უმუშევრობის კონცეფცია, შსო-ს მეთოდოლოგიის შესაბამისად, რომელიც გამოიყენება როსსტატის მიერ შეცვლილი ფორმით, არის 15-დან 72 წლამდე ქვეყნის ეკონომიკურად აქტიური მოსახლეობის თანაფარდობა იმ ადამიანებთან, რომლებიც, სწავლის დროს, ცდილობდა სამუშაოს პოვნას ან დაინტერესებული იყო დასაქმებით.
რუსეთში უმუშევრობის დონის შეფასების სპეციფიკა
რუსეთში უმუშევრობის დონე დადგინდება ორი პარამეტრის გათვალისწინებით:
- ზარების რაოდენობა დასაქმების სამსახურში.
- პრობლემებზე მოსახლეობის გამოკითხვის შედეგების ანალიზი, რომელიც ტარდება ქვეყნის მთლიანი მოსახლეობის 0,6%-ში.
რუსეთში ყოველ კვარტალში 15-დან 72 წლამდე ასაკის დაახლოებით 65000 ადამიანი იკვლევს. წლის განმავლობაში გამოკვლეულთა რაოდენობა დაახლოებით 260 ათას ადამიანს აღწევს.
Rosstat მონაცემები
როსსტატის მოსახლეობის ნიმუშის გამოკითხვის მიხედვით, 2015 წლის აპრილში უმუშევრობის დონემ რუსეთში 5,8%-ს მიაღწია. Ეს არისარის დაახლოებით 4,4 მილიონი ადამიანი. დასაქმების სამსახურებში დაფიქსირდა 1 მილიონზე ნაკლები უმუშევარი. სწორედ ამ ინფორმაციამ უხელმძღვანელა ქვეყნის პრეზიდენტს პირდაპირი გამოსვლისას 2015 წლის აპრილში წლის შედეგების მოხსენებით. სოციოლოგიური კვლევების მიხედვით, 2015 წლის თებერვალში მოსახლეობის დაახლოებით 27%-მა აღნიშნა საწარმოებში დასაქმებულთა რაოდენობის შემცირება 2014 წლის ბოლოს - 2015 წლის დასაწყისში. Rosstat-ის მიერ მოწოდებული ინფორმაციის თანახმად, გასული ათწლეულის განმავლობაში, რუსეთში უმუშევრობის დონე მერყეობდა 5,3%-დან 2014 წელს 8,2%-მდე 2009 წელს, რაც ბევრს ახსოვს როგორც კრიზისი. ზოგადად, ბოლო ერთი წლის განმავლობაში, მაჩვენებლების მიხედვით, მდგომარეობა მხოლოდ გაუმჯობესდა.
უმუშევრობის დონე რუსეთში 2015 წლის იანვარ-აპრილი
ჩატარებული კვლევის მიხედვით, იანვრიდან აპრილამდე პერიოდში უმუშევრობის ყველაზე მაღალი მაჩვენებელი ინგუშეთის რესპუბლიკაში დაფიქსირდა. მაჩვენებელმა უკვე მიმდინარე წლის აპრილში 29,9%-ს მიაღწია. ჩრდილოეთ კავკასიის დანარჩენ რესპუბლიკებში და ყალმუხში, ტრანს-ბაიკალის მხარეში და სევასტოპოლში, ტივას რესპუბლიკის ტერიტორიაზე და ნენეცის ავტონომიურ ოკრუგში უმუშევრობამ 10%-ს მიაღწია. 3%-ის ფარგლებში მაჩვენებლები მხოლოდ მოსკოვსა და პეტერბურგში დაფიქსირდა. ქვეყნის ცენტრალურ ნაწილში ეს მაჩვენებელი ან დაბალია, ან არ აღემატება უმუშევრობის ბუნებრივ მაჩვენებელს რუსეთში (5,8%). ზოგიერთ რეგიონში უმუშევრობა მთლიანი აქტიური მოსახლეობის 6-8%-ს აღწევს, საშუალოდ 7%-ს.ოფიციალური სტატისტიკა პანიკის საფუძველს არ იძლევა.
