პარტიის სახელმწიფო რეგისტრაცია რუსეთში. დოკუმენტები პოლიტიკური პარტიის რეგისტრაციისთვის

2024 ავტორი: Henry Conors | [email protected]. ბოლოს შეცვლილი: 2024-02-12 09:38

რუსული საზოგადოების პოლიტიკური ცხოვრება შეიძლება წარმოდგენილი იყოს როგორც სინუსოიდი. გარკვეულ პერიოდებში ის ქარიშხლიანი ხდება, შემდეგ კლებულობს. წინასაარჩევნოდ პოლიტიკური ძალები იწყებენ ძალადობრივ აქტივობას. ის ძირითადად მიმართულია მხარდამჭერთა კამპანიისკენ. პირველი ნაბიჯი არის პარტიის რეგისტრაცია. ოფიციალურად, ძალა უკვე აგროვებს თავისი იდეის თაყვანისმცემლებს და აქტიურ მიმდევრებს. ვნახოთ, როგორ ტარდება პოლიტიკური პარტიის რეგისტრაცია, არის თუ არა რაიმე სირთულე ამ პროცესში, როგორ ავიცილოთ ისინი.

შექმნის პრინციპები

სასწრაფოდ უნდა აღინიშნოს, რომ აღწერილ პროცესში სახელმწიფო არ ერევა. ეს ნიშნავს, რომ არ არის საჭირო ოფიციალური ორგანოებიდან ნებართვის აღება. თუმცა, პოლიტიკური პარტიის სახელმწიფო რეგისტრაცია კვლავ საჭიროა. თავად ძალაუფლება იქმნება მოქალაქეების ინიციატივით. იქ სახელმწიფო არ ერევა. ხალხი აერთიანებს მსგავსი შეხედულებების, ქვეყნის თუ რეგიონის მომავლის ხედვის საფუძველზე. ისინი გამოხატავენ თავიანთ განზრახვას საზოგადოებაში საკუთარი პოზიციის დაწინაურებისკენ. როდის არის ამის მთავარი ხერხემალიიქმნება ძალა, საჭიროა პარტიული რეგისტრაცია. ის უნდა დაინერგოს ოფიციალურ პოლიტიკურ სივრცეში. და ეს ხდება სახელმწიფო ორგანოების მეშვეობით პოლიტიკური ძალაუფლების ლეგალიზებით. წინააღმდეგ შემთხვევაში, ის არ მიიღებს არჩევნებში მონაწილეობის მიღების, საკანონმდებლო ორგანოში წევრების დელეგირების შესაძლებლობას. და როგორ უნდა მოახდინოთ გავლენა სახელმწიფოს მშენებლობის პროცესზე? ამიტომ, პოლიტიკური ძალების უმეტესობისთვის პარტიის რეგისტრაცია მნიშვნელოვანი პუნქტია. ეს არის ერთგვარი რუბიკონი, მისი დაბადების პროცესი. ამ მომენტიდან ახალგაზრდა პარტია ხდება პოლიტიკური პროცესის სრული მონაწილე. და მისი შემდგომი ბედი დამოკიდებულია წევრების აქტიურობაზე და პროგრამის მიმზიდველობაზე.

წვეულების შექმნის ორი გზა

სახელმწიფო ცდილობს არ შეზღუდოს სამოქალაქო საზოგადოების პოზიტიური პოლიტიკური ინიციატივები. ამ დროისთვის სამართლებრივად დადგენილია, რომ პარტიები იქმნება ორი გზით. ისინი მოიცავს იმ პროცესებს, რომლებიც საზოგადოებისთვის დამახასიათებელია, არ არის სახელმწიფოს საფუძვლების შელახვის საფრთხე. პირველი გზა არის მოქალაქეების გაერთიანება. ანუ ადამიანებს შეუძლიათ შეიკრიბონ, შეთანხმდნენ და ჩაერთონ თავიანთი პოლიტიკური შეხედულებების პროპაგანდაში. მეორე გზა არის უკვე არსებული სრულიად რუსული სოციალური მოძრაობის პარტიად გადაქცევა. ადამიანებს ხომ შეუძლიათ ერთად იმუშაონ გარკვეულ პრობლემებზე, რომლებიც არ შედის პოლიტიკურ ველში. ამ საქმიანობის განვითარების პროცესში საჭიროა ხელისუფლებასთან უფრო მჭიდრო ურთიერთქმედება, მის შემადგენლობაში ჩართვამდე. შემდეგ მოძრაობა გადაიქცევა პარტიად. უნდა გვესმოდეს, რომ ეს ორი განსხვავებული პროცესია.შესაბამისად, პოლიტიკური პარტიის რეგისტრაციის პროცედურა განსხვავდება მათი ნიუანსებითა და მახასიათებლებით. თუ გსურთ დაიწყოთ საქმიანობა პოლიტიკურ სფეროში, ეს კარგად უნდა გესმოდეთ.

