლიან სისტემაში მისი ადგილის კუთხით, რომლებიც მიიღება უარყოფითი გარე ზემოქმედების შესამცირებლად. ეროვნული უსაფრთხოების ეს შტო უზრუნველყოფს მის მატერიალურ ბაზას, დამოუკიდებლობას. ის ასევე იძლევა შესაძლებლობას სახელმწიფოს გაატაროს თავისუფალი ეკონომიკური პოლიტიკა, რაც საფუძვლად უდევს მის ერთგვაროვან განვითარებას მომავალში. ეკონომიკური უსაფრთხოება აუცილებელია ეკონომიკური და სოციალური ზრდისთვის.
იმიტომ რომ შიბოლო დროს აქტუალური გახდა გლობალური ეკონომიკური ინტეგრაციის საკითხები, პრიორიტეტულია მთავრობის საქმიანობა საკუთარი ეკონომიკური სისტემის დაცვის მიმართულებით..
ეროვნული უსაფრთხოება მოიცავს, გარდა ეკონომიკური ინტერესების დაცვისა, თავდაცვის, გარემოსდაცვითი, საინფორმაციო პოლიტიკა და ა.შ. ეს შესაძლებელს ხდის ეროვნული ეკონომიკის ისეთი მდგომარეობის უზრუნველყოფას, რომელსაც შეუძლია ერთგვაროვანი, მუდმივი განვითარების სტიმულირება.
ქვეყნის ეკონომიკური უსაფრთხოების არსი არის ისეთი პირობების შექმნა, რომლებშიც ისეთი ინდუსტრიები, როგორიცაა ფინანსური და სოციალურ-პოლიტიკური, სტაბილურად იმუშავებენ. ეს ხელს შეუწყობს თავდაცვის შესაძლებლობების განვითარებას. ეროვნული ეკონომიკური ინტერესების დაცვასთან დაკავშირებით კარგად დაგეგმილი პოლიტიკა მთავრობის საქმიანობას ახასიათებს, როგორც ეფექტურს. ეს საშუალებას გაძლევთ დაიცვათ ქვეყნის ინტერესები როგორც შიდა, ისე საგარეო ბაზარზე.
რადგან ეკონომიკური უსაფრთხოება ურთიერთქმედებს ეროვნული უსაფრთხოების სხვა სფეროებთან, ის უნდა განიხილებოდეს როგორც კომპლექსური ფენომენი. ეს არის სოციალურ-ეკონომიკური სფეროს მდგომარეობა, რომელშიც მატერიალური წარმოება სტაბილურად ვითარდება, რაც გავლენას ახდენს ქვეყნის ინტერესების შიდა და გარე შესრულებაზე. ეკონომიკურ უსაფრთხოებას უზრუნველყოფს როგორც წარმოების განვითარების ხარისხი, ასევე სოციალური სფეროს მაღალი განვითარება, სამეცნიერო და ტექნიკური პროგრესის დონე..
ობიექტები და საგნები
საწარმოს, ინდუსტრიისა და ქვეყნის ეკონომიკური უსაფრთხოების კონცეფციისა და არსის გათვალისწინებით, უნდა აღინიშნოს, რომ ისინი ურთიერთდაკავშირებულია. მიკრო დონეები უზრუნველყოფსმაკროდონეების განვითარების პირობები. ამავდროულად, სახელმწიფოს საერთაშორისო ურთიერთობების სფეროში არსებული ვითარება გავლენას ახდენს მისი მრეწველობის, ცალკეული საწარმოების განვითარებაზე და ა.შ.
ეკონომიკური უსაფრთხოების ობიექტები სპეციფიკურია. ეს არის სავაჭრო ურთიერთობების მთელი სისტემა კომპლექსში. ისინი ქმნიან ეკონომიკური უსაფრთხოების არსს. მისი ელემენტები ასევე განიხილება ობიექტები. ისინი შეიძლება იყოს შემდეგი კატეგორიები:
- წარმოება, არასაწარმოო ფონდები;
- ბუნებრივი სიმდიდრე;
- ფინანსური რესურსები;
- უძრავი ქონება;
- ბიზნესის სტრუქტურები;
- ოჯახები;
- თითოეული ინდივიდუალური;
- სხვა.
