ნებისმიერი თანამედროვე სახელმწიფოს მნიშვნელოვანი ატრიბუტი ფინანსური სისტემაა. ეს ისეთივე ნორმაა, როგორც დაწესებულებები (სკოლები, საავადმყოფოები), ჯარი, მთავრობა. ძნელი წარმოსადგენია, როგორ იმუშავებდა სახელმწიფო ამ ყველაფრის გარეშე. ამ მხრივ აქტუალურია მათთვის, ვისაც უნდა გაიგოს: რა არის ფინანსური სისტემა? Რა არის ეს? როგორია მისი სტრუქტურა? როგორ მუშაობს რუსეთის ფედერაციის ფინანსური სისტემა? ყველა ამ კითხვას გაეცემა პასუხი ამ სტატიის ფარგლებში.
ზოგადი ინფორმაცია
პირველ რიგში, თქვენ უნდა გესმოდეთ ტერმინოლოგია. ფინანსური სისტემა არის ყველა ურთიერთობის მთლიანობა, რომელიც მოიცავს პირველადი, წარმოებული და საბოლოო ფულადი ნაკადების ფორმირებას და შემდგომ გამოყენებას. თუ სტრუქტურის თვალსაზრისით განიხილება, მაშინ ის შეიძლება განისაზღვროს, როგორც სფეროების, რგოლებისა და ინსტიტუტების გაერთიანება, რომლებიც ირიბად ხელს უწყობენ შემოსავლის ფორმირებასა და გამოყენებას. ამავდროულად, ფინანსური პოლიტიკა მნიშვნელოვან როლს ასრულებს.
ეს არის გადაწყვეტილებების გარკვეული ნაკრები, რომელსაც იღებენ ეკონომიკის სუბიექტები შემოსავლის მიღებისა და გამოყენებისას. როდესაც ადამიანები საუბრობენ ფინანსურ პოლიტიკაზე, ისინი ჩვეულებრივ სახელმწიფოს გავლენას გულისხმობენ.ეს იგრძნობა მთელ ქვეყანაში ან მხოლოდ ცალკეულ ადგილობრივ ხელისუფლებაში. მაგრამ არ უნდა დავივიწყოთ ფინანსური პოლიტიკა ბიზნეს სუბიექტების მხრიდან, როგორიცაა საწარმოები, ფირმები, კორპორაციები. ყოველივე ამის შემდეგ, სისტემის ყველა ელემენტი გავლენას ახდენს მასზე. ერთადერთი კითხვაა რამდენი. ეს ერთია - ავეჯის მწარმოებელი საწარმო ათას ადამიანზე გათვლილ ადგილას. და სულ სხვა - უზარმაზარი კორპორაცია, რომელშიც ასი ათასი ადამიანია დასაქმებული.
მაგრამ, ალბათ, ყველაზე ხელშესახები გავლენა მთელ სისტემაზე არის მთავრობა და მის მიერ მიღებული გადაწყვეტილებები. მისი ოსტატური ან უვარგისი ქმედებებით ქვეყანას შეუძლია აყვავდეს ან სიღარიბეში ჩაიძიროს. ბოლოს და ბოლოს, მთავრობას შეუძლია განსაზღვროს საგადასახადო და ბიუროკრატიული ტვირთი, სხვადასხვა ინსტრუმენტების გამოყენების მოხერხებულობა (მაგალითად, ობლიგაციებსა და აქციებში ინვესტირება) და მრავალი სხვა.
როგორ გამოიყურება ფინანსური სისტემის სტრუქტურა?
მოდით განვიხილოთ რუსეთის ფედერაციის მაგალითი. პირობითად, ოთხი დონე შეიძლება გამოიყოს. გასაგებად, წარმოვიდგინოთ, რომ ჩვენ წინ გვაქვს იერარქიული პირამიდა. ზედა ნაწილში არის მხოლოდ ერთი ელემენტი - ფინანსური სისტემა. ის მთელ პირველ დონეს იკავებს. მეორეზე ძალაუფლების სტრუქტურებისა და დამოუკიდებელი ეკონომიკური სუბიექტების ფინანსები. თითოეული ეს ელემენტი იყოფა სხვადასხვა კომპონენტებად. ასე რომ, დამოუკიდებელ ეკონომიკურ სუბიექტებად მოიხსენიება საწარმოების, არაკომერციული ორგანიზაციებისა და მოსახლეობის ფინანსები. ამ მესამე დონეზე, პირამიდა შეზღუდულია. ძალაუფლების სტრუქტურების ფინანსები ყალიბდება ბიუჯეტების სისტემიდან დასახსრები. ისინი მესამე დონეს იკავებენ. რა ეხება მათ? ეს არის სახელმწიფო და ადგილობრივი ბიუჯეტები, ასევე საპენსიო, სადაზღვევო და სხვა ფონდები. ეს არის მეოთხე დონე.
