რა არის Fed? არის ეს აშშ ცენტრალური ბანკი თუ "საიდუმლო საზოგადოება"

2024 ავტორი: Henry Conors | [email protected]. ბოლოს შეცვლილი: 2024-02-12 09:36

ფედერალური სარეზერვო სისტემა (FRS) არის შეერთებული შტატების ცენტრალური ბანკი. იგი შეიქმნა 1913 წლის დეკემბერში, როგორც სისტემა, რათა თავიდან აიცილოს სისტემატური კრიზისები. თანდათანობით მისი ფუნქციები და უფლებამოსილებები მნიშვნელოვნად გაფართოვდა. მაგრამ რა არის Fed? ეს არის "საიდუმლო საზოგადოება" თუ უბრალოდ სხვა ცენტრალური ბანკი, თუმცა ყველაზე მდიდარი ქვეყანა მსოფლიოში?

მთავარი ფუნქციები

Fed-ის მთავარი მიზანია მონეტარული პოლიტიკის გატარება. ამდენად, შემდეგი პასუხი კითხვაზე, რა არის Fed, აბსოლუტურად სწორია: ეს არის ორგანო შეერთებულ შტატებში, რომელიც არეგულირებს მიმოქცევაში ფულის რაოდენობას სავალდებულო სარეზერვო კოეფიციენტის, რეფინანსირების განაკვეთის და ღია ბაზრის ოპერაციების დადგენით. ფედერალური სარეზერვო სისტემა პასუხისმგებელია ინფლაციის კონტროლზე და ფასების სტაბილურობის შენარჩუნებაზე. ასევე, აშშ-ს ფედერალური სარეზერვო სისტემა ცდილობს მიაღწიოს დასაქმების მაქსიმალურ დონეს. ამ ორგანოს მთავარი ფუნქციაა ქვეყნის მდგრადი ეკონომიკური განვითარება. რა არის ეს? Fed ითვალისწინებს მშპ-ს 2-3%-იან ზრდას წელიწადში. თუმცა, ეს დანიშვნა ფედერალურისარეზერვო სისტემა შეზღუდული არ არის. ფედერალური ბანკის სხდომა შესაძლოა შეეხოს მომხმარებელთა უფლებების დაცვის მიზნით კომერციული ბანკების რეგულირების თემას. ასევე, დისკუსია შესაძლოა დაკავშირებული იყოს ფინანსური ბაზრების სტაბილურობის შენარჩუნებასა და პოტენციური კრიზისების თავიდან აცილებასთან. უფრო მეტიც, Fed მომსახურებას უწევს აშშ-ს მთავრობას, ფედერალურ და უცხოურ ბანკებს.

სტრუქტურა

საკითხის განხილვა, თუ რა არის ეს - Fed, არ იქნებოდა სრული ამ სხეულის კომპონენტების შესწავლის გარეშე. სულ სამია. მმართველთა საბჭო არის მთავარი ორგანო. ის მართავს მონეტარული პოლიტიკას. Fed-ის მმართველთა საბჭოს შვიდი წევრი ჰყავს. ისინი პასუხისმგებელნი არიან წევრი ბანკებისთვის დისკონტის განაკვეთისა და სარეზერვო მოთხოვნების დაწესებაზე. Fed-ის ნებისმიერი გადაწყვეტილება ეფუძნება მისი თანამშრომლების მიერ ჩატარებულ ანალიზს. ყოველთვიურად ყველა დასკვნა ქვეყნდება ეგრეთ წოდებულ „კრემის წიგნში“, ყოველ ექვს თვეში ერთხელ ქვეყნდება კონგრესის ფულადი ანგარიში. კიდევ ერთი კომპონენტია ფედერალური ღია ბაზრის კომიტეტი (FOMC). მისი ამოცანაა დაადგინოს მიზნობრივი განაკვეთი სახსრებისთვის. ფედერალურ კომიტეტში შედიან მმართველთა საბჭოს წევრები და წევრი ბანკების 12 პრეზიდენტიდან 4. ეს ორგანო წელიწადში რვაჯერ იკრიბება. Fed-ის კიდევ ერთი კომპონენტია თავად წევრი ბანკები. ისინი ზედამხედველობენ კომერციულ ფინანსურ ინსტიტუტებს და აკონტროლებენ არჩეული მონეტარული პოლიტიკის განხორციელებას. 12 წევრი ბანკიდან თითოეული თავის უბანშია.