ქვეყნის ეკონომიკური უსაფრთხოების სუბიექტებია სახელმწიფო და მისი ძალაუფლების ინსტიტუტები, ასევე საკანონმდებლო სტრუქტურები, დეპარტამენტები, ინსტიტუტები.
მასალა
ეკონომიკური უსაფრთხოების არსის და შინაარსის გათვალისწინებით, აუცილებელია განისაზღვროს რა შედის ამ კონცეფციის მატერიალურ ბაზაში. მისი კომპონენტებია საწარმოო ძალების სწორი ფორმირება, რაც უზრუნველყოფს პოტენციალის ეტაპობრივ ზრდას, სოციალური სფეროს განვითარების მაღალ დონეს და ცხოვრების დონეს. ასევე, მატერიალურ ბაზას წარმოადგენს სახელმწიფოს დამოუკიდებლობა გადაწყვეტილების მიღებისას, ისევე როგორც რუსეთის ფედერაციის მთავრობის ეფექტური მართვის საქმიანობა..
პრინციპები
არსებობს გარკვეული ეკონომიკური უსაფრთხოების ფაქტორები. ამ კონცეფციის არსი ემყარება იმ ძირითად კომპონენტებს, რომლებიც ქმნიან სახელმწიფოს ეროვნულ სტრატეგიას კონტექსტშისავაჭრო და ფინანსური ურთიერთობები. ძირითადი ფაქტორები, რომლებიც ამ ასპექტში გავლენას ახდენს ქვეყნის უსაფრთხოებაზე, არის ეკონომიკის დამოუკიდებლობა, მისი სტაბილურობა და მდგრადი ზრდის ტემპები. ეს არის წინაპირობები, რომელიც უზრუნველყოფს მთელი სისტემის ნორმალურ ფუნქციონირებას.
ეროვნული ეკონომიკა სულ უფრო და უფრო ერთვება გლობალურ პროცესებში. სხვა ქვეყნებთან ურთიერთობისას, ეროვნული ეკონომიკის დამოუკიდებლობა შეიძლება შემცირდეს. ამიტომ, ეს ფაქტორი შედარებითია. თუმცა, მმართველი ორგანოები ცდილობენ მიაღწიონ, თუმცა არა აბსოლუტურ ავტონომიას, მაგრამ მის მისაღები დონეს. ეს პოზიცია საშუალებას გაძლევთ დაიკავოთ კონკურენტული პოზიცია მსოფლიო ბაზარზე, მიიღოთ წვდომა ქვეყნის ეროვნული ეკონომიკის განვითარებისთვის ხელსაყრელ პირობებზე.
ეკონომიკის სტაბილურობა აუცილებელია ეროვნული ინტერესების დასაცავად. ამ მდგომარეობაში შიდა ვითარება სტაბილური ტემპით ვითარდება. ამასთან, არ არის სერიოზული შოკი, გამორიცხულია კრიმინალური სტრუქტურების გავლენა. სტაბილურობა გამოიხატება ქვეყნის თითოეული მოქალაქის, ოჯახის, საწარმოს და ა.შ. უსაფრთხოების უზრუნველყოფაში.
ქვეყანის ეკონომიკური უსაფრთხოების არსისა და თავისებურებების გათვალისწინებით, უნდა აღინიშნოს ისეთი ფაქტორი, როგორიცაა სტაბილური ზრდის ტემპი. ეს გულისხმობს წარმოების ეტაპობრივ განვითარებას, მისი რაოდენობრივი და ხარისხობრივი მაჩვენებლების ზრდას. იზრდება თანამშრომლების პროფესიონალიზმი, ინერგება ინოვაციები და ახალი ტექნოლოგიები. მხოლოდ ამ შემთხვევაშია შესაძლებელი ეროვნული სისტემის დაცვის საკმარისი დონის უზრუნველყოფასახლის მოვლა.
პირობები და ფაქტორები
რეგიონის ეკონომიკური უსაფრთხოების არსი, მთლიანად ქვეყანა განიხილება, როგორც პროცესი, რომელიც საშუალებას გაძლევთ უზრუნველყოთ ეროვნული ეკონომიკის ჰარმონიული განვითარებისთვის აუცილებელი პირობები. ამავდროულად, ეროვნულ ეკონომიკაში ყველა პროცესი სწორად უნდა წარიმართოს, რაც უზრუნველყოფს მთელი სისტემის საიმედო ფუნქციონირებას.
