კრასნოდარის ტერიტორია რუსეთის ფედერაციის ერთ-ერთი სუბიექტია. იგი მდებარეობს რუსეთის უკიდურეს სამხრეთ-დასავლეთ ნაწილში, ძირითადად მდინარე ყუბანის აუზში. ამიტომ ხშირად მის ბრტყელ და მთისწინა ნაწილებს უბრალოდ ყუბანს უწოდებენ. რეგიონი ჩამოყალიბდა 1937 წლის 13 სექტემბერს. რეგიონის ფართობია 75485 კმ2. მოსახლეობა შეადგენს 5603420 ადამიანს. ეკუთვნის სამხრეთ ფედერალურ ოლქს. ადმინისტრაციული ცენტრია კრასნოდარი. კრასნოდარის ტერიტორიის ბიუჯეტი ორიენტირებულია სოციალური პოლიტიკის განხორციელებაზე.
კრასნოდარის ტერიტორია არის რუსეთის ერთ-ერთი ყველაზე აყვავებული სასოფლო-სამეურნეო რეგიონი და ერთ-ერთი ლიდერი რუსეთის ფედერაციის რეგიონებს შორის ცხოვრების დონის მხრივ..
კუბანის ეკონომიკა
რეგიონის ეკონომიკა აგებულია სოფლის მეურნეობასა და ტურიზმზე. მრეწველობა განუვითარებელია. მისი როლი ეკონომიკაში მხოლოდ 16%-ია, რაც 2-ჯერ ნაკლებია მთელ ქვეყანაში. ეკოლოგიური მდგომარეობა თუ არათავად კრასნოდარი ჩათვალეთ საკმაოდ ხელსაყრელად.
მრეწველობის საფუძველი კვების მრეწველობაა. მეორე ადგილზეა ენერგეტიკის ინდუსტრია. წარმოების ძირითადი ნაწილი კონცენტრირებულია სამ დიდ ქალაქში: კრასნოდარში, არმავირში და ნოვოროსიისკში.
სატრანსპორტო სისტემა წარმოდგენილია შავი ზღვის ძირითადი პორტებით, რკინიგზით, აეროპორტებითა და მაგისტრალებით. სატრანსპორტო ქსელი კარგად არის განვითარებული.
კრასნოდარის ტერიტორიის ბიუჯეტის სტრუქტურა
რეგიონულ ბიუჯეტს საკმაოდ რთული სტრუქტურა აქვს. იგი ეფუძნება კრასნოდარის ტერიტორიის ეგრეთ წოდებულ კონსოლიდირებულ ბიუჯეტს. ეს არის სხვადასხვა დონის ელემენტების ჯამი. იგი შედგება რეგიონალური, რაიონის, ქალაქის, სოფლის, მუნიციპალური ბიუჯეტებისგან (კრასნოდარის ტერიტორიის მუნიციპალური ბიუჯეტი). ჯამში რეგიონში არის 37 უბანი, 7 საქალაქო უბანი და 382 დასახლებული პუნქტი. ნაერთი ბიუჯეტის შემოსავლები თანდათან გაიზარდა. ასე რომ, 2014 წელს მათ შეადგინეს 232,87 მილიარდი რუბლი, 2015 წელს - 236,84 მილიარდი რუბლი, ხოლო 2016 წელს - 263,12 მილიარდი რუბლი. ეს ბოლო წლების უმნიშვნელო პოზიტიურ ტენდენციაზე მიუთითებს. თუმცა, მისი ზრდა უზრუნველყოფილი იყო ორგანიზაციებზე საგადასახადო ტვირთის ზრდით და არა ეკონომიკის რეალური სექტორის ზრდით..
დანახარჯების ზრდა ზღვრული იყო. 2014 წელს მათ შეადგინეს 259,76 მილიარდი რუბლი, ხოლო 2016 წელს - 260,87 მილიარდი რუბლი. ხარჯებსა და შემოსავლებს შორის განსხვავებამ ბიუჯეტის დეფიციტი შექმნა, გარდა 2016 წლისა. ამრიგად, 2014 წელს დეფიციტი 26,89 მილიარდი რუბლი იყო, 2015 წელს - 17,14 მილიარდი რუბლი, ხოლო 2016 წელს - 2,25 მილიარდი რუბლი..
კრასნოდარის ტერიტორიის კანონი კრასნოდარის ტერიტორიის 2018-2020 წლების ბიუჯეტის შესახებ
კრასნოდარის ტერიტორიის ფინანსთა მინისტრმა სერგეი მაქსიმენკომ ისაუბრა მიმდინარე 2018 წლის და მომდევნო 2 წლის ბიუჯეტის უმნიშვნელოვანეს პუნქტებზე. ამ ინფორმაციის თანახმად, 2018 წელს ბიუჯეტის შემოსავლები 216,3 მილიარდ რუბლს შეადგენს, 2019 წელს - 215,3 მილიარდ რუბლს. ხოლო 2020 წელს - 220,4 მილიარდი რუბლი. ეს მიუთითებს ბიუჯეტის შემოსავლების შემცირებაზე ბოლო 2 წლის განმავლობაში.