მაგრამ თუ ვისაუბრებთ იმაზე, თუ როგორ არის აგებული რუსეთის ფინანსური სისტემა, მაშინ ეს ყველაფერი საკმარისი არ იქნება. საჭიროა უფრო დეტალურად განვიხილოთ ძალაუფლების სტრუქტურების ფინანსები. არსებული რეალობიდან გამომდინარე, უფრო მიზანშეწონილი იქნება გამოვყოთ მესამე დონის 3 ელემენტი. კერძოდ, ფედერალური, რეგიონული და ადგილობრივი ფინანსები. პარალელურად, აშენდება მეოთხე დონეც. ამ შემთხვევაში ფედერალური ფინანსები მოიცავს ქვეყნის ბიუჯეტს, სხვადასხვა ფონდებს, რომლებიც მოქმედებს რუსეთის ფედერაციაში, გაცემულ სესხებს (მაგალითად, სხვა ქვეყნებზე) და სახსრებს სახელმწიფო საწარმოებიდან. აქ ჩამოთვლილია უმაღლეს დონეზე მართული საგნები.
შემდეგ მოდის რეგიონული ფინანსები. Რა არიან ისინი? ეს არის რეგიონული ბიუჯეტები და ფონდები, რომლებიც აძლევენ სესხებს ადგილობრივ სუბიექტებზე და თანხებს დაქვემდებარებული სახელმწიფო საწარმოებიდან. და დახურეთ ადგილობრივი თვითმმართველობების სია. მათი ფინანსები წარმოდგენილია მუნიციპალური ბიუჯეტებით და სახსრებით, ტერიტორიული ერთეულების მიერ გაცემული სესხებით და დაქვემდებარებული საწარმოების სახსრებით..
ურთიერთობების შესახებ
რა თქმა უნდა, ინფორმაცია შორს არის სრულყოფილი. ასევე შეგიძლიათ დეტალურად განიხილოთ საპენსიო ფონდი, სოციალური და სამედიცინო დაზღვევა. მაგრამ შემდეგ გამოვა არა სტატია, არამედ წიგნი. მაშასადამე, უკეთესად გავამახვილოთ ყურადღება იმ ურთიერთობებზე, რომლებიც ქმნიან ფინანსური სისტემის რგოლებს. მაგრამ ჯერ ცოტა ისტორია.საჯარო ფინანსებმა ფორმირება დაიწყო პოლიტიკური სუბიექტების გაჩენის გარიჟრაჟზე. ცოტა ადრე დამყარდა ურთიერთობა შინამეურნეობებს შორის. კომერციული კავშირები სრულად ჩამოყალიბდა მხოლოდ შუა საუკუნეებში. მიუხედავად იმისა, რომ ვაჭრობა აყვავდა ანტიკურ დროიდან, ინსტიტუტები, რომლებიც მიზანმიმართულად მუშაობდნენ ფულით ისე, როგორც ახლა აკეთებენ, გაჩნდა ფაქტიურად ნახევარი ათასწლეულის წინ. ყველა ურთიერთობა, რომელიც ხდება, არის სახელმწიფოს, კერძო საწარმოებს, შინამეურნეობებსა და ფინანსურ ბაზრებს შორის. ვინც სწავლობდა პოლიტიკურ ეკონომიკას, ამ სქემას გაეცნობა. მაგრამ არის მეხუთე ელემენტი - ფინანსური და საკრედიტო ინსტიტუტები. რა ფუნქციებს ასრულებენ ეს მჭიდრო შეჯვარება? აქ არის მოკლე სია:
- განაწილების ფუნქცია. მთლიანი ეროვნული პროდუქტის პირველადი და მეორადი დაყოფის განხორციელება..
- მარეგულირებელი ფუნქცია. გამოიყენება ეკონომიკური ზრდის სტიმულირებისთვის ან შეზღუდვისთვის.
- კონტროლის ფუნქცია. ეს გამოიხატება ფინანსური ინსტიტუტების გავლენის სახით რესურსების განაწილებაზე.
