სახელმწიფო მშენებლობა რთული და ხანგრძლივი პროცესია. რამდენიმე საუკუნის განმავლობაში რუსეთი ვითარდებოდა როგორც უნიტარული სახელმწიფო. მთელ ტერიტორიას ერთი ადმინისტრაციული ცენტრიდან აკონტროლებდნენ. ასეთი მოწყობილობა არსებობდა 1917 წლამდე. კარდინალური პოლიტიკური რეფორმების შედეგად შეიცვალა საჯარო მმართველობის სტრუქტურა. დღეს ყველა პოლიტიკოსსაც კი არ ახსოვს, რამდენი სუბიექტი იყო რუსეთის ფედერაციაში 1991 წელს. ერთი შეხედვით შეიძლება ჩანდეს, რომ ამ რიცხვს ნამდვილად არ აქვს მნიშვნელობა.
თუმცა, კონტროლის თეორიის პოზიციიდან გამომდინარე, რაც უფრო მცირეა დასარეგულირებელი ობიექტების რაოდენობა, მით ნაკლები რესურსია საჭირო კონტროლის სისტემის შესანარჩუნებლად. და ამ კონტექსტში ძალიან აქტუალური ჟღერს კითხვა, თუ რამდენი სუბიექტია ფედერაცია რუსეთში. ლიდერობის მკაცრი ადმინისტრაციული მექანიზმით, სახელმწიფოს ყველა ტერიტორიას აქვს ერთიანი სტრუქტურა. თითოეული პროვინციის ადმინისტრაციას უნდა ჰქონდეს განათლებისა და ჯანდაცვის, მრეწველობისა და სოფლის მეურნეობის დეპარტამენტები. იცის რამდენისუბიექტებს რუსეთის ფედერაციაში, ასევე შეგიძლიათ გამოთვალოთ მთავარი სპეციალისტების საჭიროება ტერიტორიების რაოდენობის მიხედვით.
შეგიძლიათ მოამზადოთ ეს სპეციალისტები რამდენიმე სპეციალიზებული საგანმანათლებლო დაწესებულების ბაზაზე. მაგრამ ამავდროულად, აუცილებელია გავითვალისწინოთ რუსეთის ფედერაციაში რამდენ სუბიექტს აქვს ერთი სტატუსი და რამდენს - მეორე. ამ სტატუსიდან გამომდინარე, სისტემა ასევე აგებულია
მა კონტროლი. დღეს რუსეთის ფედერაცია შედგება 46 რეგიონისა და 21 რესპუბლიკისგან. ამ მაჩვენებლების შეფასებისას ჩნდება კითხვა: „რა არის ხარისხობრივი განსხვავება ამ სუბიექტებს შორის“? მკაფიო ახსნა-განმარტების მისაღებად სულაც არ არის საჭირო დეტალებში და დეტალებში ჩაღრმავება. მრავალი საუკუნის მანძილზე რუსეთის იმპერია აერთიანებდა სხვადასხვა ხალხებს.
დროთა განმავლობაში განვითარდა არა მხოლოდ მეცნიერება და ტექნოლოგია, არამედ სოციალური ურთიერთობებიც. გარკვეულ ისტორიულ მომენტში იმპერიის საზღვრებში მცხოვრებმა ყველა ხალხმა მიიღო დამოუკიდებლობის გაფორმების შესაძლებლობა. ასე რომ, რესპუბლიკები, ავტონომიური რეგიონები და ოლქები გამოჩნდა ქვეყნის რუკაზე. სწორედ ამიტომ, პასუხი კითხვაზე, რამდენი სუბიექტია რუსეთის ფედერაციის შემადგენლობაში, უფრო დეტალურ ინფორმაციას მოითხოვს. ყოველივე ამის შემდეგ, თითოეულ კონკრეტულ სფეროს აქვს საკუთარი ინდივიდუალური მახასიათებლები. და ასეთ პირობებში ყოველთვის არ არის მიზანშეწონილი მართვის ერთიანი ტექნიკის გამოყენება.
თუ გკითხავთ, რამდენი საგანია დღეს რუსეთის ფედერაციაში, მაშინ პასუხი მარტივია - მათი საერთო რაოდენობა 89-ია. ისინი განლაგებულია უზარმაზარ ტერიტორიაზე. როდესაც დედაქალაქშიისინი ახლახან იღვიძებენ, კამჩატკაში სამუშაო დღე უკვე დასასრულს უახლოვდება. ძალიან რთულია ასეთი სახელმწიფოს მართვა დემოკრატიული მექანიზმების დახმარებით. ამ გარემოებების გათვალისწინებით, ყველა სუბიექტი დაჯგუფდა ე.წ. ფედერალურ ოლქებში. ასეთი ფორმირებების შექმნა ერთ მიზანს ემსახურება - ხელისუფლების ხარისხის გაუმჯობესებას. ძნელი სათქმელია, რამდენ ხანს დასჭირდება რეალური შედეგების მიღება მიმდინარე რეფორმებიდან. სახელმწიფო სტრუქტურის ფორმირების პროცესი დღემდე არ დასრულებულა.
