სახელმწიფო მონოპოლია: ტიპები. სახელმწიფო მონოპოლიების საგანი. ბუნებრივი მონოპოლიების სახელმწიფო რეგულირება

2024 ავტორი: Henry Conors | [email protected]. ბოლოს შეცვლილი: 2024-02-12 09:37

დღევანდელ სამყაროში ეკონომისტები მონოპოლიას პროგრესის მუხრუჭად თვლიან. მათი თქმით, მას არ შეუძლია აიძულოს მონოპოლისტი მოდერნიზაცია და საწარმოო პროცესების გაუმჯობესება.

არ შეიძლება არ დაეთანხმო ამ პოზიციას, მაგრამ აღსანიშნავია, რომ არის წარმოების სფეროები, სადაც მონოპოლიის გარეშე შეუძლებელია. უფრო მეტიც, თუ ბაზარი დემონოპოლიზებულია ეკონომიკის კონკრეტულ სექტორებში, ეს გვპირდება მომსახურების ღირებულების მკვეთრ ზრდას.

როგორ ვმართოთ მონოპოლია?

თუ არ შეიძლება მონოპოლიის გარეშე, მაშინ ჩნდება შესაბამისი კითხვა ოპერაციების კონტროლის მეთოდებსა და გზებზე, რომლებიც ტარდება ასეთ ბაზარზე. მართლაც, ამის გარეშე, ფასები შეიძლება არაგონივრულად გაიზარდოს და პროდუქტის ხარისხი შემცირდეს.

ამ შემთხვევაში, ასეთი საწარმოების კონტროლის მთავარი ინსტრუმენტი არის მონოპოლიის სახელმწიფო რეგულირება. შესაბამისი კანონმდებლობის დახმარებით სახელმწიფო ადგენს გარკვეულ პირობებს, რომლის მიღმაც საწარმო ვერ გადის.

თუ გავითვალისწინებთ სახელმწიფო მონოპოლიას, მაშინაქ არც ისე მკაფიოა. ბოლოს და ბოლოს, ვის, თუ არა სახელმწიფოს შეუძლია თავისი რესურსებით აწარმოოს მასობრივი წარმოების საქონელი შეღავათიან ფასებში? შესაძლოა, ვერც ერთმა კომერციულმა საწარმომ ვერ შეძლოს ამის გაკეთება, რადგან ის დაკარგავს საწარმოო ხარჯების დაფინანსების წყაროს. სოციალურად მნიშვნელოვან სფეროებში სახელმწიფო დახმარება შეუცვლელია.

სახელმწიფო მონოპოლიის ცნება

ასე რომ, სანამ ამ საკითხის ანალიზს გადავიდოდეთ, ჯერ თავად კონცეფცია უნდა გავაანალიზოთ. სახელმწიფო მონოპოლია არის არასრულყოფილი კონკურენციის სახეობა, რომელშიც სახელმწიფო თავად არის მონოპოლისტი.

ეს შეიძლება გამოწვეული იყოს საკმაოდ დიდი რაოდენობით ფაქტორებით: მოსახლეობის სუსტი ფენების დაცვა, ბიუჯეტის დამატებითი შევსების წყაროს მოპოვება, პოლიტიკა, რომელიც მიმართულია ეკონომიკის იმ სექტორების კონტროლზე, რომლებიც ყველაზე საინტერესოა. სახელმწიფო.

რომელ ადგილებში შეიძლება შეინიშნოს მსგავსი მდგომარეობა?

ზოგადად, უმეტეს ქვეყნებში სახელმწიფო მონოპოლია ვრცელდება შემდეგ სერვისებსა და საქონელზე:

- სამომხმარებლო საქონელი;

- წამლები;

- ალკოჰოლური პროდუქტები;

- თამბაქოს ნაწარმი;

- გარკვეული საქონლის გაყიდვა საზღვარგარეთ;

- მინერალები და ა.შ.

სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, სახელმწიფო მონოპოლია არის ინსტრუმენტი, რომლითაც სახელმწიფოს შეუძლია მართოს მისთვის სტრატეგიულად მნიშვნელოვანი სექტორები.ეკონომიკა.

ვინ არის სახელმწიფო მონოპოლიის სუბიექტი?

ამ განმარტებას უწოდებენ საწარმოს ან ორგანიზაციას, რომელსაც მინიჭებული აქვს მონოპოლიურ ბაზარზე ფუნქციონირების პრივილეგია.

ყველაზე ხშირად სახელმწიფო მონოპოლიის საგანია ღია სააქციო საზოგადოება, რომლის საკონტროლო წილს სახელმწიფო ფლობს. მაგრამ ეს ასევე შეიძლება იყოს ორგანიზაცია, რომელშიც სახელმწიფო წილი საერთოდ არ არის. როგორც წესი, ასეთმა ორგანიზაციებმა უნდა მიიღონ სერთიფიკატები, ლიცენზიები და სხვა ნებართვები, რათა განახორციელონ საქმიანობა, რომელიც მიეკუთვნება მონოპოლიის კონცეფციას.

