ტრანსფერები არის ეფექტური ინსტრუმენტი მოსახლეობის სოციალური მდგომარეობის დასარეგულირებლად

2024 ავტორი: Henry Conors | [email protected]. ბოლოს შეცვლილი: 2024-02-12 09:46

რესურსების მოძრაობის ან გადანაწილების (მატერიალური თუ ფულადი) განხილული კონცეფციის გაჩენა კაცობრიობას თან ახლავს მრავალი საუკუნის განმავლობაში, მაგრამ მას სხვაგვარად ეძახდნენ და არსი გარკვეულწილად განსხვავებულად იქნა განმარტებული.

თანამედროვე გაგებით, გადარიცხვები არის:

- ტრანზაქციის შედეგების გადაცემა სუბიექტის ანგარიშებს შორის;

- ბანკის წერილობითი ბრძანება თავის კორესპონდენტთან განსაზღვრულ პირზე გარკვეული თანხის გაცემის შესახებ;

- რეგისტრირებული ფასიანი ქაღალდების ფლობის უფლების გადაცემა ერთი პირიდან მეორეზე საკუთრების გადაცემის სავალდებულო რეგისტრაციით შესაბამის საწარმოთა რეესტრში, რის შემდეგაც ფინანსური ანგარიშგება, დივიდენდები და კრების განცხადებები უნდა გაიგზავნოს ახალ მფლობელი;

- გადაცემის დოკუმენტის დახმარებით ხდება სს-ის წილების გადანაწილება მის დამფუძნებლებს შორის;

- ფინანსური რეგიონული მხარდაჭერის ფონდიდან ფულადი რესურსების ბიუჯეტში გადატანაქვედა ტერიტორიული დონე. ამავდროულად, რუსეთის ფედერაციის თითოეული სუბიექტის წილი, რომელიც მოითხოვს ასეთ ფინანსურ დახმარებას, დგინდება გაანგარიშებით.

ამგვარად, გადარიცხვები არის სხვადასხვა გადახდები, რომლებიც გადანაწილებულია ფედერალურ დონეზე.

რუსეთში ასეთი განაწილების მოქმედი სისტემის ანალიზი მიუთითებს, რომ ის არ ასრულებს სოციალური დაცვის ფუნქციას, როგორც მოსახლეობის შემოსავლების რეგულირების მექანიზმს, რომელსაც უკიდურესად ესაჭიროება ასეთი მხარდაჭერა..

აქედან გამომდინარე, სოციალური ტრანსფერები წარმოდგენილია ღარიბთათვის ნატურალური და ფულადი დახმარების სისტემით, რომელიც არ არის დაკავშირებული მათ მონაწილეობასთან კომპანიების საქმიანობაში, როგორც ახლა, ისე წარსულში. მათი უზრუნველყოფის მიზანია სოციალური ურთიერთობების ჰუმანიზაცია, რაც ხელს უშლის დანაშაულის ზრდას და ხელს უწყობს შიდა მოთხოვნას.

სახელმწიფოს მიერ საჭიროებებისთვის გამოყოფილი რესურსების წილი და მოცულობა დამოკიდებულია სოციალური ორიენტაციის მოდელზე და შეიძლება იყოს განსხვავებული. ამრიგად, 1990-იანი წლების დასაწყისში მშპ-ს 16% ნაწილდებოდა სოციალურ საჭიროებებზე იაპონიაში, 19,4% აშშ-ში, 27,5% გერმანიაში და 39,8% შვედეთში.

ეკონომიკური კრიზისის დროს იზრდება სოციალური მხარდაჭერის საჭიროება და წინა პლანზე მოდის ტრანსფერები. ეს შესაძლოა გაუსაძლის ტვირთად იქცეს რუსეთის ეკონომიკისთვის და მისი თანდათანობითი ზრდა შეიძლება ეწინააღმდეგებოდეს ეკონომიკურ ზრდას. დღეს რუსეთში არსებობს ათასზე მეტი რეგულაცია, რომელიც ითვალისწინებს 250-ზე მეტ სოციალურ სარგებელს 200 კატეგორიის მოქალაქისთვის.ამ შეღავათებისა და კომპენსაციების მომთხოვნი ადამიანების რიცხვი ას მილიონს აღწევს.

საბაზრო ეკონომიკის სტრუქტურა თავისთავად გარდაუვალს ხდის მთავრობის ჩარევას მომგებიან სფეროში მათი გადანაწილებისთვის. ტრანსფერები წარმატებით წყვეტს ამას, რადგან ამ ინსტრუმენტის წყალობით, მთავრობას აქვს სახსრები, რომლებიც უნდა იყოს მიმართული გარკვეული საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად (მაგალითად, ეკოლოგია, თავდაცვისა და სოციალური ინფრასტრუქტურის განვითარება).

ამიტომ აუცილებელია გარკვეული ფინანსური ნაკადების კოორდინაცია, რომლებიც მიმართულია სოციალურ სფეროზე სუბიექტებისა და ეროვნული სოციალური ფონდების ბიუჯეტების სახით..

სოციალური ტრანსფერებისგან განსხვავებით, სახელმწიფო გადარიცხვები არის გადახდები, რომლებიც არ არის დაკავშირებული მომსახურების ან საქონლის შეძენასთან. ეს მოიცავს სტიპენდიებს, პენსიებს, ჯანმრთელობის დაზღვევის გადასახადებს და ზოგიერთ სარგებელს.