ეკონომიკური უსაფრთხოების სტრუქტურული ელემენტები ურთიერთდაკავშირებულია. ეს მოიცავს წარმოების მატერიალურ უსაფრთხოებას, სამუშაო ძალის შემადგენლობას და მდგომარეობას, ორგანიზაციების ძირითადი საშუალებების ზომას, აგრეთვე მათ სტრუქტურას (რამდენი ახალი და ნახმარი აღჭურვილობაა საწარმოების ბალანსზე). ასევე, ამ სისტემის ერთ-ერთი მთავარი სტრუქტურული ელემენტია ტექნოლოგიების განვითარება, ინოვაციები, ასევე მათი დანერგვა საწარმოო პროცესში. კიდევ ერთი მნიშვნელოვანი კომპონენტია პროდუქციის შიდა და საგარეო ბაზარზე რეალიზაციის შესაძლებლობა.
სახელმწიფოს ეკონომიკური უსაფრთხოება რამდენიმე კომპონენტისგან შედგება. ეს მოიცავს შემდეგ კომპონენტებს:;
- ბუნებრივი რესურსების რაოდენობა და ტიპი;
- ქვეყნის გეოგრაფიული მდებარეობა, მისი ტერიტორიის მახასიათებლები;
- სახელმწიფო მმართველობის თავისებურებები, მისი ხარისხი;
- წარმოების სექტორის პოტენციალი;
- სასოფლო-სამეურნეო კომპლექსის განვითარება;
- სოციალურ-დემოგრაფიული მდგომარეობა ქვეყანაში და თითოეულ რეგიონში.
სახელმწიფოებს, რომლებიც დღეს მსოფლიოში ლიდერობენ ეკონომიკური უსაფრთხოების თვალსაზრისითჩამოთვლილი კომპონენტების უმეტესობა. ამავდროულად, ამ ქვეყნებში სისტემის კომპონენტები საგრძნობლად არის განვითარებული. ეს არის მათი ეკონომიკური უსაფრთხოების საფუძველი.
თუმცა, ღირს იმის თქმა, რომ უსაფრთხოების მაღალი დონისთვის არ არის აუცილებელი ყველა ჩამოთვლილი კომპონენტის ფლობა. ბევრი განვითარებული ქვეყანა ვერ დაიკვეხნის ხელსაყრელი გეოგრაფიული პოზიციით ან ბუნებრივი რესურსების დიდი მარაგით. მათი ნაკლებობა კომპენსირდება სხვა ფაქტორებით. ასე, მაგალითად, ეს შეიძლება იყოს წარმოების მაღალი დონე, მისი ხარისხი, ინოვაციური ტექნოლოგიების გამოყენება. განვითარებული ქვეყნების უმეტესობა ასტიმულირებს მათი ეკონომიკის არა რაოდენობრივი, არამედ ხარისხობრივი მაჩვენებლების ზრდას. ეს უზრუნველყოფს მათ დაცვას გარე უარყოფითი ზემოქმედებისგან.
კრიტერიუმებისა და ინდიკატორების სისტემა
ეკონომიკური უსაფრთხოების სისტემის არსი არის განვითარებისა და სტაბილურობის საჭირო დონის შენარჩუნება. საგარეო და შიდა ვაჭრობისა და ფინანსური ურთიერთობების პოლიტიკის ეფექტიანობის დონის შესაფასებლად გამოიყენება ინდიკატორების გარკვეული სისტემა.
მათი გაანგარიშება საშუალებას გაძლევთ გამოავლინოთ განვითარების შემაფერხებელი უარყოფითი ფაქტორები, ასევე მიიღოთ ზომები მათ აღმოსაფხვრელად. შემდეგი ინდიკატორები სრულად ასახავს სისტემაში მიმდინარე პროცესებს:
- ქვეყნის რესურსული პოტენციალი, მისი განვითარების პერსპექტივები და შესაძლებლობები;
- ეფექტურობა რესურსების (კაპიტალი, შრომა და ა.შ.) გამოყენებაში, ასევე ამ მაჩვენებლის შედარება განვითარებული ქვეყნების დონესთან;
- დონეეროვნული ეკონომიკის კონკურენტუნარიანობა;
- ეკონომიკური სივრცის მთლიანობა, მისი მახასიათებლები;
- სახელმწიფოს დამოუკიდებლობა და სუვერენიტეტი, მისი უნარი გაუძლოს გარე ნეგატიურ ფაქტორებს;
- სოციალური სფეროს სტაბილურობა, გარკვეულ ეროვნულ ჯგუფებს შორის კონფლიქტების განვითარების პრევენციის უნარი.
