სტაბილიზაციის პოლიტიკა არის მაკროეკონომიკური სტრატეგია, რომელიც მიღებულია მთავრობებისა და ცენტრალური ბანკების მიერ სტაბილური ეკონომიკური ზრდის შესანარჩუნებლად ფასებთან და უმუშევრობასთან ერთად. მიმდინარე სტაბილიზაციის პოლიტიკა მოიცავს ბიზნეს ციკლის მონიტორინგს და საორიენტაციო საპროცენტო განაკვეთების კორექტირებას ეკონომიკაში მთლიანი მოთხოვნის გასაკონტროლებლად. მიზანია თავიდან ავიცილოთ არაპროგნოზირებადი ცვლილებები მთლიანი შიდა პროდუქტის (მშპ) და ინფლაციის დიდი ცვლილებების მიხედვით. სტაბილიზაციის პოლიტიკა (ეკონომიკა) ასევე იწვევს დასაქმების დონის მოკრძალებულ ცვლილებებს. ეს ხშირად ამცირებს უმუშევრობის დონეს.
ბალანსის გარეშე
ეს სტაბილიზაციის პოლიტიკა ბიუჯეტზეა ორიენტირებული და მიზნად ისახავს ეკონომიკის გარკვეულ სფეროებში რყევების შემცირებას (მაგ. ინფლაცია და უმუშევრობა) ეროვნული შემოსავლის შესაბამისი დონის მაქსიმალურად გაზრდის მიზნით. რყევების კონტროლი შესაძლებელია სხვადასხვა მექანიზმის მეშვეობით, მათ შორის პოლიტიკის, რომელიც ასტიმულირებს მოთხოვნას მაღალი დონის წინააღმდეგ საბრძოლველად.უმუშევრობა და ის, ვინც თრგუნავს მოთხოვნას მზარდი ინფლაციის წინააღმდეგ.
სტაბილიზაციის პოლიტიკა და ეკონომიკური აღდგენა
გამოიყენება ეკონომიკის დასახმარებლად კონკრეტული ეკონომიკური კრიზისის ან შოკისგან, როგორიცაა სუვერენული ვალის დეფოლტი ან საფონდო ბირჟის კრახი. ამ შემთხვევაში, სტაბილიზაციის პოლიტიკა შეიძლება მომდინარეობდეს მთავრობებისგან უშუალოდ ღია კანონმდებლობისა და ფასიანი ქაღალდების რეფორმების მეშვეობით, ან საერთაშორისო საბანკო ჯგუფებისგან, როგორიცაა მსოფლიო ბანკი. ეს უკანასკნელი სტრუქტურა ხშირად ხელს უწყობს სტაბილიზაციის პოლიტიკის მიზნებს.
კეინსის ეკონომიკის ფარგლებში
ცნობილმა ეკონომისტმა ჯონ მეინარდ კეინსმა წამოაყენა თეორია, რომ როდესაც ეკონომიკაში ადამიანებს არ აქვთ მსყიდველობითი ძალა, რომ შეიძინონ წარმოებული საქონელი ან მომსახურება, ფასები ეცემა, როგორც მომხმარებელთა მოზიდვის საშუალება. ფასების კლებასთან ერთად, ბიზნესს შეუძლია მნიშვნელოვანი ზარალი განიცადოს, რაც უფრო მეტ კორპორატიულ გაკოტრებას გამოიწვევს. შემდგომში უმუშევრობის დონე იზრდება. ეს კიდევ უფრო ამცირებს მსყიდველუნარიანობას სამომხმარებლო ბაზარზე, რაც იწვევს ფასების ხელახლა ვარდნას.
ეს პროცესი განიხილებოდა ციკლური ხასიათით. მისი შეჩერება მოითხოვს ფისკალურ პოლიტიკაში ცვლილებებს. კეინსი ვარაუდობდა, რომ პოლიტიკის შემუშავების გზით, მთავრობას შეეძლო მანიპულირება მთლიანი მოთხოვნით ტენდენციის შესაცვლელად.
სახელმწიფო სტაბილიზაციაპოლიტიკა დიდი მოთხოვნაა. წამყვანი ეკონომისტები თვლიან, რომ რაც უფრო რთული და განვითარებული ხდება ეკონომიკა, ფასების დონისა და ზრდის ტემპების სტაბილური შენარჩუნება აუცილებელია გრძელვადიანი კეთილდღეობისთვის. როდესაც რომელიმე ზემოაღნიშნული ცვლადი ხდება ძალიან არასტაბილური, არსებობს გაუთვალისწინებელი შედეგები, რაც ხელს უშლის ბაზრებს ეფექტურობის ოპტიმალურ დონეზე მუშაობაში.
თანამედროვე ეკონომიკის უმეტესობა იყენებს სტაბილიზაციის პოლიტიკას, სამუშაოს უმეტესი ნაწილი ცენტრალური ბანკის ორგანოების მიერ არის შესრულებული, როგორიცაა აშშ ფედერალური სარეზერვო საბჭო. სტაბილიზაციის პოლიტიკა დიდწილად განპირობებულია მშპ-ს მოკრძალებულ, მაგრამ პოზიტიურ ზრდასთან, რომელიც შეინიშნება შეერთებულ შტატებში 1980-იანი წლების დასაწყისიდან.