ძიების სტატისტიკა
რუსეთში უმუშევრობის დონის დინამიკას წარმატებით აკონტროლებს საძიებო მოთხოვნების რაოდენობა სიტყვა "ვაკანსიით". ამრიგად, 2013 წლის მარტიდან 2015 წლის აპრილის ჩათვლით, მოთხოვნების რაოდენობა 94,2%-ით გაიზარდა. ეს იყო ყველაზე მაღალი ბოლო ორი წლის განმავლობაში. ძალიან ალოგიკური სიტუაცია იქმნება. ოფიციალური მაჩვენებლების სისტემატური გაუმჯობესების მიუხედავად, ხალხი გააქტიურდა სამუშაოს ძიების საქმეში. არსებული მდგომარეობა საეჭვოა. 2013 წლის მარტში უმუშევრობის ოფიციალური მაჩვენებელი მხოლოდ 5,7% იყო, რაც შეესაბამება ინტერნეტში ძიების რაოდენობას. შესაბამისად, 2015 წლის მარტში უმუშევრობის ზრდამ განაპირობა ინტერნეტში განმცხადებლების 1,94-ჯერ ზრდა. თუ სიტყვით „ვაკანსია“მოთხოვნის რაოდენობას გადავიტანთ პროცენტზე, ის უნდა გაუტოლდეს 11%-ს. ფაქტობრივად, მხოლოდ 0,1%-იანი ზრდა ოფიციალურად გამოცხადდა. ფენომენი მარტივად აიხსნება იმით, რომ რუსეთში უმუშევრობის არა მხოლოდ ოფიციალური, არამედ ფარული დონეა. იზრდება იმათ რიცხვი, ვინც ოფიციალურად არის დარეგისტრირებული სამუშაოზე, მაგრამ ამავდროულად ან ნახევარ განაკვეთზე მუშაობს ან საერთოდ არ არის დასაქმებული. ინტერნეტში ვაკანსიების ძიება დღეს ერთ-ერთი ყველაზე პოპულარული სფეროა. მას მიმართავენ ის ადამიანებიც კი, რომლებსაც სამსახურიდან გათავისუფლების საფრთხე ემუქრებათ, რაც ასევე გარკვეულ კვალს ტოვებს ციფრებზე.
მონიტორინგი დასაქმების სფეროში
2015 წლის თებერვალში FOM-ის წარმომადგენლებმა ჩაატარეს ზოგადი მონიტორინგისიტუაცია ქვეყანაში. მოწოდებული ინფორმაციის მიხედვით, გამოტანილია შემდეგი სტატისტიკა:
- სამუშაო დაკარგვა ნათესავებში დაფიქსირდა გამოკითხულთა 31%-მა.
- მონიტორინგში მონაწილეთა სულ მცირე 27%-მა გამოაცხადა საწარმოების შემცირება.
- 39%-მა ხაზი გაუსვა სამსახურის დაკარგვის მაღალ ალბათობას.
- გამოკითხვის მონაწილეთა სულ მცირე 19%-მა ისაუბრა ფარული უმუშევრობაზე მათ კომპანიებში.
გამოკითხულთა
თუ სიტუაციას შევადარებთ 2008 წლის კრიზისს, როცა უმუშევრობის დონე წარმოუდგენლად მაღალი იყო, დღეს ყველაფერი მეტ-ნაკლებად სტაბილურია, რასაც ოფიციალური მონაცემებიც ადასტურებს. ამავდროულად, ბევრი რესპონდენტი აღნიშნავს სიტუაციის გაუარესებას.
როგორი მდგომარეობა იყო 2014 წელს?