პროცედურა პარტიის რეგისტრაციის

ახლა ვისაუბროთ რეალურ პროცედურებზე. თუ მოქალაქეებს სურთ პარტიის შექმნა, უნდა გამართონ დამფუძნებელი ყრილობა. აუცილებელია ქვეყნის სხვადასხვა რეგიონის წარმომადგენლების შეკრება. კანონმდებლობა აწესებს მკაცრ პარამეტრებს მსგავსი ღონისძიებებისთვის. მათი დაცვის გარეშე პოლიტიკური პარტიის რეგისტრაცია შეუძლებელია. მოდით მივმართოთ რეგლამენტს. ფუნდამენტური დოკუმენტები მიიღება დამფუძნებელ ყრილობაზე:

• პარტიის შექმნის შესახებ;
• რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების მისი რეგიონალური ფილიალების ფორმირების შესახებ (მათ უნდა შეიცავდეს არსებულის ნახევარზე მეტი);
• პროგრამა;
• წესდება;
• მმართველობისა და აუდიტის ორგანოების ფორმირების შესახებ.

ამ საკითხებზე დადებითი კენჭისყრის მომენტიდან პოლიტიკური ძალა შექმნილად ითვლება. თუ სოციალური მოძრაობა გარდაიქმნება პარტიად, მაშინ საჭიროა მხოლოდ ცვლილება იურიდიულ პირთა რეესტრში. ეს საკმარისია ორგანიზაციის სტატუსის შესაცვლელად. მოდით უფრო ახლოს მივხედოთ ორივე პროცესს.

საზოგადოებრივი ინიციატივა და პოლიტიკური ძალაუფლება

ყველაფერი იწყება საორგანიზაციო კომიტეტის შექმნით. მასში უნდა შედიოდეს მინიმუმ ათი მოქალაქე, რომლებსაც კანონიერად აქვთ უფლება მონაწილეობა მიიღონ პოლიტიკურ საქმიანობაშიმშენებლობა. ეს ხალხი იკრიბება და თანხმდება, რაც სავალდებულო ოქმით არის დაფიქსირებული. შემდეგი, თქვენ უნდა აცნობოთ როსრეგისტრაციის სპეციალურ ორგანოს თქვენი განზრახვის შესახებ. წერილთან ერთად პარტიის რეგისტრაციისთვის უნდა წარმოადგინოთ შემდეგი საბუთები:

• პირადი ინფორმაცია დამფუძნებლების შესახებ (საინიციატივო ჯგუფი);
• საორგანიზაციო კომიტეტის სხდომის ოქმი, რომელშიც მითითებულია მიზნები, უფლებამოსილების ვადები, მდებარეობა, ფინანსური მონაცემები და პერსონალური ინფორმაცია იმ პირის შესახებ, რომელიც გახსნის ანგარიშს და მოაწერს ხელს ქაღალდებს.

თუ ყველაფერი სწორია, დანიშნული ოფისი წერილობით ადასტურებს, რომ მიიღო შეტყობინება. საორგანიზაციო კომიტეტის ამოცანაა დამფუძნებელი კრების ჩატარება. ამისათვის დრო მოცემულია არა უმეტეს ერთი წლისა. ხოლო საორგანიზაციო კომიტეტი ვალდებულია ერთი თვის ვადაში გამოაქვეყნოს ინფორმაცია თავისი ინიციატივის შესახებ. პარტიის შექმნა საჯარო პროცესია. ამიტომ, თქვენ მუდმივად უნდა იმუშაოთ მედიასთან.