არსებობს მთელი რიგი ინდიკატორები, რომლებიც საშუალებას გაძლევთ შეაფასოთ ეროვნული ეკონომიკური სისტემის დაცვის დონე. ეს მოიცავს ისეთ მაჩვენებლებს, როგორიცაა ინფლაციის დონე, უმუშევრობა, ცხოვრების ხარისხი, ბიუჯეტის დეფიციტი და ეკონომიკური ვალი. ინდიკატორების ამ კატეგორიაში ასევე შედის სახელმწიფოს საგარეო და შიდა ვალი, ოქროს და სავალუტო რეზერვი, ჩრდილოვანი ეკონომიკა, მსოფლიო ეკონომიკაში ინტეგრაცია..
უსაფრთხოების ზომები
საწარმოს, ინდუსტრიის ან მთლიანად სახელმწიფოს ეკონომიკური უსაფრთხოების არსის გათვალისწინებით, აუცილებელია განიხილოს მმართველი ორგანოების მიერ მიღებული ზომების ერთობლიობა სისტემაში უარყოფითი ტენდენციების თავიდან ასაცილებლად. ზემოაღნიშნული ინდიკატორების გაანალიზების შემდეგ, შემუშავებულია მოქმედებების ნაკრები, რომელიც საშუალებას იძლევა შემცირდეს უარყოფითი ზემოქმედება მაკრო დონეზე.
შესაბამისი საჯარო ორგანოები ყოველდღიურად ახორციელებენ მიზანმიმართულ აქტივობებს ნეგატიური ტენდენციების განვითარების თავიდან ასაცილებლად. ისინი მუშაობენ იმაზე, რომ ჩამოთვლილი მაჩვენებლები არ გადალახონ მისაღებ ზღვარს, რის შემდეგაც შესაძლოა სიტუაცია არასტაბილური გახდეს. ამისათვის შემუშავებულია მოქმედებების ნაკრები, რომელიც ხელს უშლის შიდა ან გარე გარეგნობასსაფრთხეები უსაფრთხოების სისტემისთვის. ეს პროცედურა მოიცავს შემდეგ ნაბიჯებს:
- წინასწარმეტყველებს ეკონომიკისთვის შესაძლო საფრთხეების გაჩენას, ასევე მათი განვითარების ალბათობას;
- ქვეყნის ეკონომიკური სფეროს უსაფრთხოების ძირითადი მაჩვენებლების დადგენა;
- კანონების შემუშავება და მიღება, რომლებიც ხელს უწყობს არსებულ ვითარებაში დაცვის დონის ამაღლებას;
- აღმოფხვრა უარყოფითი ტენდენციები ქვეყნის ეკონომიკაში.
ეკონომიკური უსაფრთხოების არსი არის ქვეყნის განვითარების საჭირო დონის შენარჩუნება. ამისათვის შენარჩუნებულია სწორი ურთიერთქმედება სხვადასხვა სტრუქტურასა და სტრატეგიულ რესურსებს შორის.
უსაფრთხოების უზრუნველყოფა: ამოცანები
სახელმწიფოს ეკონომიკური უსაფრთხოების არსი ასევე შესაბამისი სტრუქტურების მიერ გარკვეული ამოცანების შესრულებაშია. მათი განხორციელება შესაძლებელს ხდის სახელმწიფოს ინტერესების ყოვლისმომცველ დაცვას.
დასახული მიზნების მისაღწევად, რუსეთის ფედერაციის მთავრობა და შესაბამისი დაქვემდებარებული ორგანოები წყვეტენ რიგ ამოცანებს. პროგნოზირება ტარდება გარე და შიდა საფრთხეების გამოვლენის სფეროში, შემუშავებულია და ტარდება საჭირო ღონისძიებები მათზე ზემოქმედებისთვის. მიიღება ზომები რუსეთის ფედერაციის სუვერენიტეტისა და მისი ტერიტორიული მთლიანობის დასაცავად.
