რესტავრაცია სასიცოცხლო მნიშვნელობის მოვლენაა სხვადასხვა კულტურის ძეგლებისთვის. ეს ხელს უწყობს ეროვნული და თუნდაც გლობალური მნიშვნელობის ღირებული მემკვიდრეობის შენარჩუნებას. ამიტომ მისი ჩატარების უფლება მხოლოდ ამ სფეროს სპეციალისტებს აქვთ. სტატიაში მოკლედ განვიხილავთ რუსეთში კულტურული მემკვიდრეობის ძეგლების აღდგენის თავისებურებებს. როგორ მიმდინარეობს სამუშაოები, როგორ ხდება ლიცენზიის მოპოვება, მუშაობის რა სფეროები არსებობს და რა საკანონმდებლო აქტები არეგულირებს მათ, გავარკვევთ.
რეგისტრაცია
რა არის კულტურულად მნიშვნელოვანი ობიექტები ჩვენს ქვეყანაში? მათი მთელი სია კულტურის სამინისტროს მიერ შედგენილ დოკუმენტშია. ეს არის კულტურული მემკვიდრეობის ობიექტების ერთიანი რეესტრი. ის საჯარო დომენშია და გამოქვეყნდა 2014 წელს.
კულტურული მემკვიდრეობის რეესტრს აქვს რამდენიმე მნიშვნელოვანი მიზანი და ფუნქცია:
- სხვადასხვა კულტურულად მნიშვნელოვანი ობიექტების აღრიცხვის გაუმჯობესება ერთი საინფორმაციო ბაზის შექმნით;
- მთავარი წყარო კულტურულად მნიშვნელოვანი ობიექტების შესახებ, მათი მდებარეობა;
- რუსეთის ხალხებისთვის აღიარებული კულტურული მნიშვნელობის ობიექტების დაცვის ზონების
- ტექნოლოგიური პროცესების ავტომატიზაცია კულტურულად მნიშვნელოვანი ობიექტების შესახებ ინფორმაციის შესანარჩუნებლად;
- რეესტრის შემოღება, რომელიც აერთიანებს ინფორმაციას რუსეთის ყველა კულტურული მემკვიდრეობის შესახებ ელექტრონული და საჯარო ფორმით;
- ანგარიშების ფორმირება, სერთიფიკატების და განცხადებების გაცემა დოკუმენტზე დაყრდნობით;
- მონაცემების აღრიცხვა კულტურულად მნიშვნელოვანი ობიექტების მდგომარეობის მონიტორინგის შესახებ;
- მსურველთათვის ინფორმაციის მიწოდება კულტურულად მნიშვნელოვანი ობიექტების შესახებ;
- ინფორმაცია და სხვადასხვა სერვისების ტექნოლოგიური ურთიერთქმედება დოკუმენტზე დაყრდნობით.
განმარტება
რესტავრაცია (არქიტექტურული ძეგლები, ფერწერა, ქანდაკებები, DPI და ა.შ.) - სამუშაოების ნაკრები, რომელიც ერთად უზრუნველყოფს კულტურულად მნიშვნელოვანი ობიექტების უსაფრთხოებას.
ასეთი აქტივობის მთავარი ამოცანაა ობიექტის ყველაზე ზუსტი ყოფილი გარეგნობის ხელახლა შექმნა მისი ყველა დამახასიათებელი ნიშნის შენარჩუნებით. არსებობს ორი ძირითადი სირთულე: საჭირო მასალების ზუსტად განსაზღვრა და ყველაზე შესაფერისი ტექნოლოგიის შერჩევა.
აღდგენითი სამუშაოები შეიძლება იყოს ერთდროულად დიზაინი და წარმოება, გამოკითხვა და კვლევა.
აქტივობები
კულტურული მემკვიდრეობის ძეგლების აღდგენა შემდეგია:
- შენახვა. იძულებითი ღონისძიება ძეგლის გარეგნობისა და მდგომარეობის გაუარესების თავიდან ასაცილებლად. Მასშიმიმდინარეობს გადაუდებელი სამუშაოები.
- რემონტი. იმუშავეთ ობიექტის ოპერატიულ მდგომარეობაში შესანარჩუნებლად.
- რესტავრაცია. სამუშაოები, რომლებიც უზრუნველყოფენ კულტურულად მნიშვნელოვანი ობიექტის უსაფრთხოებას.
- პროექტის შემუშავება კულტურული ან ბუნების ძეგლის თანამედროვე გამოყენებისთვის ადაპტირების მიზნით. სამუშაოები, რომლის დროსაც ყველა პირობაა შექმნილი ისტორიული ობიექტის რეალურ რეალობაში ფუნქციონირებისთვის.
ასევე გამოირჩევა შემდეგი:
- არქიტექტურული კომპლექსების რეკონსტრუქცია;
- ისტორიული ძეგლების რესტავრაცია;
- საძიებო და კვლევითი საქმიანობა, როგორც რესტავრაციის ნაწილი;
- მონუმენტების აღდგენის პროექტები, მათი განხორციელება ავტორის ზედამხედველობით;
- წარმოება და ტექნოლოგიური კონტროლი;
- სამეცნიერო და მეთოდოლოგიური გზამკვლევი.