რუსეთში 2014 წლის უმუშევრობის დონე ბევრ ექსპერტს კრიტიკულ მომენტად ახსოვს. როსსტატის მონაცემებით, იმ დროს ეკონომიკურად უმუშევართა რაოდენობა 151 000 ადამიანს უდრიდა. არსებული ეკონომიკური ვითარების ფონზე ექსპერტები არ წყვეტდნენ საუბარს მუშაობის შემდგომ გაუარესებაზე. როსსტატის უფლებამოსილმა წარმომადგენლებმა მოახერხეს გამოთვლა: უმუშევრობის დონე რუსეთში 2014 წელს სექტემბერში მხოლოდ 4,9% იყო, მაგრამ ოქტომბრის მაჩვენებლები გაცილებით უარესი იყო, 5,1%. სიტუაციის ანალიზმა აჩვენა, რომ სიტუაციიდან ყველაზე მეტად კერძო სექტორში ჩართული ადამიანები დაზარალდნენ. გაკეთდა პროგნოზი, რომ მომავალ წელს რუსეთში უმუშევრობის მაღალი დონე დაფიქსირდებოდა, მათ შორის შავი.
უმუშევრობა 2008-2009 და 2014-2015 წლების კრიზისის დროს
2008-2009 წლების კრიზისის დროს, უმუშევრობის ზრდის შესახებ პირველი ინფორმაცია მედიამ 2008 წლის ოქტომბერში მიიღო. ძირითადმა ტალღამ ქვეყანა მოიცვა მხოლოდ 7-8 თვის შემდეგ, 2009 წლის იანვრიდან აპრილამდე. ინდიკატორებში მნიშვნელოვანი განსხვავებები დაფიქსირდა რეგიონულ კონტექსტში. ახალი სამუშაო ადგილების შექმნის შესახებ ინფორმაცია, რომელსაც იმ დროს ხშირად აცხადებდნენ, ექსპერტები არც თუ ისე დამამშვიდებლად მიიჩნევდნენ. მაგალითად, 40 ათასი სამუშაო ადგილი, რომელიც შეიქმნა შორეულ აღმოსავლეთში, EMISS-ის მიერ მოწოდებული ინფორმაციის თანახმად, პრაქტიკულად არაფერი შეცვლილა იმის ფონზე, რომ „უმუშევრის“ოფიციალური სტატუსი 224,2 ათას ადამიანს მიენიჭა. 2008 წლის პრობლემებთან შედარებით, 2015 წელს რუსეთში უმუშევრობის დონეს სრულიად განსხვავებული ხასიათი აქვს. ინდიკატორის ზრდა გამოწვეულია ფარული უმუშევრობის ზრდით, რაც შეუძლებელს ხდის ქვეყნის ეკონომიკაში მიმდინარე პროცესების ფხიზელ და რაციონალურ შეფასებას. პოზიტიურ სოციალურ განწყობას ინარჩუნებს დაბალი ოფიციალური მაჩვენებლები, რაც, ანალიტიკოსებისა და დარგის ექსპერტების უმეტესობის აზრით, შორს არის რეალობისგან. არსებული ვითარება უარყოფითად აისახება მოსახლეობის ცხოვრების დონის კეთილდღეობაზე.
რა განსხვავებაა 2008 და 2014 წლებს შორის
რუსეთში 2014 წელს უმუშევრობის დონე ოფიციალურად არ იზრდება, როგორც ეს იყო 2008 წელს. ეს განსხვავებულად არის განპირობებულიმენეჯმენტის გადაწყვეტილებები, უმუშევრობის წინააღმდეგ ბრძოლის ახალი პროგრამების დანერგვით და ფარული ინდიკატორის ზრდით, რაც პრაქტიკულად შეუძლებელია როსსტატის ანგარიშებში ასახვა. პრობლემა ასევე იმალება მენეჯმენტის მიღებულ გადაწყვეტილებებსა და იმ პერიოდს შორის, როდესაც ისინი იწყებენ მოსალოდნელი შედეგების მიღებას. ღონისძიებათა კომპლექსი ეფუძნება პერსონალის პროფესიულ გადამზადებას, რომელიც არათუ არ იძლევა მყისიერ ეფექტს, არამედ არ იძლევა მომენტალურ დასაქმებას. რაც კიდევ უფრო უარესია, ულიუკაევმა, რომელიც ხელმძღვანელობს ეკონომიკის სამინისტროს, წამოაყენა წინადადება უმუშევრობის წინააღმდეგ ბრძოლის პროგრამების დაფინანსების შეწყვეტის შესახებ იმის გამო, რომ რუსეთის რეგიონებში უმუშევრობის ოფიციალური მაჩვენებელი მოსალოდნელზე ბევრად უკეთესი აღმოჩნდა..
