ბევრი ადამიანი ცხოვრობს ჩვენს ქვეყანაში: ზოგიერთი მათგანი აქ დაიბადა, ძირძველი ხალხია და თავის თავს ნამდვილად ამ სახელმწიფოს მოქალაქეს უწოდებს, ზოგიც ფულის საშოვნელად ან განათლების მისაღებად და შესაძლოა სამუდამოდ დარჩენისთვის მოვიდა. ასეთი პირები შეიძლება იყვნენ როგორც უცხო ქვეყნის მოქალაქეები, ასევე მოქალაქეობის არმქონე პირები. ზოგადად, ცნება „მოქალაქე“შეიძლება განვიხილოთ როგორც ვიწრო, ასევე პოლიტიკური და სამართლებრივი და ფართო გაგებით. მოდით განვსაზღვროთ რა არის მოქალაქე.
მოქალაქე ამ სიტყვის ფართო გაგებით
ვინ არის მოქალაქე ფართო გაგებით? ეს არის პატრიოტი, რომელსაც ნამდვილად უყვარს თავისი ქვეყანა, აქტიურად მონაწილეობს მის ცხოვრებაში და განვითარებაში. ის ამაყობს სახელმწიფოს მიღწევებით, პატივს სცემს ისტორიას, ეხმარება თანამემამულეებს. ასეთი ადამიანი აუცილებლად წავა ჯარში სამსახურში, რეგულარულად გადაიხდის გადასახადებს და შეასრულებს კანონით დაკისრებულ სხვა მოვალეობებს.
სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, ნამდვილი მოქალაქე არის ის, ვინც საკუთარ ინტერესებს საზოგადოებაზე მაღლა არ აყენებს, ისევე როგორც ის, ვისაც ნამდვილად შეუძლია სარგებელი მოუტანოს სახელმწიფოს და საზოგადოებას. გარდა ამისა, მას უსურვებს უკეთესი მომავალი, მთელი ძალით და შესაძლებლობითმიზნად ისახავს.
ვინ არის მოქალაქე პოლიტიკური და სამართლებრივი გაგებით
ვიწრო გაგებით მოქალაქეები არიან ისინი, ვინც სახელმწიფოსთან განსაკუთრებულ სამართლებრივ ურთიერთობაშია. ეს აძლევს ადამიანს არა მხოლოდ უფლებების საკმაოდ ფართო სპექტრს, არამედ აკისრებს გარკვეულ ვალდებულებებს, მაგალითად: დაიცვას კონსტიტუცია და სხვა კანონები, დაიცვას სამშობლო, გადაიხადოს დადგენილი გადასახადები და მოსაკრებლები დროულად. სახელმწიფო თავის მხრივ თავის დაცვას აძლევს მოქალაქეს. ეს დაცვა ასევე მოქმედებს, როდესაც პირი იმყოფება უცხო სახელმწიფოს ტერიტორიაზე. ნათელი მაგალითები ჩანს ფილმებში, როდესაც მთავარი გმირი გაქცევის მიზნით ჩქარობს თავისი ქვეყნის საელჩოში ან საკონსულოში მისასვლელად. პარადოქსულია, მაგრამ მათი შენობა არის იმ სახელმწიფოების ტერიტორია, რომლის ინტერესებსაც ისინი წარმოადგენენ.
მოქალაქეობის მიღება
რაც შეეხება მოქალაქეობის მიღების პროცედურას, ის დადგენილია სახელმწიფოს საკანონმდებლო აქტებით და ჩვეულებრივ ხდება ისეთი საფუძვლებით, როგორიცაა:
- დაბადება სახელმწიფოს ტერიტორიაზე. ზოგჯერ, სხვათა შორის, სხვა სახელმწიფოს ტერიტორიაზე დაბადებული ბავშვი ავტომატურად მიიღება იმ ქვეყნის მოქალაქეობაში, რომელსაც მისი მშობლები ეკუთვნიან;
- მოქალაქეობაზე მიღება, რომელიც ხორციელდება ნორმატიული პირობების დაცვით: სახელმწიფოს ტერიტორიაზე გარკვეული დროით ცხოვრება, საარსებო წყაროს არსებობა;.
- იმ პირთა მოქალაქეობის აღდგენა, ვინც აქამდე ცხოვრობდა;
- ვარიანტი, რომელიც ხდება საზღვრების შეცვლისასსახელმწიფოები, რის შედეგადაც მოქალაქეობაზე მიიღება ხალხი ახალი ტერიტორიებიდან, როგორც ეს მოხდა ყირიმის რესპუბლიკასთან.
შტატის სხვა მაცხოვრებლები
უცხო მოქალაქეები არიან პირები, რომლებიც არ არიან მოქალაქეობრივ ურთიერთობაში იმ სახელმწიფოსთან, რომელშიც ამჟამად იმყოფებიან: მუდმივად მცხოვრები ან დროებით მყოფი.
მოქალაქეობის არმქონე პირები ან მოქალაქეობის არმქონე პირები არიან ისინი, ვინც არ არიან მოქალაქეობის (ან ეროვნების) სამართლებრივ ურთიერთობაში რომელიმე სახელმწიფოსთან.