რესტავრაციის სახეები
მემკვიდრეობის ძეგლის აღდგენის პროექტი შეიძლება მოიცავდეს შემდეგ აქტივობებს:
- ფასადების რეკონსტრუქცია და აღდგენა;
- ინტერიერის აღდგენა და ხელახალი შექმნა;
- სახურავების, გადახურვის აღდგენა;
- ფუნდამენტების აღდგენა;
- სართულების რესტავრაცია;
- დაფრენებისა და ფრენების აღდგენა;
- ხელოვნური და ბუნებრივი ქვისგან დამზადებული ნაწილების აღდგენა;
- სხვადასხვა ლითონის კონსტრუქციის რესტავრაცია;
- ობიექტის საძირკვლის ნიადაგის გამაგრება;
- საინჟინრო სტრუქტურის აღდგენა: წყალმომარაგება და სანიტარული, განათება,გათბობა, ელექტრომომარაგება, კონდიციონერი და ვენტილაცია.
ნამუშევრების კლასიფიკაცია
რუსეთის ფედერაციაში არქიტექტურული ძეგლების რესტავრაცია მოიცავს რამდენიმე სახის საქმიანობას.
- კულტურულად მნიშვნელოვანი ობიექტების აღდგენის, კონსერვაციისა და რეკრეაციის საპროექტო დოკუმენტების შემუშავება.
- ბუნებისა და კულტურის ძეგლების შეკეთებისა და ადაპტაციის საპროექტო დოკუმენტაციის შედგენა.
- საძირკვლის, ბაზის, ქვისა, სპეისერ კონსტრუქციებისა და ღობეების კონსერვაცია, აღდგენა და რეკონსტრუქცია.
- ლითონის კონსტრუქციების კონსერვაცია, რესტავრაცია და რეკონსტრუქცია.
- ხის ნაწილებისა და კონსტრუქციების კონსერვაცია, რესტავრაცია და რეკონსტრუქცია.
- სხვადასხვა შტუკოს დეკორაციის, თაბაშირის მოპირკეთების, მხატვრული, დეკორატიული მხატვრობის კონსერვაცია, რესტავრაცია და რეკონსტრუქცია.
- დეკორატიული ელემენტების, ხელოვნური და ბუნებრივი ქვებისგან დამზადებული კონსტრუქციების კონსერვაცია, რესტავრაცია, რეკრეაცია.
- ხელოვნებისა და ხელოსნობის ნიმუშების, ქანდაკების კონსერვაცია, აღდგენა და რეკრეაცია.
- ნახატების კონსერვაცია, აღდგენა და რეკრეაცია - როგორც დაზგური, ასევე მონუმენტური.
- სხვადასხვა ისტორიული პეიზაჟების კონსერვაცია, აღდგენა და რეკრეაცია, ასევე პარკისა და ბაღის ხელოვნების ნიმუშები.
- კულტურულად მნიშვნელოვანი ობიექტების შეკეთება და შემდგომი ადაპტაცია.
საკანონმდებლო რეგულაცია
რუსეთის ფედერაციაში კულტურული მემკვიდრეობის ძეგლების აღდგენის პროგრამები რეგულირდება შემდეგი კანონმდებლობითსაქმეები:
- FZ No. 73, მიღებული 2002 წელს;
- "ინსტრუქცია კულტურულად მნიშვნელოვანი ობიექტების შენარჩუნების, აღრიცხვის პროცედურის, მოვლის, გამოყენებისა და აღდგენის შესახებ";
- SRP-2007 ჯგუფის აღდგენის წესების კოდი;
- SNiPs (გამოიყენება მხოლოდ იმ შემთხვევებში, როდესაც მათ არ შეუძლიათ ზიანი მიაყენონ ობიექტს).
ლიცენზირება
კულტურული მემკვიდრეობის ძეგლის რესტავრაციის განსახორციელებლად ორგანიზაციამ, რომელიც გეგმავს ამ სამუშაოს შესრულებას, უნდა მიიღოს ლიცენზია რუსეთის ფედერაციის კულტურის სამინისტროსგან, რომ დაიწყოს მისი საქმიანობა. მუშაობის ეს ეტაპი რეგულირდება ფედერალური კანონით No. 73 (2002), მუხლი 3. ლიცენზირება ვრცელდება ფედერალური მნიშვნელობის ობიექტებზე და კულტურის სამინისტროს დაცულ ობიექტებზე.
თავად ლიცენზირება ხორციელდება ფედერალური კანონის No99 (2011 წ.) - „გარკვეული სახის საქმიანობის ლიცენზირების შესახებ“. და ასევე რუსეთის მთავრობის №349 დადგენილებით მიღებული დებულებით (2012 წ.). მნიშვნელოვანია ყურადღება მიაქციოთ იმ ფაქტს, რომ რუსეთის ფედერაციის მთავრობის ახალმა განკარგულებამ დოკუმენტს დაემატა მთელი რიგი ცვლილებები, რომლებიც ძალაში შევიდა 2017 წლის 26 ნოემბერს.