რით განსხვავდება იგი ბუნებრივი მონოპოლიისგან?

ბუნებრივი მონოპოლია ყალიბდება ბუნებრივი გზით ხარჯების დონის შესამცირებლად და, შესაბამისად, პროდუქტის ან მომსახურების ფასის შესამცირებლად. სიცხადისთვის, წარმოიდგინეთ: თუ თითოეულ გადამზიდველს სურდა საკუთარი რკინიგზის სადგურისა და საკუთარი რკინიგზის აშენება, ეს აიძულებს მას თითოეული ბილეთის ფასში ჩართოს ასეთი ხარჯები, რაც გამოიწვევს მგზავრობის საფასურის მნიშვნელოვან ზრდას.

სახელმწიფო მონოპოლია იქმნება შესაბამისი კანონებისა და მარეგულირებელი ჩარჩოს შექმნით, რომელიც განსაზღვრავს მასზე ბიზნესის წარმოების ასეთ ბაზარს, მეთოდებსა და მექანიზმებს, ასევე კონტროლის მეთოდებს.

მიუხედავად იმისა, რომ ბაზარი ვარაუდობს მხოლოდ ერთი საწარმოს არსებობას, რომელიც აწარმოებს შესაბამის საქონელს, ბუნებრივი და სახელმწიფო მონოპოლიები ზუსტად განსხვავდებიან ფორმირების თანმიმდევრობით,კონტროლის მეთოდები, ასევე რეგულირება.

აბსოლუტურად ყველა მონოპოლისტი ექცევა სპეციალიზებული ორგანოების ყურადღების ქვეშ, რომლებიც ამოწმებენ მათ ქცევას ბაზარზე, მომსახურების და საქონლის ღირებულებასა და ხარისხს.

ბუნებრივი მონოპოლიების სახელმწიფო რეგულირება შედგება შემდეგი პუნქტებისგან:

1. საქმიანობის იმ სფეროების იდენტიფიცირება, რომლებშიც არის მონოპოლია.

2. მონოპოლიური საწარმოს მიერ მოწოდებული საქონლისა და მომსახურების ფასების შემოწმება, შედარება, ანალიზი და დამტკიცება.

3. საჭიროების შემთხვევაში - ფუნქციონირების, ვაჭრობის წესების შეცვლა ან პროდუქციის ფასების იძულებითი ცვლილება.

რით განსხვავდება იგი ბუნებრივი მონოპოლიისგან?

თუ ბუნებრივი მონოპოლიების სახელმწიფო რეგულირებას შევადარებთ იმ შემთხვევებს, როდესაც სახელმწიფო თავად არის მონოპოლისტი, მაშინ ხშირად ჩნდება პრობლემა საწარმოს საქმიანობის შესახებ კომერციული ინფორმაციის ხელმისაწვდომობასთან დაკავშირებით.

თუ ბუნებრივი მონოპოლიის შემთხვევაში საწარმომ უნდა მიაწოდოს ინფორმაცია შემოსავლების, ხარჯების, მოგების და სხვა ფინანსური ნაკადების შესახებ, მაშინ სახელმწიფო მონოპოლიის პირობებში საწარმოს პრაქტიკულად არ აქვს ასეთი ინფორმაციის მოპოვების შესაძლებლობა.

სახელმწიფოს მიერ ხელოვნურად დაწესებული მონოპოლია დახურულად ითვლება, რადგან მასზე გარედან გავლენის მოხდენა არავის შეუძლია.

რა არის სახელმწიფო მონოპოლიის ტიპები?

შეიძლება იყოს კანონიერი და გამართლებული, ან ხელოვნურად შეიქმნას ფულის გათეთრებისთვისსახსრები, რაც დასტურდება სხვადასხვა ქვეყანაში ყოფილი თანამდებობის პირების დევნის არაერთი ფაქტით.

მსოფლიოში ნარკოტიკული ნივთიერებების შემცველი სამკურნალო პრეპარატების დისტრიბუციის მონოპოლია გამართლებულად ითვლება. მაგალითად, რუსეთში სახელმწიფო მონოპოლია ასეთი ნივთიერებების განაწილებაზე არის ერთადერთი საიმედო გზა მოსახლეობის დასაცავად ამ წამლების პოტენციური ზიანისგან. რა მოხდებოდა, ყველას რომ ჰქონდეს წვდომა ასეთ ნივთიერებებზე? ვინ შეუშლის ხელს ვინმეს ნარკოტიკული საშუალებებისგან ნარკოტიკების დამზადებაში? იმის გათვალისწინებით, რომ ქვეყანაში დახურული ბაზრის არსებობის შემთხვევაშიც კი, არსებობს მიწოდების და ვაჭრობის ჩრდილოვანი არხები, ნარკოტიკული ნივთიერებების ლეგალურ ბაზარზე შესვლას თან მოჰყვება ნარკომანთა რაოდენობის მასიური ზრდა.