ანუ ფაქტიურად გათვალისწინებულია ყველა არსებული ურთიერთობა. ზოგიერთი მათგანი შეიძლება არ იყოს რეგისტრირებული, მაგრამ მაინც არის. ახლა კი მოდით უფრო ახლოს მივხედოთ რა არის ფინანსური სისტემა. ეს საშუალებას მოგცემთ ჩაუღრმავდეთ ყველა ნიუანსს და გაიგოთ, თუ როგორ ფუნქციონირებს ცალკეული კომპონენტები.
საჯარო ფინანსები
მათი დიზაინი კაცობრიობის გარიჟრაჟზე მოხდა. საჯარო ფინანსურმა სისტემამ მრავალი ცვლილება განიცადა. იგი თავდაპირველად გამოიყენებოდაბარტერი - მმართველს უნდა გადაეხადა გარკვეული რაოდენობის პროდუქტები, ნედლეული, რესურსები, პროდუქტები, მიეწოდებინა ჯარები. ასევე ამ მიზნებისთვის გამოიყენებოდა ძვირფასი ლითონები და მათგან დამზადებული სამკაულები. უნდა აღინიშნოს, რომ ადრე მათ ესმოდათ, როგორც ოდნავ განსხვავებულ ნაერთებს, ვიდრე ახლა. ასე რომ, როდესაც პირამიდები აშენდა, ბრინჯაო ითვლებოდა ძვირფასად. მისგან მზადდებოდა არა მხოლოდ დეკორაციები, არამედ იმ დროის სტანდარტებით პროგრესული იარაღიც. ყველაფერი შეიცვალა, როდესაც ძველმა სახელმწიფომ დაიწყო ერთიანი გადახდის საშუალების - მონეტების გამოშვება. მათი ჭრისთვის გამოიყენებოდა ჩვენთვის უკვე უფრო ნაცნობი ლითონები, როგორიცაა ოქრო და ვერცხლი. მიუხედავად იმისა, რომ სპილენძის გამოყენება გავრცელებული იყო მცირე მონეტებისთვის.
ევოლუციის შემდეგი ეტაპი მიღწეული იქნა იმ მომენტში, როდესაც გამოჩნდა ქაღალდის ფული. ისინი ძალიან განსხვავდებოდნენ მაშინდელი ჩვეულებრივი მონეტებისგან და თითქმის განადგურდნენ ფინანსური მაგნატების წარუმატებელი მანიპულაციებით. მაგრამ, მიუხედავად ამისა, თანდათანობით დაიწყო ქაღალდის ფულის დატბორვა დასახლების სივრცეში. თუმცა მაშინ მათი ერთ-ერთი უსიამოვნო თვისება აღმოაჩინეს - ინფლაცია. და დღემდე აქტიურად აკრიტიკებენ ცვეთისკენ მიდრეკილებას. მიუხედავად იმისა, რომ სახელმწიფოსთვის ბევრად უფრო ადვილია მათთან მუშაობა.
და ევოლუციური განვითარების შემდეგი ეტაპი არის ელექტრონული ფულის ე.წ. ახლა ყველა გამოთვლა ხორციელდება საინფორმაციო ტექნოლოგიების გამოყენებით, რაც საშუალებას იძლევა მნიშვნელოვნად გამარტივდეს და დაჩქარდეს.
ბაზრის შესახებ
აღსანიშნავია, რომ ფინანსური და ეკონომიკური სისტემა ისეა შექმნილი, რომ მისი კომპონენტებიისინი საკმაოდ გადაჯაჭვულია და შეიძლება პრობლემური იყოს რაღაცის აშკარად მიკუთვნება ერთ რამეზე. ავიღოთ, მაგალითად, სახელმწიფო სესხები. იგი აჩვენებს მთავრობისგან დროებით ნასესხებ უფასო ნაღდ ფულს მიმდინარე ხარჯების მხარდასაჭერად. იგი ეფუძნება ნებაყოფლობითობის პრინციპს და სთავაზობს სესხების გამოყენებას და ფასიანი ქაღალდების გამოშვებას. და ისინი რეალიზდებიან მხოლოდ ფინანსურ ბაზარზე! მაგრამ ეს მხოლოდ ნაწილია.
შეგიძლიათ იფიქროთ საფონდო ბირჟაზეც, რომელიც უზრუნველყოფს კაპიტალის მოძრაობას ინდუსტრიებში, სადაც შემოსავლის მაღალი დონეა, მობილიზება და დროებით უფასო ნაღდი ფულის ეფექტურად გამოყენება. იგი აგებულია კონკრეტული ფინანსური აქტივების, ეს არის ფასიანი ქაღალდების გაყიდვის პრინციპზე.