მეთოდები
სტაბილიზაციის პოლიტიკა არის ფინანსური სისტემის ან ეკონომიკის სტაბილიზაციის მიზნით შემოღებული პაკეტი ან ღონისძიებების ერთობლიობა. ტერმინი შეიძლება ეხებოდეს პოლიტიკას ორ განსხვავებულ გარემოებაში: ბიზნეს ციკლის სტაბილიზაცია და ეკონომიკური კრიზისის სტაბილიზაცია. ნებისმიერ შემთხვევაში, ეს არის დისკრეციული პოლიტიკის ფორმა.
"სტაბილიზაცია" შეიძლება ეხებოდეს ბიზნეს ციკლის ნორმალური ქცევის კორექტირებას, რაც ხელს უწყობს უფრო მეტ ეკონომიკურ სტაბილურობას. ამ შემთხვევაში, ტერმინი ჩვეულებრივ გულისხმობს მოთხოვნის მართვას მონეტარული და ფისკალური პოლიტიკის მეშვეობით ნორმალური რყევებისა და გამომუშავების შემცირების მიზნით. ამას ზოგჯერ მოიხსენიებენ, როგორც ეკონომიკის ბალანსის შენარჩუნებას.
ამ პოლიტიკის ცვლილებებიგარემოებები, როგორც წესი, კონტრციკლურია, ანაზღაურებს დასაქმებასა და გამომუშავებაში პროგნოზირებულ ცვლილებებს მოკლე და საშუალოვადიანი კეთილდღეობის გაზრდის მიზნით.
ტერმინი ასევე შეიძლება მიუთითებდეს ზომებზე, რომლებიც მიიღება კონკრეტული ეკონომიკური კრიზისის მოსაგვარებლად, როგორიცაა გაცვლითი კურსის კრიზისი ან საფონდო ბირჟის კრახი, ეკონომიკური გაფართოების ან რეცესიის თავიდან ასაცილებლად.
ფინანსური სტაბილიზაციის სამოქმედო პაკეტი, როგორც წესი, ინიცირებულია მთავრობის, ცენტრალური ბანკის, ან ერთი ან ორივე ამ ინსტიტუტის მიერ, რომელიც მოქმედებს საერთაშორისო ინსტიტუტებთან ერთად, როგორიცაა საერთაშორისო სავალუტო ფონდი (IMF) ან მსოფლიო ბანკი. მიღწევის მიზნებიდან გამომდინარე, ეს მიუთითებს შემაკავებელი ფისკალური ზომების (სახელმწიფოს სესხების შესამცირებლად) და მონეტარული გამკაცრების (ვალუტის მხარდასაჭერად) გარკვეულ კომბინაციაზე. ყველა ეს „პაკეტი“არის სტაბილიზაციის პოლიტიკის ინსტრუმენტები.
მაგალითები
ასეთი პაკეტების ბოლო მაგალითები მოიცავს საერთაშორისო ვალის გადახედვას (სადაც ცენტრალურმა ბანკებმა და წამყვანმა საერთაშორისო ბანკებმა ხელახლა მოლაპარაკება მოახდინეს არგენტინის ვალზე, რათა მას თავიდან აეცილებინა ზოგადი დეფოლტი) და საერთაშორისო სავალუტო ფონდის ინტერვენციები სამხრეთ-აღმოსავლეთ აზიაში (1990-იანი წლების ბოლოს), როდესაც აზიის რამდენიმე ეკონომიკა ფინანსურ ტურბულენტობას შეექმნა. მათ გადაარჩინა სახელმწიფოს სტაბილიზაციის ეკონომიკური პოლიტიკა.
ამ ტიპის სტაბილიზაცია შეიძლება იყოს მტკივნეული მოკლევადიან პერიოდშიშესაბამისი ეკონომიკა გამომუშავების შემცირებისა და მზარდი უმუშევრობის გამო. ბიზნეს ციკლის სტაბილიზაციის პოლიტიკისგან განსხვავებით, ეს ცვლილებები ხშირად პროციკლურია, რაც აძლიერებს არსებულ ტენდენციებს. მიუხედავად იმისა, რომ აშკარად არასასურველია, პოლიტიკა გამიზნულია წარმატებული გრძელვადიანი ზრდისა და რეფორმების პლატფორმად.
ამტკიცებული იყო, რომ კრიზისის შემდეგ ასეთი სქემის დაწესების ნაცვლად, უნდა მოხდეს საერთაშორისო ფინანსური სისტემის თვით "არქიტექტურა" რეფორმირება, რათა თავიდან იქნას აცილებული ზოგიერთი რისკი (როგორიცაა ფულადი სახსრების ცხელი ნაკადები და/ან ჰეჯ-ფონდი. საქმიანობა), რომ ზოგიერთმა ადამიანმა უნდა მოახდინოს ფინანსური ბაზრების ეკონომიკის დესტაბილიზაცია, რაც იწვევს სტაბილიზაციის პოლიტიკის დანერგვის აუცილებლობას და, მაგალითად, საერთაშორისო სავალუტო ფონდის ჩარევას. შემოთავაზებული ზომები მოიცავს ტობინის გლობალურ გადასახადს სავალუტო ტრანზაქციებზე საზღვრებს გარეთ.
