როგორც სახელმწიფო, ისე ადგილობრივი ბიუჯეტის პროექტის შედგენისას, ფინანსების თანაბარი განაწილების მიზნით ფედერალურ სუბიექტებს შორის, აგრეთვე წარმოების ცალკეულ სექტორებსა და ეროვნულ ეკონომიკას შორის, გამოიყენება რეგულაცია. მისი არსი მდგომარეობს ტერიტორიული ან დარგობრივი ერთეულების მიწოდების სისტემების მორგებაში ისეთი ფორმების გამოყენებით, როგორიცაა სუბსიდიები, გრანტები, სუბვენციები და სხვა. ამავდროულად, ეროვნული მთავრობა ან ადგილობრივი ადმინისტრაციები უნდა შეესაბამებოდეს მინიმალურ სახელმწიფო სტანდარტებს.
მსოფლიო ფართოდ იყენებს სახსრების განაწილების პრაქტიკას სხვადასხვა დონის ან ინდუსტრიის საბიუჯეტო ფონდებს შორის. რუსეთის ფედერაციაში ფინანსური რეგულირების 70%-ზე მეტი გამოიყოფა მარეგულირებელი შემოსავლებიდან. რა არის სუბსიდია და რა როლს ასრულებს ის რუსეთის საშინაო ეკონომიკურ პოლიტიკაში, ამომწურავად იქნება ახსნილი რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო კოდექსით..
რეგულირების ფორმები
სხვადასხვა დონის ბიუჯეტებს შორის სახსრების გადანაწილება ხდება შეუქცევადი ფინანსური მხარდაჭერით რეგულირების შემდეგი ძირითადი ფორმების სახით:
- სუბსიდიები;
- ნორმატიული სუბსიდიები (ტრანსფერები);
- სუბვენციები;
- სუბსიდიები;
- კომპენსაცია.
სუბსიდიის კონცეფცია
რა არის გრანტი? ეს ის თანხებია, რომელსაც სახელმწიფო თუ ადგილობრივი ბიუჯეტი გამოყოფს წამგებიანი ორგანიზაციებისა და საწარმოების მხარდასაჭერად. მათ, ვისი გაყიდვების შემოსავალი ნაკლებია, ვიდრე მათი პროდუქციის წარმოებისა და გაყიდვის ხარჯები. ასევე ბიუჯეტების შემცირება, რათა დაიფაროს უფსკრული მათ ხარჯებსა და შემოსავლებს შორის. ამრიგად, ისინი ანაზღაურებენ ხარჯებს, ფარავენ ზარალს. სუბსიდიების გაცემა ხელს უწყობს გაკოტრების თავიდან აცილებას და გარკვეული სამომხმარებლო მომსახურებისა და საქონლის ჭარბი ფასების პრევენციას. ამ საქონლის ღირებულების ნაწილი იხდის ბიუჯეტიდან. ეს ხდება გრანტების მეშვეობით. ფინანსურ პოლიტიკაში ასეთი ინსტრუმენტი ფართოდ გამოიყენება ქვეყნებში, სადაც ფართოდ არის გავრცელებული ეკონომიკის ადმინისტრაციული რეგულირება.
რა არის გათანაბრების სუბსიდია
გათანაბრების სუბსიდია არის მთავრობათაშორისი ტრანსფერი. ის მიზნად ისახავს ობიექტის მომგებიანობის გამარტივებას. სუბსიდიები, რომლებიც მიზნად ისახავს რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების გადახდისუნარიანობის დაბალანსებას, მხედველობაში მიიღება სახელმწიფოს საერთო ბიუჯეტის შემადგენლობაში. ისინი თანაბრად ან განსხვავებულად ნაწილდება ხელისუფლების მეთოდოლოგიით. ფედერალური სუბსიდიებისთვის ბიუჯეტიდან გამოყოფილი თანხები შეადგენს რუსეთის ფედერაციის სუბიექტების მხარდაჭერის ფონდს. შემდეგი ფედერალური ერთეულები (რეგიონები) იღებენ ყველაზე დიდ დაფინანსებას ამ ფონდიდან:
- არხანგელსკაია.
- ალტაის ტერიტორია.
- ამური.
- ასტრახანი.
- ბრიანსკი.
- ვლადიმერსკაია.
- ვოლგოგრადი.
სუბსიდიები მოქალაქეებისთვის
რა არის სუბსიდია მოსახლეობისთვის, მარტივი მაგალითის გაგებაში დაგეხმარებათ. ცნობილია, რომ მოქალაქეების გარკვეული ნაწილი შემოსავლის მხრივ არის მიღებული სოციალური სტანდარტების დონის ქვემოთ. ამ კატეგორიის მოსახლეობის ფინანსური უსაფრთხოების შესანარჩუნებლად სახელმწიფოს შეუძლია გამოიყენოს სუბსიდირების მექანიზმები, რომლებიც მიზნად ისახავს ნაწილობრივ დაფაროს კომუნალური გადასახადები, სოციალური საქონლისა და მედიკამენტების შესყიდვის ღირებულება, ასევე შეღავათები. მოქალაქეებისთვის სახსრების მიწოდება სახელმწიფოს აძლევს შესაძლებლობას დახარჯოს ნაკლები თანხა, ვიდრე წარმოებისა და მომსახურების სუბსიდირებისას.
მოსახლეობისთვის სუბსიდიების გამოყენების ძირითადი მიმართულებები
რუსეთის ფედერაციის მოსახლეობისთვის სუბსიდიების ყველაზე გავრცელებული სახეებია:
- კომუნალური ტარიფების რეგულირება;
- ფასის კომპენსაცია ზოგიერთი კატეგორიის მოქალაქეებისთვის;
- ვეტერანთა ორგანიზაციებისა და მრავალფეროვანი საზოგადოებების დაფინანსება შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთათვის;
- საბინაო სუბსიდიები.