და შემდეგ არის ინვესტიციები, დაზღვევა, მთავრობა, საპენსიო ფონდები. და ზოგჯერ ისინი შეიძლება გაერთიანდეს. საჯარო ფინანსები და საბაზრო ფონდები ძალიან ცენტრალიზებულია. ბაზარი საკმაოდ მკაცრად რეგულირდება მაკონტროლებელი სტრუქტურებით, როგორიცაა ფასიანი ქაღალდების კომისია, ცენტრალური ბანკი და მრავალი სხვა. ისინი აუცილებელია წევრების მიერ თაღლითობისა და თანამდებობის ბოროტად გამოყენების შემთხვევების თავიდან აცილებისა და შესაჩერებლად.
დეცენტრალიზებული ფინანსების შესახებ
ეს მოიცავს ფულს, რომელსაც ფლობენ ბიზნესები, შუამავლები, არაკომერციული ორგანიზაციები და ოჯახები. როგორ ხდება ფინანსური სისტემის ორგანიზება ასეთი დეცენტრალიზებით? მოდით შევხედოთ თითოეულ ობიექტს ინდივიდუალურად:
- საოჯახო დაფინანსება. Ეს არისეკონომიკური ურთიერთობები, რომლებიც წარმოიქმნება სახსრების რეალურ ბრუნვაში ცალკეული ოჯახების დონეზე. ისინი წარმოადგენენ ადამიანების ცხოვრების მატერიალურ საფუძველს და საჭიროებენ კონტროლს შემოსავლებსა და ხარჯებზე საზოგადოების ერთი ნაწილისთვის.
- არაკომერციული ორგანიზაციების ფინანსები. ეს მოიცავს საქველმოქმედო და სათემო სტრუქტურებს, რომლებიც მუშაობენ გარკვეული მნიშვნელოვანი პრობლემების გადაჭრაზე.
- ფინანსთა შუამავლები. მათ როლს ასრულებენ საკრედიტო და სადაზღვევო ორგანიზაციები, კერძო საპენსიო და საინვესტიციო ფონდები, ისევე როგორც ყველა სხვა ინსტიტუტი, რომელიც გამოიყენება როგორც ნაკადები მთელი სისტემისთვის.
- ბიზნესის ფინანსები. ისინი დაკავებულნი არიან მატერიალური წარმოების შენარჩუნებით და მთლიანი შიდა პროდუქტის შექმნით, ასევე მისი გადანაწილებით. ამავდროულად, საწარმოს ფინანსურ სისტემას შეიძლება ჰქონდეს მრავალი კომპონენტი. ამრიგად, ის სტრუქტურულად ჰგავს გლობალურს, მხოლოდ გაცილებით მცირე მასშტაბით.
იურიდიული დახმარების შესახებ
როგორ მუშაობს ეს დიდი მანქანა? რუსეთის ფედერაციის ფინანსური სისტემა აგებულია მოგების პრინციპზე, რომელიც რეგულირდება და შეზღუდულია კანონით. სამართლებრივი ნორმა აუცილებელია ურთიერთობების გაერთიანებისა და სტანდარტიზაციისთვის, ასევე სხვადასხვა დონის კრიტიკული სიტუაციების წარმოშობის თავიდან ასაცილებლად. და კონკრეტულად ამ მიზნით შემუშავდა ფინანსური სამართლის სისტემა. ის საშუალებას გაძლევთ აკონტროლოთ ყველა მიმდინარე პროცესი. ასევე, კანონმდებლობა და მარეგულირებელი მექანიზმები შესაძლებელს ხდის სიტუაციის დესტაბილიზაციისა და ზარალის წარმოშობის თავიდან აცილებას.ისინი მუშაობენ მოწყობილობის ფუნდამენტური პრინციპებით. ფინანსური სისტემის სწორი, ადეკვატური და ეფექტიანი ორგანიზაცია საკანონმდებლო და მარეგულირებელ დონეზე იძლევა მრავალი პოტენციური პრობლემისა და კრიზისის თავიდან აცილების საშუალებას. გარდა ამისა, ცალკეულ სტრუქტურებს (ადგილობრივ ხელისუფლებას) შეუძლიათ გავლენა მოახდინონ ცალკეული ელემენტების (მაგალითად, საწარმოების) საქმიანობაზე მიწის მიწოდებით, ინფრასტრუქტურის მიწოდებით და ასე შემდეგ.
სახელმძღვანელოს შესახებ
როგორ იმართება ფინანსური სისტემა? რუსეთის ფედერაციაში აკეთებენ ამას:
- ფინანსთა სამინისტრო.