რაც შეეხება ხარჯებს, 2018 წელს ისინი 215,6 მილიარდ რუბლს შეადგენს, ხოლო 2019 წელს - 215,2 მილიარდ რუბლს. შესაბამისად, ბიუჯეტი საკმაოდ დაბალანსებულია.
რეგიონული საბიუჯეტო პოლიტიკის ძირითადი მიზნები
მთავარი მიზანი, რომელიც დასახულია კრასნოდარის ტერიტორიის ბიუჯეტის ფორმირებისას, არის მოქალაქეების ცხოვრების ხარისხის გაუმჯობესება. უპირველეს ყოვლისა, ეს არის ხარისხიანი სერვისების ხელმისაწვდომობა და სოციალური დახმარება მათთვის, ვისაც ეს სჭირდება. ეს არის ასევე ადამიანების ცხოვრებისათვის კომფორტული და ხელსაყრელი პირობების შექმნა. ამის შესახებ ფინანსთა მინისტრმა ს.მაქსიმენკომ განაცხადა. ასევე, რეგიონულ ხელისუფლებას სურს შეამციროს სახელმწიფო ვალი და სავალო ვალდებულებების პროცენტის გადახდასთან დაკავშირებული ხარჯები.
ბიუჯეტის ხარჯების 71%-ის სოციალურ და კულტურულ მიზნებზე დახარჯვა იგეგმება. პრიორიტეტებს შორისაა სახელმწიფო მოხელეთა ხელფასის 5%-ით გაზრდა, რომლებიც პრეზიდენტის „მაისის“განკარგულებებს არ ექვემდებარებოდნენ. სტიპენდიებისა და სოციალური გადასახადების ზრდა 4 პროცენტი იქნება.
ფედერალური და რეგიონული ბიუჯეტიდან თანხები ასევე მოხმარდება სკოლების (13570 ადგილი) და საბავშვო ბაღების (2310 ადგილის) მშენებლობას. ეს პროექტი 2018-2020 წლებში განხორციელდებაწლები.
მომავალში განხორციელდება 27 რეგიონული სახელმწიფო პროგრამა, მათ შორის პროგრამა, რომელიც მიმართულია თანამედროვე ურბანული გარემოს განვითარებაზე.
კრასნოდარის ტერიტორიის მუნიციპალიტეტები 71,7 მილიარდ რუბლს მიიღებენ საბიუჯეტო ტრანსფერებით.
ტურიზმი კრასნოდარის მხარეში და ბიუჯეტის დაგეგმვა
ბოლო წლებში დიდი ყურადღება ეთმობა ტურიზმის განვითარებას. ტურისტების რაოდენობის წლიური ზრდა ქმნის ფულადი სახსრების მნიშვნელოვან ნაკადს, რამაც შეიძლება გავლენა მოახდინოს რეგიონული ბიუჯეტის შევსებაზე. ყველაზე მეტი ფინანსური პროექტი სოფლის ტერიტორიაზე სათხილამურო ტურიზმის განვითარებას უკავშირდება. კრასნაია პოლიანა (მდინარე მზიმთას ხეობა).
მთავარი ფედერალური კურორტებია სოჭი, ანაპა და გელენჯიკი. ასევე არის რეგიონული მნიშვნელობის მნიშვნელოვანი კურორტები. სამწუხაროდ, კრასნოდარის ტერიტორიის ბიუჯეტში ძალიან ცოტაა გარემოსთვის გამოყოფილი თანხები. ტურიზმისა და ეკონომიკური აქტივობის მასიურ განვითარებასთან ერთად, ეს იწვევს უარყოფით შედეგებს ამ რეგიონის უნიკალურ და თვალწარმტაც ბუნებაზე. ხოლო ქაოტური და ზედმეტად მკვრივი შენობების გავრცელებამ, გამწვანების განადგურებასთან ერთად, შეიძლება კურორტებზე დასვენება არასასიამოვნო და მიმზიდველი გახადოს, განსაკუთრებით სიცხეში. აუცილებლად, საბიუჯეტო სახსრების ნაწილი უნდა იყოს მიმართული საკურორტო ინფრასტრუქტურის რაციონალურ დაგეგმვაზე, როგორც ეს საბჭოთა კავშირის დროს ხდებოდა. ამჟამად ამ საკითხებს დიდი ყურადღება არ ექცევა, რამაც უკვე გააფუჭა შავი ზღვის სანაპიროს და დასავლეთ კავკასიის სხვა რეგიონების საკურორტო პოტენციალი.