ასევე ტარდება კომპეტენტური, გააზრებული ეკონომიკური პოლიტიკა, რომელიც ხელს უწყობს ეკონომიკური სუბიექტების კეთილდღეობის ზრდას. იქმნება საჭირო პირობები ტექნოლოგიების განვითარებისა და სამეცნიერო კვლევებისთვის. უფლებებისა და თავისუფლებების უზრუნველყოფათითოეული მოქალაქის, ეკონომიკური სუბიექტის უსაფრთხოება. იქმნება პირობები საკანონმდებლო ნორმების შესრულებისთვის. მიმდინარეობს მუშაობა სახელმწიფო აპარატის ეფექტურობის გასაძლიერებლად.
სახელმწიფო ხელისუფლების წინაშე მდგარი მნიშვნელოვანი ამოცანაა ეთნიკური ურთიერთობების სფეროში ბალანსის დაცვა.
მიმდინარეობს სამუშაოები მსოფლიოს სხვა ქვეყნებთან ურთიერთსასარგებლო ურთიერთობების დასამყარებლად. იქმნება სახსრები ქვეყანაში სამხედრო პოტენციალისა და ეკოლოგიური მდგომარეობის შესაქმნელად და გასაძლიერებლად. ასევე, ტარდება ქმედებები შიდა და საგარეო ბაზრებზე ადგილობრივი მწარმოებლების ინტერესების დასაცავად. ამასთან, რეგულირებას ექვემდებარება უცხოური კომპანიების საქმიანობა, რომელიც ტარდება რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე.
შიდა საფრთხეები
ეკონომიკური უსაფრთხოების უზრუნველყოფის არსიდან გამომდინარე, აღსანიშნავია მისი მთელი რიგი საფრთხეები. ეს არის ის პროცესები, ფენომენები, რომლებიც უარყოფითად აისახება რუსეთის ფედერაციის უსაფრთხოების მდგომარეობაზე. ისინი შეიძლება იყოს გარე და შიდა. საფრთხეების პირველი ჯგუფი მოიცავს:
- საზოგადოების ქონებრივი მდგომარეობის სტრატიფიკაციის ხარისხის გაძლიერება. ასე რომ, უსაფრთხოების დონე შეიძლება მრავალჯერ განსხვავდებოდეს. ეს იწვევს სოციალურ დისჰარმონიას.
- ეკონომიკისა და მთლიანად საზოგადოების კრიმინალიზაციის დონის ამაღლება. ამრიგად, ექსპერტების აზრით, ჩრდილოვანი ეკონომიკის მასშტაბები მთლიანი შიდა პროდუქტის 25-40%-ს შეადგენს..
- მეცნიერული და ტექნოლოგიური პროგრესის განვითარებისათვის არახელსაყრელი პირობების შექმნა. რუსეთის ფედერაციაში სამეცნიერო კომპლექსის დაფინანსება მნიშვნელოვნად ჩამოუვარდება განვითარებულ ქვეყნებს.
მუქარა ასევე შეიძლება იყოს გარეგანი. ზომების ნაკრები ხელს უწყობს უარყოფითი ტენდენციების შემცირებას.
გარე საფრთხეები
ორგანიზაციის, ქვეყნის ეკონომიკური უსაფრთხოების არსი არის დაცვა შიდა და გარე ფაქტორებისგან. მეორე ჯგუფში შედის:
- ინფორმაციის, ტექნოლოგიების გაჟონვა საზღვარგარეთ.
- კაპიტალის ექსპორტი საზღვარგარეთ.
- დამოკიდებულება იმპორტზე სურსათის, სამომხმარებლო საქონლის სფეროში.
ეროვნული ინტერესების დაცვის გარანტირებისთვის მიმდინარეობს მუშაობა გარე და შიდა უარყოფითი ფაქტორების ზემოქმედების შესამცირებლად.
ეკონომიკური უსაფრთხოების არსის გათვალისწინებით, შეგვიძლია განვსაზღვროთ ამ სფეროში შესაბამისი სამუშაოების ჩატარების მნიშვნელობა. ეს არის ქვეყნის ეროვნული უსაფრთხოების ერთ-ერთი მთავარი კომპონენტი. ამიტომ ამ მიმართულებას დიდი ყურადღება ექცევა.