გამოდის, რომ ამ ბაზარზე მონაწილეთა რაოდენობის ხელოვნურად შევიწროებით, რუსეთი ახერხებს მიაღწიოს სხვადასხვა ნარკოტიკების უკანონო მიზნებისთვის გამოყენების შედარებით დაბალ დონეს.

სახელმწიფო კონტროლი ზოგიერთ ბაზრებზე ქვეყნის მოსახლეობის უსაფრთხოების პირობაა

მსგავსი მაგალითი იქნება იარაღით, ისევე როგორც სხვა სამხედრო მოწყობილობებით საგარეო ვაჭრობის სახელმწიფო მონოპოლია. მსოფლიოში უკვე არის საკმარისი საშიში კონფლიქტები, როგორც სხვადასხვა ქვეყნებს შორის, ასევე მათ შიგნით.

ამ სიტუაციაში იარაღით თავისუფალი ვაჭრობა უბრალოდ შეუსაბამო იქნება - ამან შეიძლება შეარყიოს ქვეყნების ეროვნული უსაფრთხოების საფუძვლები.

მაგრამ არავითარ შემთხვევაში ყველა სახელმწიფო, რომელიც ქმნის წმინდა მონოპოლიას, არ მოქმედებს კარგი მიზნებისთვის. ბევრი მაგალითია, როცაოფიციალური პირები შეთქმულებას აწყობდნენ კარტელის ან სინდიკატის შესაქმნელად, რომლის დახმარებითაც ხდებოდა სხვადასხვა ფინანსური თაღლითობები.

როგორ გამოიყურება? მაგალითად, მსხვილი ბიზნესმენების ინტერესების წარმომადგენელ დეპუტატთა ჯგუფს შეუძლია დაწეროს და მიიღოს კანონი, რომელსაც შეუძლია შექმნას ფსევდომონოპოლიური ბაზარი მათი პატრონების სასარგებლოდ. ეს არაერთხელ გაკეთდა რუსეთის ფედერაციასთან ახლოს მდებარე ქვეყნებში.

მონოპოლია იძულებითი ღონისძიებაა

რა თქმა უნდა, სრულყოფილი კონკურენციის პირობებში, წარმოების პროგრესი, სამუშაო პროცესების გაუმჯობესება, პროდუქციის ხარისხის ზრდა წარმოების დაბალი ხარჯების ფონზე ბევრად უფრო სწრაფია, ვიდრე მონოპოლიის, განსაკუთრებით სახელმწიფოს პირობებში.

ამავდროულად, სახელმწიფო მონოპოლია ძალიან ხშირად გამოიყენება პოლიტიკოსებისადმი ლოიალობის გაზრდის ინსტრუმენტად. მაგალითად, გამოიყენება საქონლისა და მომსახურების ფასების არაგონივრული შემცირება. თუ სტრუქტურა ძლიერია, მაშინ ის შეძლებს გაუძლოს ასეთ ზომებს გარკვეული პერიოდის განმავლობაში.

ფაქტობრივად, ბაზრის ასეთი გაგება მცდარია, რადგან იწვევს წამგებიანი საწარმოებისკენ. შედეგად, მას ახალი ინექციები დასჭირდება ბიუჯეტიდან.

მაგალითად, განვიხილოთ კომპანიები, რომლებიც მუშაობენ ნავთობისა და გაზის სექტორში. ეკონომიკის ეს სექტორი არის რუსეთის ფედერაციის მთავარი მარჩენალი. ნავთობი და გაზი არის ის რესურსები, რომლებსაც რუსეთი დიდი რაოდენობით აწვდის უცხო ქვეყნებს. მოცულობები იმდენად დიდია, რომ თუ მიწოდება შეჩერდება, ეს საფრთხეს უქმნის შეაჩერებს ბევრ საწარმოს მთელს მსოფლიოში, რომლებიც იყენებენ ნავთობსა და გაზს.ნედლეულის ხარისხი.

ამ შემოსავლის წყაროს მთელი სერიოზულობა ასტიმულირებს ქვეყანას იმისკენ, რომ მას სჭირდება სრული კონტროლი ყველაფერზე, რაც ხდება ბაზარზე. და ბევრად უფრო ადვილია ერთ-ერთი სახელმწიფო საწარმოს ან ჯგუფის კონტროლი, რომელიც მუშაობს შეთანხმებული სქემით, ვიდრე ათობით კომერციული ორგანიზაცია. უფრო მეტიც, კერძო სტრუქტურების დიდი რაოდენობით არსებობა არ გამოიწვევს პროდუქციის ხარისხის გაუმჯობესებას.

აქედან შეგვიძლია დავასკვნათ, რომ რუსეთის ფედერაციაში სახელმწიფო მონოპოლია ეკონომიკის სახელმწიფოსთვის მნიშვნელოვან სექტორებზე კონტროლის განხორციელების აუცილებელი საშუალებაა.