გარე და თავდაცვის პოლიტიკის საბჭო: საქმიანობის პრინციპები და ფორმები

2024 ავტორი: Henry Conors | [email protected]. ბოლოს შეცვლილი: 2024-02-12 09:38

რუსეთის უზარმაზარი სოციალური სისტემა მოიცავს სხვადასხვა ორგანიზაციას. მათ შორის განსაკუთრებული ადგილი უკავია საგარეო და თავდაცვის პოლიტიკის საბჭოს. ამ სტრუქტურას მედიაში ზოგჯერ ახსენებენ. მაგრამ უფრო ხშირად მისი საქმიანობა უცნობია მაყურებლისა და მკითხველის ფართო სპექტრისთვის. თუმცა, მისი მნიშვნელობა არ უნდა უარყო. რას აკეთებს რუსეთის ფედერაციის საგარეო და თავდაცვის პოლიტიკის საბჭო? მოდით ერთად გავარკვიოთ.

ისტორია

გარე და თავდაცვის პოლიტიკის საბჭო დაარსდა 1992 წელს. ეს არის საზოგადოებრივი ორგანიზაცია. შეიკრიბა მთელი რიგი პოლიტიკოსები, მეწარმეები, საზოგადო მოღვაწეები და გადაწყვიტეს, რომ ქვეყანას სჭირდებოდა მათი გამოცდილება. შეგახსენებთ, რომ ეს იყო სახელმწიფოს სრული რესტრუქტურიზაციის დრო. სსრკ ახლახან დაინგრა. რუსეთში მათ გადაწყვიტეს დემოკრატიის აშენება. და როგორ გავაკეთოთ ეს? რა პრინციპებით უნდა მოეწყოს ახალი საზოგადოება? ცოტამ თუ გაიგო ეს იმ დროს. ჩვენ გადავწყვიტეთ, ერთად ჩავსულიყავით მუშაობაში, გამოვიყენეთ ადრე დაგროვილი გამოცდილება, დავაკავშიროთ არსებული კავშირები. იმ დროს ბოლო გარემოება ყველაზე მნიშვნელოვანი იყო. შეკრებილი ხალხი უბრალო არ არის: პოლიტიკოსები, მეცნიერები, მსხვილი ბიზნესმენები. ყველას ჰქონდაპარტნიორები და მეგობრები საზღვარგარეთ. მათთან კონტაქტმა საბჭოს წევრებს გაუმხილა ის, რაზეც სსრკ-ში საჯარო სფეროში არ საუბრობდნენ. ეს იყო არა საიდუმლო ცოდნა, არამედ დემოკრატიის მშენებლობის ჩვეულებრივი პრაქტიკა, რომელიც ქვეყანაში ახალი იყო. მნიშვნელოვანია, რომ საგარეო და თავდაცვის პოლიტიკის საბჭო თავდაპირველად მიზნად ისახავდა რუსეთის ფედერაციის ადგილის პოვნას თანამედროვე მსოფლიოში. და ეს იყო ძალიან სერიოზული ამოცანა, რომელიც, სხვათა შორის, ჯერაც არ არის ბოლომდე გადაწყვეტილი.

სახელმწიფო უსაფრთხოების სტრატეგია (მოკლედ)

იმისათვის, რომ გავიგოთ, რას აკეთებს რუსეთის საგარეო და თავდაცვის პოლიტიკის საბჭო, აუცილებელია გავიგოთ, როგორ და ვისგან იცავს თავს ქვეყანა. თითოეულ სერიოზულ სახელმწიფოს აქვს საკუთარი უსაფრთხოების სტრატეგია. დოკუმენტში ჩამოთვლილია საფრთხეები და მათი განეიტრალების გზები. ეს მოიცავს:

• გარე;
• შიდა;
• სასაზღვრო.

მოდით ნუ ჩავუღრმავდებით საფრთხეების გაშიფვრას. ბევრი მათგანია. მაგალითად, სამხედრო ჯგუფების დაგროვება საზღვრებთან, პოლიტიკური არასტაბილურობა მეზობლებს შორის, ეკონომიკური რისკები, არალეგალური ფორმირებების არსებობა და სხვა. ყოველი არსებული საფრთხე უნდა განეიტრალდეს „შორეულ მიდგომებზე“, რათა სახელმწიფოს საფუძვლები არ შელახოს. და ეს არის სერიოზული ამოცანა, რომლის მოგვარებაშიც საგარეო და თავდაცვის პოლიტიკის საბჭო ეხმარება. ეს ორგანიზაცია ეწევა მსოფლიოში არსებული სიტუაციის ანალიზს, საფრთხეების იდენტიფიცირებას და მათ ანალიზს.