წარმოშობის ისტორია

შეერთებულ შტატებში უფრო მოქნილი ფულადი სისტემის შექმნის პირველი მცდელობაჩატარდა მე-18 საუკუნეში. პირველი და მეორე ბანკები დაარსდა 1791 და 1816 წლებში, შესაბამისად. თითოეული მათგანი დაახლოებით 20 წელი გაგრძელდა. პირველ და მეორე ბანკებს ჰქონდათ ფილიალები მთელი ქვეყნის მასშტაბით და ემსახურებოდნენ მთავრობას, სავალუტო ინსტიტუტებს და კერძო კლიენტებს. ზოგადად, მათი შესრულება დამაკმაყოფილებელი იყო. თუმცა, მოსახლეობის მნიშვნელოვან ნაწილს მათ მიმართ არავითარი ნდობა არ ჰქონდა. მათი ავტორიტეტის შემცირება პოლიტიკური წინააღმდეგობების გამწვავებით იყო განპირობებული, ამიტომ დახურეს. 1907 წლის პანიკამ აიძულა კონგრესი შექმნა ფედერალური სარეზერვო სისტემა. ეროვნული სავალუტო კომისია შეიქმნა მუდმივი ფინანსური პანიკისა და ბიზნესის წარუმატებლობის თავიდან აცილების მეთოდების შესაფასებლად. 1913 წელს კონგრესმა მიიღო ფედერალური სარეზერვო აქტი. თავდაპირველად იგეგმებოდა, რომ Fed-ს ექნებოდა გაცილებით ნაკლები ძალა, ვიდრე ახლა ვხედავთ. მას უნდა დაეხმარა წევრი ბანკების შექმნა, ვალუტის ელასტიურობის გაზრდა და მთლიანი სისტემის ეფექტურობა. თუმცა, თანდათან საგრძნობლად გაფართოვდა მოცემული ორგანოს უფლებამოსილების დიაპაზონი, რაც დაკავშირებულია სახელმწიფოს ჩარევის საჭიროების პერიოდულ კრიზისთან.

ვის ეკუთვნის Fed?

ფედერალური სარეზერვო არის დამოუკიდებელი ბანკი. FOMC-ისა და მმართველთა საბჭოს გადაწყვეტილებები ეფუძნება Fed-ის თანამშრომლების კვლევას. ისინი არ არის რატიფიცირებული პრეზიდენტის, ხაზინის ან კონგრესის მიერ. ანუ დამოუკიდებელნი არიან. თუმცა, მმართველთა საბჭოს წევრებს ირჩევს პრეზიდენტი და ადასტურებს კონგრესის მიერ. ამრიგად, სახელმწიფო აკონტროლებსფედერალური სარეზერვო სისტემის გრძელვადიანი პოლიტიკა. ზოგიერთი თანამდებობის პირი ამ უკანასკნელს ისეთი ეჭვით ეპყრობა, რომ ხედავს მისი საქმიანობის სრული შეწყვეტის აუცილებლობას. სენატორი რენდ პოლი თვლის, რომ სისტემას უფრო საფუძვლიანი აუდიტი სჭირდება.

თავმჯდომარის როლი

Fed-ის ხელმძღვანელი ადგენს მონეტარული პოლიტიკის მიმართულებას. ჯანეტ იელენი თავმჯდომარეა 2014 წლიდან 2018 წლამდე. მან ყურადღება გაამახვილა უმუშევრობის დაძლევაზე, რაც მისი სამეცნიერო სპეციალობა იყო. ასე ამცირებს საპროცენტო განაკვეთებს. ბევრი ექსპერტი თვლის, რომ მისი ქმედებები მხოლოდ ამძაფრებს კრიზისს და ეკონომიკას სჭირდება საპირისპირო ზომები სტაბილიზაციისთვის. ბენ ბერნანკე თავმჯდომარე იყო 2006 წლიდან 2014 წლამდე. ის იყო ექსპერტი ფედერაციის როლის შესახებ დიდი დეპრესიის დროს. სწორედ ბერნანკეს წყალობით შერბილდა ბოლოდროინდელი რეცესიის შედეგები.