რა მოხდება 2015 წელს?
2015 წლის დასაწყისში ნავთობის ფასის კატასტროფული ვარდნის ფონზე (იანვარი-თებერვალი) და რუბლის პარალელურად შესუსტება, ეკონომისტები საუბრობდნენ სახელმწიფო ეკონომიკის რეცესიაში შესვლაზე. უპასუხა კითხვას, თუ როგორი იქნება უმუშევრობის დონე რუსეთში 2015 წელს, ბევრმა ყურადღება გაამახვილა შემცირების გარდაუვალობაზე მრავალი დაგეგმილი და მიმდინარე პროექტის გაყინვის გამო, ასევე მრავალი კომპანიის საბოლოო დახურვის შემთხვევაში. ქვეყნის შიდა ეკონომიკურმა ვითარებამ არ შეუწყო ხელი უმუშევრობის საერთო მაჩვენებლების მოლოდინს. თუ 2009 წელს შესაძლებელი იყო 8,3% დონეზე დაკვირვება, 2015 წლის ბოლოსთვის არ უნდა ველოდოთ 6,4%-ზე მეტ მაჩვენებელს 2014 წლის 5,5%-ის ფონზე. მსოფლიოს სხვა ქვეყნებთან შედარებით, მოვლენების განვითარება არ არის კატასტროფული. ასე რომ, ესპანეთი რამდენიმეწლები ვერ უმკლავდებიან 25% მაჩვენებელს, საბერძნეთი - 25,8%, ხოლო საფრანგეთი და ავსტრია - 10%.
ოფიციალური მთავრობის განცხადებები
ქვეყნის ეკონომიკური განვითარების სამინისტრო ფსონს დებს, რომ უმუშევრობის დონე რუსეთში, რომლის სტატისტიკაც ოფიციალური წყაროებიდან არის მოწოდებული, 6,4%-მდე გაიზრდება. უმუშევართა რაოდენობამ შესაძლოა 434 ათას ადამიანს მიაღწიოს. ვითარება გავლენას მოახდენს ხელფასების დონეზეც, რომლის შემცირებაც 2015 წლის ბოლოსთვის 9,6%-ით იგეგმება (2008 წლის 3,5%-ის წინააღმდეგ). ეს გამოწვეულია ბიუჯეტების ფინანსური შესაძლებლობების შემცირებით. სიღარიბის მაჩვენებელი 2014 წლის 11%-დან 2015 წელს 12,4%-მდე გაიზრდება. FBK სტრატეგიული ანალიზის დეპარტამენტის დირექტორის იგორ ნიკოლაევის პროგნოზით, თუ 2015 წლის ბოლოსთვის მაჩვენებელი 6,4%-ზე შეჩერდება, მაშინ 2016-2017 წლებში შესაძლებელი იქნება მისი მკვეთრი ზრდის დაკვირვება. HSE განვითარების ცენტრის წარმომადგენელთა პროგნოზში ნათქვამია, რომ კრიზისისგან ყველაზე მეტად ეკონომიკის ისეთი დარგები, როგორიცაა ვაჭრობა და მშენებლობა, მომსახურების სექტორი და ტურიზმი დაზარალდებიან. ფინანსური სექტორის წარმომადგენლებს გაუჭირდებათ. ყველაზე დაბალი კვალიფიკაციის მქონე ოფისის მუშაკებს სამსახურიდან გათავისუფლების საფრთხე ემუქრებათ. ხაზს ვუსვამთ, რომ ყველა პროგნოზი რჩება მხოლოდ პროგნოზებად და ვარაუდებად, სიტუაციის ფაქტობრივად განხილვა შესაძლებელი იქნება გარკვეულ ვადაში და როგორც ოფიციალური, ისე არაოფიციალური მონაცემების საფუძველზე.