SWOP Tasks

გარე და თავდაცვის პოლიტიკის საბჭომ გარკვეული მიზნები დაისახა. Ეს არისარასამთავრობო ორგანიზაცია. შესაბამისად, მას არ აქვს პირდაპირი გავლენა სახელმწიფოს პოლიტიკაზე. ორგანიზატორებმა დაინახეს თავიანთი ამოცანები რუსეთის ფედერაციის განვითარების კონცეფციის შემუშავებაში. კერძოდ, მიზნები ჩამოყალიბდა შემდეგნაირად:

• სტრატეგიული მიზნების დასახვა, მათ შორის საგარეო და თავდაცვის პოლიტიკაში;
• სამოქალაქო საზოგადოების განვითარება;
• სახელმწიფოებრიობის დამკვიდრება.

ამგვარად, ორგანიზაცია მონაწილეობს ქვეყანაში მიმდინარე პროცესების გააზრებაში, არსებობის მნიშვნელობის ჩამოყალიბებაში. SWOP იზიდავს უამრავ სპეციალისტს თავისი დეტალებით. თანამედროვე საფრთხეები მოითხოვს ინტეგრირებულ მეცნიერულ მიდგომას. მსოფლიოში ბევრი ძალაა, რომლებიც ცდილობენ ძირი გამოუთხარონ სახელმწიფოს საფუძვლებს. საჭიროა მათი იდენტიფიცირება და გარკვევა, თუ როგორ უნდა დაუპირისპირდეს მათ.

საგარეო და თავდაცვის პოლიტიკის საბჭო: შემადგენლობა

წლების განმავლობაში SWOP-მა თავის რიგებში შეკრიბა მრავალი მაღალკვალიფიციური სპეციალისტი. მას ხელმძღვანელობს საერთაშორისო ჟურნალისტი F. A. ლუკიანოვი. საბჭოში შედიან სახელმწიფო სათათბიროს დეპუტატები, პოლიტიკოსები, მეწარმეები, მეცნიერები და საზოგადო მოღვაწეები. ყველას მოაქვს სამუშაოდ საკუთარი გამოცდილება, ცოდნა გარკვეულ სფეროში. აქტიურობის დონის საჩვენებლად აღვნიშნავთ, რომ პრეზიდიუმის წევრებს შორის არიან ა.პუშკოვი, ვ.ნიკონოვი - სახელმწიფო სათათბიროს დეპუტატები. ვ.ტრეტიაკოვი, ი.იურგენსი - პროფესორები. ა.ბუგოროვი, ვ.ველიჩკო - ბიზნესის წარმომადგენლები. საბჭო არის საზოგადოებრივი ორგანიზაცია. ის აერთიანებს უამრავ ადამიანს, რომლებიც არ არიან გულგრილები სამშობლოს ბედის მიმართ. მისი პრეზიდიუმი შედგებათვრამეტი ადამიანი და საერთო რაოდენობა მუდმივად ავსებს ექსპერტებს. ორგანიზაცია არ არის სტატიკური. ის საკუთარ თავს აყენებს ახალ, უფრო რთულ ამოცანებს, რაც იწვევს მისი წევრების ზრდას. ჩვენ უნდა მოვიზიდოთ მეტი და მეტი ექსპერტი ამა თუ იმ სფეროში სპეციალიზირებული.

სამუშაო ფორმები

პრობლემის ანალიზი გრძელდება. SWOP ატარებს არაფორმალურ შეხვედრებს, სადაც განიხილება სპეციალური საკითხები. საბჭოს მუშაობაში ჩართულია ფართო საზოგადოება. რეგულარულად ეწყობა კონფერენციები და სემინარები მეცნიერების წარმომადგენლებისა და ვიწრო სპეციალისტების მონაწილეობით. როგორც წესი, ღონისძიებებზე მოწვეულნი არიან საზოგადოებრივი გაერთიანებებისა და პოლიტიკური პარტიების წარმომადგენლები. SVOP-ის ერთ-ერთი პრიორიტეტული მიმართულება იყო საინფორმაციო და საგანმანათლებლო მუშაობა. ორგანიზაცია შეიქმნა სამოქალაქო საზოგადოების განვითარების დასახმარებლად. და ეს მოითხოვს მუდმივ მუშაობას მოსახლეობასთან. SVOP არ იღებს აქტიურ მონაწილეობას პოლიტიკურ ბრძოლაში. ის აქტიურად ურთიერთობს სამთავრობო უწყებებთან და ინსტიტუტებთან. გარდა ამისა, საგარეო და თავდაცვის პოლიტიკის საბჭო არის ორგანიზაცია, რომელიც შეიმუშავებს რეკომენდაციებს ქვეყნის ხელმძღვანელობისთვის. ის ატარებს კვლევებს, ეწევა ლობირებას.