ისრაელის მაგალითი
ეკონომიკური სტაბილიზაციის გეგმა განხორციელდა ისრაელში 1985 წელს, 1980-იანი წლების დასაწყისში არსებული რთული შიდა ეკონომიკური მდგომარეობის საპასუხოდ.
1973 წლის იომ კიპურის ომის შემდგომი წლები იყო ეკონომიკურად დაკარგული ათწლეული, რადგან ზრდა შენელდა, ინფლაცია გაიზარდა და სამთავრობო ხარჯები გაიზარდა. შემდეგ 1983 წელს ისრაელმა განიცადა ე.წ. "საფონდო ბანკის კრიზისი". 1984 წლისთვის ინფლაციამ წლიურ მაჩვენებელს მიაღწია 450%-მდე და, სავარაუდოდ, 1000%-ს გადააჭარბებს მომავალი წლის ბოლოს.
ამ ნაბიჯებმა, საბაზრო სტრუქტურული რეფორმების შემდგომ განხორციელებასთან ერთად, წარმატებით გამოაცოცხლა ეკონომიკა და გაუხსნა გზაგზა მისი სწრაფი ზრდისკენ 90-იან წლებში. მას შემდეგ გეგმა გახდა მოდელი სხვა ქვეყნებისთვის, რომლებიც მსგავსი ეკონომიკური კრიზისის წინაშე დგანან.
ამერიკის სტაბილიზაციის აქტი
ეკონომიკური სტაბილიზაციის აქტი 1970 (სათაური II პუბლიკაცია 91-379, 84 stat. 799 ამოქმედდა 1970 წლის 15 აგვისტოს, ადრე კოდირებული 12 USC § 1904) იყო შეერთებული შტატების კანონი, რომელიც პრეზიდენტს აძლევდა ნებადართული ფასების სტაბილიზაციას., ქირა, ხელფასები, ხელფასები, საპროცენტო განაკვეთები, დივიდენდები და მსგავსი გადარიცხვები. მან დაადგინა სტანდარტები ხელფასების დონის, ფასების და სხვა.
რეცესიის საწინააღმდეგო წამალი
აშშ იმყოფებოდა რეცესიაში, რომელიც გამოწვეული იყო ვიეტნამის ომისა და 70-იანი წლების ენერგეტიკული კრიზისით, მუშახელის დეფიციტთან და ჯანდაცვის ხარჯების ზრდასთან ერთად. ნიქსონმა მიიღო მაღალი ინფლაცია, მიუხედავად იმისა, რომ უმუშევრობა დაბალი იყო. 1972 წლის საპრეზიდენტო არჩევნებში ხელახლა არჩევის მოთხოვნით, ნიქსონმა პირობა დადო, რომ შეებრძოლა ინფლაციას. მან აღიარა, რომ ეს გამოიწვევს სამუშაო ადგილების დაკარგვას, ვარაუდობს, რომ ეს იქნება დროებითი გამოსავალი, მაგრამ პირობა დადო, რომ ბევრად მეტი იქნება ცვლილებების, იმედისა და „მუშა ძალის“თვალსაზრისით. ეკონომისტების მოსაზრებები გამართლებული იყო თუ არა ეს პოლიტიკა პოლარულია. მიუხედავად ამისა, სტაბილიზაციის ეკონომიკური პოლიტიკა ჯერ კიდევ ფართოდ არის გავრცელებული.
ფისკალური პოლიტიკა
ფისკალური პოლიტიკა თავის გავლენას ახდენს ეროვნული ეკონომიკის ეფექტურობაზე. ეს ეხება ისეთ მიზნებს, როგორიცაა მაღალი დასაქმება, ფასების სტაბილურობის გონივრული ხარისხი, უცხოური ანგარიშების სტაბილურობა და ეკონომიკური ზრდის მისაღები ტემპები. ეს მაკრო მიზნები ავტომატურად ვერ განხორციელდება. მაგრამ ამას სჭირდება გააზრებული და კარგად დაგეგმილი პოლიტიკური ხელმძღვანელობა და პაკეტები.
ამის არარსებობის შემთხვევაში, ეკონომიკა ხდება დაუცველი დიდი რყევების მიმართ და შეიძლება გადაიჩეხოს უმუშევრობის ან ინფლაციის მდგრად პერიოდებში. უმუშევრობა და ინფლაცია შეიძლება თანაარსებობდეს, როგორც ეს იყო 70-იან წლებში, ან მტკივნეული საზომი დეპრესია 30-იან წლებში.
დღევანდელი გლობალიზაციისა და მზარდი საერთაშორისო დამოკიდებულების პირობებში, არასტაბილურობის გადაცემის ალბათობა მთელ ქვეყანაში უფრო მაღალია.