რა თქმა უნდა, უცხო ქვეყნის მოქალაქეებს ექვემდებარება ყველა კანონი, რომელსაც აქვს იურიდიული ძალა ამ ქვეყანაში. გარდა ამისა, მათი უფლებები გარკვეულწილად შეზღუდულია, მაგალითად, დასაქმების შემთხვევაში უცხო ქვეყნის მოქალაქეებმა (ან მოქალაქეობის არმქონე პირებმა) უნდა მიიღონ სპეციალური დოკუმენტი (პატენტი ან მუშაობის ნებართვა). ზოგადად, უცხოელის სტატუსს განსაზღვრავს და იცავს გაერო-ს მიერ 1985 წელს მიღებული დეკლარაცია უცხო ქვეყნის მოქალაქეთა ადამიანის უფლებათა შესახებ.
არის კიდევ ერთი მნიშვნელოვანი მოვალეობა, რომელიც მდგომარეობს მიგრაციის სპეციალურ ორგანოში რეგისტრაციის აუცილებლობაში. როგორც წესი, ეს სავალდებულოა იმ შემთხვევაში, როდესაც უცხოელი იმყოფება ქვეყანაში 7 დღეზე მეტხანს. შემდეგ ადამიანებმა, რომლებთანაც ის სტუმრობს, პირადად უნდა დაარეგისტრირონ ის მიგრაციის სამსახურში. თუ უცხო ქვეყნის მოქალაქე ცხოვრობს სასტუმროში, ეს პასუხისმგებლობა ეკისრება სასტუმროს პერსონალს.
პიროვნებისა და მოქალაქის სამართლებრივი მდგომარეობის თანაფარდობა
რა განსხვავებაა "პიროვნებისა" და "მოქალაქის" ცნებებს შორის? ამის გაგება ყველაზე ადვილია განსაზღვრებითმათი სამართლებრივი სტატუსი. ამრიგად, პიროვნების სტატუსი საშუალებას აძლევს ამ ადამიანს ისარგებლოს აბსოლუტურად ყველა ადამიანისათვის დამახასიათებელი უფლებებით: სიცოცხლის, გადაადგილების თავისუფლებისა და პირადი მთლიანობის უფლებით, ზოგადად კერძო საკუთრების უფლებით. სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, ისინი მოიცავს იმ უფლებებს, რომლებთან დაკავშირებითაც კანონი იყენებს გამოთქმებს, როგორიცაა „ყველას აქვს უფლება“, „არავინ შეიძლება იყოს“.
მოქალაქის სტატუსი პირდაპირ კავშირშია იმ ურთიერთობებთან, რომელიც წარმოიქმნება სახელმწიფოსა და ამ სახელმწიფოს მოქალაქეობის მქონე პირს შორის. და მოცემული პირის უფლებები ჩვეულებრივ მოიცავს: არჩევის უფლებას და არჩევის უფლებას, გარკვეულ ორგანიზაციებში მუშაობის უფლებას, რომლებიც ჩვეულებრივ ასოცირდება თავდაცვის ინდუსტრიასთან ან საიდუმლოების გარკვეულ დონესთან.
კანონმორჩილი მოქალაქის განმარტება
კანონმორჩილი მოქალაქე არის ადამიანი, რომელიც მკაცრად იცავს იმ სახელმწიფოს კანონებს, რომლის მოქალაქეც არის. ის ნებაყოფლობით ემორჩილება კანონის ყველა მოთხოვნას გამონაკლისის გარეშე და, რა თქმა უნდა, ამას ნებაყოფლობით აკეთებს და არა იმ მიზეზით, რომ რაიმე უარყოფითი შედეგის ეშინია. ასეთ ადამიანს აშკარად ესმის სამართლებრივი ნორმების მნიშვნელობა და ღირებულება, უფრო მეტიც, ღრმად არის დარწმუნებული, რომ ისინი აუცილებლად უნდა იყოს დაცული. კანონმორჩილი ქცევის კიდევ ერთი მნიშვნელოვანი ასპექტი არის სოციალური. მოქალაქეს ესმის, რომ კანონის ყველა ნორმის დაცვით ის სარგებელს მოუტანს საზოგადოებას. და რაც სასარგებლოა საზოგადოებისთვის, რა თქმა უნდა, სასარგებლოა თავისთვის.
ასე რომ, კანონმორჩილი მოქალაქე -ვისაც აქვს საკმარისად განვითარებული სამართლიანობის გრძნობა, ასევე დარწმუნებულია, რომ სწორედ ეს გზა - კანონის წესების დაცვა ყოველდღიურ ცხოვრებაში - გამოიწვევს სახელმწიფოსა და საზოგადოების უკეთეს განვითარებას, რომელშიც ის ცხოვრობს.. შეიძლება გაჩნდეს კითხვა: თუ ადამიანი არა მხოლოდ ასრულებს სამართლებრივი აქტების მოთხოვნებს, არამედ სცილდება მათ იმითაც, რომ არ ეწინააღმდეგება კანონს, მაშინ ვინ არის ის? ასეთი მოქალაქეც კანონმორჩილი იქნება.