დაფინანსება

საკმაოდ დახვეწილი საკითხი ახლა განიხილება ფულის პრობლემად. ცხადია, რომ ასეთი სტრუქტურის საქმიანობა არ შეიძლება იყოს თავისუფალი. აუცილებელია მენეჯმენტისა და აპარატის შენარჩუნება, კვლევის შეკვეთა, ჩართული სპეციალისტების მუშაობის გადახდა. როგორც წერია SWOP დოკუმენტებში,ის ფინანსდება სპონსორობით, შემოწირულობებით, გრანტებით.

სამუშაოების ორგანიზება

აღსანიშნავია, რომ SWAP-ის საქმიანობა მრავალმხრივი და რთულია. სპეციალისტები ავითარებენ გარკვეულ სფეროებს, ატარებენ კვლევებს და აჯამებენ. რეკომენდაციების შემუშავების მიზნით, საგარეო და თავდაცვის პოლიტიკის საბჭოს ასამბლეა რეგულარულად იკრიბება. ეს არის ღონისძიება, სადაც ჯგუფები იზიარებენ თავიანთი მუშაობის შედეგებს. ამზადებს თავის აპარატს SWOP. უხეში გეგმა შეიძლება წარმოდგენილი იყოს შემდეგნაირად:

• პრობლემის განმარტება;
• სპეციალისტების შერჩევა;
• მიზნების დასახვა;
• ანალიზი და გადაწყვეტილების მიღება;
• გენერალური კრება (ასამბლეა);
• რეკომენდაციების გაცემა.

ანუ ნებისმიერი სირთულის საკითხი დაყოფილია ნაწილებად. თითოეულ მათგანს ჰყავს სპეციალისტების კონკრეტული ჯგუფი. ზოგი იკვლევს თეორიულ ასპექტებს, ზოგი პრაქტიკულ გადაწყვეტილებებს, ზოგი სწავლობს საზოგადოებრივ აზრს და ა.შ. შემდეგ სამუშაოს შედეგები ერთმანეთში იყოფა. შედეგების საფუძველზე მზადდება რეკომენდაციები. ეს არის საქმიანობის სავარაუდო სქემა. პრაქტიკაში, ყველაფერი ბევრად უფრო რთულია. უნდა გვახსოვდეს, რომ SWOP იკვლევს მხოლოდ გლობალურ პრობლემებს, რომლებსაც აქვთ სხვადასხვა დონის სირთულის მრავალი ასპექტი. ისინი ყველა მხრიდან უნდა იყოს განხილული, რათა თავიდან ავიცილოთ შეცდომები.

რატომ არის საჭირო ასეთი ორგანიზაცია

მოდით ვიფილოსოფოსოთ. გეთანხმებით, რომ რუსეთის ფედერაციის საზოგადოება რთულია. ხალხიიყოფა ჯგუფებად სიმდიდრის, ინტერესების, პოლიტიკური პრეფერენციების და ა.შ. სახელმწიფოს ამოცანაა მათგან ერთიანი სამოქალაქო საზოგადოების შექმნა. ეს არ ნიშნავს ყველა ადამიანის საერთო მნიშვნელთან მიყვანას. უფრო მეტიც, საუბარია გადაწყვეტილებების პოვნაზე, სადაც მოქალაქეები თავს დაცულად და თავისუფლად გრძნობენ. სწორედ ამისთვისაა ასეთი ექსპერტების რჩევა. ისინი ეხმარებიან სახელმწიფოს მუდმივად იმუშაოს საზოგადოებასთან, შეისწავლოს ხალხის აზრი, ჩამოაყალიბოს გარკვეული პოზიციები მოქალაქეებში. თქვენ არ შეგიძლიათ ქვეყნის მცხოვრებთა დაყოფა მეგობრებად და მტრებად. ყველამ უნდა იგრძნოს საჭიროდ, მნიშვნელოვანად, გაგებით, დაცულად. და ეს მოითხოვს გიგანტურ სამუშაოს, რომლის ნაწილი აიღო SWAP-მა.

დასკვნა

სრულიად ბუნებრივი ეკონომიკური კრიზისი იწვევს იმას, რომ საზოგადოება ეძებს ვინმეს დამნაშავეს. დღეს ასეთი პატივი მიიღეს "ლიბერალებმა". და ბევრი მათგანია SWOP-ში. არსებობს ამ ორგანიზაციის კრიტიკის მოსმენის რისკი მისი პოზიციებისა და პრინციპების ლიბერალურობასთან დაკავშირებით. თუმცა, ეს, თუ დაფიქრდებით, ირაციონალურია. საზოგადოებრივი ორგანიზაცია არ არის ჩართული პოლიტიკაში. იგი შეიმუშავებს და აწვდის ხელისუფლებას პრობლემის ექსპერტიზის შეფასებას. და ეს სასარგებლოა სახელმწიფოსთვის და საზოგადოებისთვის. ვეთანხმები?