- ფედერალური ხაზინა.
- ანგარიშების პალატა.
- სახელმწიფო საგადასახადო სამსახური.
- ცენტრალური ბანკი.
თითოეული ეს სტრუქტურა ასრულებს კონკრეტულ სამუშაოს მთელი სისტემის შესანარჩუნებლად. მასში მთავარია ფინანსთა სამინისტრო. ფედერალური ხაზინა ავსებს თავის ფუნქციებს. ბუღალტრული პალატა აკონტროლებს მათ მუშაობას, ისევე როგორც მთელი ფინანსური სისტემის ფუნქციონალურ ვარგისიანობას და აწვდის მონაცემებს ქვეყნის უმაღლეს საკანონმდებლო ორგანოს - სახელმწიფო დუმას. ის არის შემსრულებლების მაკონტროლებელი. სახელმწიფო საგადასახადო სამსახური აკონტროლებს გადასახადების გადახდას, ახორციელებს მათ ადმინისტრირებას და ახორციელებს ქვეყნის ბიუჯეტს. ცენტრალურ ბანკს ევალება კომერციული ფინანსური სტრუქტურების მუშაობის რეგულირება. ისინი ერთად უზრუნველყოფენ ოპერატიულ მენეჯმენტს. ეს არის ყველაზე ცნობილი. მაგრამ, ამას გარდა, არის ზოგადი მენეჯმენტიც. იგი მინდობილია სახელმწიფო დუმას, მთავრობას დაპრეზიდენტი. როგორ ხორციელდება მართვის პროცესი პრაქტიკაში? ჩვენს შემთხვევაში ეს არის:
- პროგნოზირება და შემდგომი დაგეგმვა. მოიცავს ფინანსური ფორმირების წყაროების დასაბუთებას, აგრეთვე მათი გამოყენების მიმართულებებს.
- ფინანსური რესურსების დროული და სრული მობილიზების, რაციონალური გამოყენებისა და დადებითი შედეგების მიღებით შემუშავებული გეგმებისა და პროგრამების განხორციელება.
- საკანონმდებლო ნორმებთან შესაბამისობის, აგრეთვე მიღებული და შემდგომ განხორციელებული გადაწყვეტილებების ეფექტურობის მიმდინარე და შემდგომი მონიტორინგის განხორციელება.
რამდენიმე სიტყვა შუამავლების შესახებ
აუცილებელია აღინიშნოს ისეთი სტრუქტურების მუშაობა, როგორიცაა ბანკები, საპენსიო და საინვესტიციო ფონდები და სხვა მრავალი მსგავსი ორგანიზაცია. რა არის მათი როლი? ისინი შექმნილია სისტემაში უფასო ფულის კონცენტრაციის უზრუნველსაყოფად, შემდგომში გადარიცხვით სპეციალური პირობებით მათთვის, ვისაც ეს სჭირდება. მოდით შევხედოთ მაგალითს.
ასობით ადამიანმა ათი ათასი მანეთი დააგროვა ბალიშის ქვეშ. მიჰყავთ ბანკში და ხსნიან ანაბარს, რომელიც გარანტირებულია წელიწადში ათი პროცენტით. ამასთან, არის მეწარმე, რომელმაც გამოთვალა, რომ ბიზნესის გაფართოების შემთხვევაში შესძლებს საგრძნობლად გაზარდოს შემოსავალი. მაგალითად, ერთი მილიონი რუბლის ინვესტიციით, მან წელიწადში ოთხასი ათასი მოგება მიიღო, ანუ ორმოცი პროცენტი. მაგრამ არის ერთი პრობლემა - მას არ აქვს უფასო ფული. ამ შემთხვევაში ის მიმართავს ბანკს, რომელიც აწვდის მას მთელ საჭირო თანხას წელიწადში ოცი პროცენტით.
Bშედეგად, მთელი თავისუფალი ფული შევიდა ბიზნესში და მიიღო მოგება. ეკონომიკა მუშაობს, იზრდება მოცულობები, ერთი სიტყვით, ვითარდება. მაგრამ შუამავლები რომ არ არსებობდნენ, მაშინ დამოუკიდებლად მოგიწევდათ მოძებნოთ ცალკეული ადამიანები, რომლებსაც აქვთ დანაზოგი და მოლაპარაკება ეწარმოებინათ მათთან.
დასკვნა
ასე რომ, ჩვენ განვიხილეთ ფინანსური სისტემის კონცეფცია. ასევე მითითებულია სტრუქტურა, მახასიათებლები და პოლიტიკური ასპექტები.