ამავდროულად, მესამე მხარის ორგანიზაციები რესტავრატორების ყურადღებას ამახვილებენ იმაზე, რომ უმეტეს შემთხვევაში შეუძლებელია კულტურულად მნიშვნელოვანი ობიექტების აღდგენის ლიცენზიის დამოუკიდებლად მოპოვება. რა არის თანამშრომლობის ფასი? კულტურული მემკვიდრეობის ძეგლების აღდგენის ღირებულება 300 ათასი რუბლის ფარგლებშია.
დოკუმენტი გაიცემა 45 დღის განმავლობაში. მისი ხანგრძლივობა შეუზღუდავია. თუმცა, ასეთი მუდმივი ლიცენზია მოქმედებს მხოლოდ რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე.
დოკუმენტაცია ლიცენზიის მისაღებად
კულტურული მემკვიდრეობის ობიექტების აღდგენის ლიცენზიის გასაცემად, შუამავალს უნდა მიაწოდოთ დოკუმენტების შემდეგი პაკეტი:
- ორგანიზაციის წესდების ასლი;
- სახელმწიფო რეგისტრაციის მოწმობის ასლი (OGRN);
- საგადასახადო რეგისტრაციის ქაღალდის ასლი (TIN);
- სერთიფიკატი შემადგენელ დოკუმენტებში ყველა ცვლილების შესახებ (GRN);
- ასლი იურიდიული პირების ერთიანი სახელმწიფო რეესტრიდან;
- ორგანიზაციის შექმნის ოქმის ასლი;
- ბრძანების ასლი ფირმის ხელმძღვანელის თანამდებობაზე;
- სტატისტიკის სახელმწიფო კომიტეტის ცნობის ორგანიზაციისთვის სტატისტიკური კოდების მინიჭების შესახებ ცნობის ასლი;
- უფასო ფორმის საწარმოს ბარათი;
- კომპანიის ხელმძღვანელის პასპორტის ასლი;
- ორგანიზაციის ხელმძღვანელის განათლების დოკუმენტის ასლი;
- თანამშრომლების საგანმანათლებლო დოკუმენტების ასლები, რომლებიც შეასრულებენ სამუშაოს;
- არსებული ორგანიზაციის ლიცენზია;
- საოფისე ფართის ქირავნობის ხელშეკრულების ასლი ან ქაღალდი, რომელიც ადასტურებს მის საკუთრებას.
მუშაობის თანმიმდევრობა
ზოგადი სქემა ასე გამოიყურება:
- აუცილებელი ისტორიული ინფორმაციის შეგროვება ობიექტის ყოფილი გარეგნობის შესახებ უმცირესი დეტალებით.
- შენობის გაფუჭების ხარისხის განსაზღვრა, მისი ვარგისიანობა შემდგომი გამოყენებისთვის. სამშენებლო ექსპერტიზა.
- აღდგენითი სამუშაოების მოცულობის განსაზღვრა.
- დეტალური აღდგენის გეგმის შემუშავება ინჟინერიის გათვალისწინებით,ობიექტის მხატვრული და არქიტექტურული თავისებურებები.
- უშუალოდ თავად ობიექტზე მოსამზადებელი ღონისძიებების გატარება, რაც უზრუნველყოფს შენობის უსაფრთხოებას სამონტაჟო და სამშენებლო სამუშაოების დროს.
- აღდგენითი ღონისძიებების განხორციელება.
- ობიექტის მიწოდება მომხმარებელს.
ურთიერთქმედება მარეგულირებელ ორგანოებთან
ობიექტის რესტავრაციის განმახორციელებელი ორგანიზაცია სამუშაოს გაგრძელების მანძილზე ურთიერთობს სახელმწიფო კონტროლის ორგანოებთან:
- პროექტის დოკუმენტაციის დამტკიცება აღდგენისთვის;
- დავალების მიღება (მესაკუთრის, მომხმარებლის აზრიც გათვალისწინებულია, მაგრამ არ არის გადამწყვეტი);
- სამთავრობო უწყების ლიცენზიის მიღება სამუშაოს შესასრულებლად;
- ნებართვის მიღება კულტურულად მნიშვნელოვანი ობიექტების დაცვის ორგანოსგან;
- სამუშაოს შესახებ დოკუმენტაციის მიწოდება (მათ შორის სამეცნიერო ანგარიში).
აღდგენითი სამუშაოები არ არის ჩვეულებრივი რეკონსტრუქციის ალტერნატივა. მათი განხორციელება ხანგრძლივი პროცესია. სავალდებულოა ობიექტის ისტორიული იერსახის შესწავლა, პროექტების მომზადება, ლიცენზიის აღება, ანგარიშების წარდგენა კულტურის სამინისტროში. თუმცა, სწორედ ასეთი ზომები იძლევა კულტურულად მნიშვნელოვანი ობიექტის შენარჩუნებას.