საორგანიზაციო კომიტეტის სტატუსი

პარტიის რეგისტრაცია ძალიან სერიოზული პროცესია. ამიტომ, ჩვენ უნდა ვისაუბროთ პასუხისმგებლობასა და სამართლებრივ სტატუსზე, ვინც აიღო ეს ტვირთი. საორგანიზაციო კომიტეტი, ფაქტობრივად, არ არის იურიდიული პირი, თუმცა აქვს მისი ზოგიერთი მახასიათებელი. ამ დროებით ორგანოს აქვს ანგარიში, ქონება. ის ადგენს ხარჯთაღრიცხვას და ბალანსს. საორგანიზაციო კომიტეტი აგროვებს შემოწირულობებს, რომლებიც იხარჯება პოლიტიკური ძალის შექმნაზე. გარდა ამისა, ამ დროებითი ორგანოს წევრების მხრებზეა პარტიის რეგისტრაცია რუსეთში. თუმცა მათი უფლებები აპრიორი შეზღუდულია. მართლაც, პარტიის ოფიციალური რეგისტრაციის შემდეგ საორგანიზაციო კომიტეტი ვალდებულია გადავიდესყველა საშუალება მის ხელმძღვანელობას.

მუშაობის ნიუანსი

პრაქტიკაში, სხვათა შორის, ახალ პოლიტიკურ ძალაში მაღალი თანამდებობები ორგანიზატორებს ენიჭებათ, მაგრამ არა ყოველთვის. დამფუძნებელი ყრილობა ლეგალურად რომ ჩაითვალოს, საჭიროა 50 000 მხარდამჭერის დაკომპლექტება. ადრე ეს მაჩვენებელი ხუთჯერ ნაკლები იყო. გამოდის, რომ საორგანიზაციო კომიტეტის წევრებს წლის განმავლობაში ბევრი სამუშაო უწევთ. აუცილებელია იდეების სიმპატიური და აქტიური მიმდევრების ძიება, დაფინანსების საკითხების მოგვარება, რეგიონული ფილიალების მოწყობა და ა.შ. თუ ისინი ვერ მოხერხდა, მაშინ ინიციატივა დასრულებულად ითვლება. ფული უბრუნდება მათ, ვინც შემოწირა. და საორგანიზაციო კომიტეტი წყვეტს მუშაობას.

დამფუძნებელი კონგრესი

ეს ღონისძიება არის მთავარი პოლიტიკური ძალის შექმნაში. ამიტომაც იქცევს დიდ ყურადღებას. ამის შესახებ საზოგადოებას Rossiyskaya Gazeta-ს მეშვეობით აცნობენ. ეს უკანასკნელი ვალდებულია დაბეჭდოს განცხადება უფასოდ. ყრილობა ლეგალური იქნება, თუ მასზე მოვა რუსეთის ფედერაციის რეგიონების ნახევარზე მეტის წარმომადგენელი. რამდენი ადამიანი გაემგზავრება ქვეყნის შორეული კუთხიდან, საორგანიზაციო კომიტეტი ადგენს. სახელმწიფოსთვის მნიშვნელოვანია ხალხის საკმარისი წარმომადგენლობა. პოლიტიკური პარტიის რეგისტრაციის დოკუმენტი აუცილებლად უნდა შეიცავდეს ღონისძიების ოქმს. ის ასახავს წარმომადგენლობას, წარმართვის პროცესს და გადაწყვეტილების მიღების პროცესს. სახელმწიფოს უფლება აქვს შეამოწმოს ყველა ინფორმაცია, შეამოწმოს დოკუმენტები მოქმედ კანონმდებლობასთან შესაბამისობაში. პაკეტში შედის კონგრესის ყველა გადაწყვეტილება.

ასოციაციის წვეულებად გადაქცევა

აქ არის პროცესიგარკვეულწილად უფრო ადვილია. სოციალურ მოძრაობას ხომ უკვე აქვს ორგანიზებული სტრუქტურები. აუცილებელია, როგორც პირველ შემთხვევაში, ყრილობის ჩატარება მოვლენის შესახებ ხალხის სავალდებულო ინფორმირებით. ღონისძიებაზე იგივე გადაწყვეტილებები მიიღება: წესდება, პროგრამა, პოლიტიკური პარტიის შექმნა რეგიონული შტოებით. თუმცა, ფაქტობრივად, ისინი უკვე არსებობენ. ისინი მხოლოდ ხელახლა რეგისტრირდება შესაბამის ორგანოებში. უნდა დავამატოთ, რომ პარტიად გადაიქცევა მხოლოდ სრულიად რუსული მოძრაობები. რეგიონულებისთვის ასეთი შესაძლებლობა არ არსებობს.