სუბსიდირებული რეგიონები არის რუსეთის ფედერაციის ის სუბიექტები, რომლებიც იღებენ თანხებს რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ბიუჯეტიდან მათი უფასოდ დაბრუნების გარეშე. სუბსიდიების ხარჯვის მიზანი რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობაში არ არის მითითებული, ამიტომ რეგიონს შეუძლია განკარგოს ისინი თავისი შეხედულებისამებრ.
მეორეს მხრივ, სახელმწიფო მიმართავს საბიუჯეტო სახსრებს ადგილობრივი მწარმოებლების მხარდასაჭერად. ასეთი შეიძლება იყოს ნებისმიერი დიდი საწარმო, რომლის მნიშვნელობაც რუსეთის მთელი ტერიტორიისთვის საკმაოდ დიდია. მაგალითად, წიაღისეულის მოპოვების საწარმოები სახას რესპუბლიკაში (ეს არის სუბსიდირებული რეგიონები). ქვემოთ მოცემულია რუსეთის 20 წამყვანი რეგიონის სია.
რუსეთის რეგიონები, რომლებიც იღებენ სუბსიდირებულ ტრანსფერებს
ყველაზე მოსახერხებელია ამგვარი ინფორმაციის წარმოდგენა ცხრილის სახით, სადაც მითითებულია საბიუჯეტო ცენტრიდან მიღებული უსასყიდლო გადარიცხვების მოცულობა.
ცხრილი აჩვენებს 2013 წლის მონაცემებს მიღებული სუბსიდიების მოცულობის შესახებ ტიპის მიხედვით.
| რუსეთის ფედერაციის სუბიექტის დასახელება | სულ სუბსიდიები |
|
სახას რესპუბლიკა (იაკუტია) |
53 248113500 |
| ტამბოვის რეგიონი | 9 897685000 |
| ივანოვოს რეგიონი | 9 093459900 |
| ყაბარდო-ბალყარეთი | 8 802198900 |
| ჩრდილოეთ ოსეთის რესპუბლიკა | 8 792985800 |
| როსტოვის ოლქი | 8 595357800 |
| მაგადანის რეგიონი | 8 380566400 |
| ინგუშეთის რესპუბლიკა | 8 366168800 |
| კურგანის რეგიონი | 8 162312100 |
| ჩუვაშია | 7 759751100 |
| კიროვის რეგიონი | 7 726665500 |
| პრიმორსკის მხარე | 7 416408700 |
| ალთაის რესპუბლიკა | 7 374648900 |
| არხანგელსკის ოლქი | 7 330017700 |
| პენზას რეგიონი | 7 198034700 |
| ყარაჩაი-ჩერქეზეთის რესპუბლიკა | 6 807642500 |
| ვორონეჟის რეგიონი | 6 711864900 |
| სარატოვის ოლქი | 6 636746600 |
| მარი ელ რესპუბლიკა | 6 137821900 |
| ბრიანსკის რეგიონი | 5 926866700 |
2013 წლის მონაცემები გულდასაწყვეტია - რუსეთის ფედერაციის 83 შემადგენელი სუბიექტიდან 79 შევიდა რუსეთის სუბსიდირებული რეგიონების სიაში. ბიუჯეტის გასათანაბრად სახელმწიფო სუბსიდიები მიიღეს. ეს მოხდა მრავალი ფაქტორის გამო, მათ შორის:
- რეგიონული ბიუჯეტის სუბსიდირების შემცირება.
- არაგამჭვირვალე სუბსიდიების მთლიანი მასის ზრდა, რომელიც მიზნად ისახავს რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის ბიუჯეტის კორექტირებას.
ცხრილი აჩვენებს, რომ იაკუტიამ მიიღო სუბსიდიების უდიდესი რაოდენობა ფედერალური ბიუჯეტიდან. მაგრამ ასეთ თანხას საერთოდ შეიძლება ეწოდოს სუბსიდია? კითხვაზე პასუხი არ არის ისეთი აშკარა, როგორც ვინმეს სურს. ფაქტია, რომ ფედერალური ცენტრის სახსრების უმეტესი ნაწილი მიმართულია იაკუტიაში ახალი მინერალური საბადოების განვითარებისთვის, რომელზედაც რუსეთის ეკონომიკა ჯერ კიდევ ძლიერ არის დამოკიდებული - ეს არის ნავთობი და გაზი. და რა თქმა უნდა, მთავარი ნავთობსადენის "აღმოსავლეთ ციმბირი - წყნარი ოკეანე" მშენებლობამ მნიშვნელოვანი გავლენა იქონია რესპუბლიკაში გადატანის მოცულობაზე.
სად მიდის ფული?
მთავრობა აგზავნის სუბსიდიებს იმ რეგიონებში, რომლებშიც გარკვეული სახელმწიფო პროგრამები ხორციელდება რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ბრძანებულებების შესაბამისად.
ისინი შეიძლება დაკავშირებული იყოს სოციალურ სფეროსთან, მაგალითად, სპორტული ობიექტების მშენებლობასთან, როგორც ეს იყო სოჭში (2014 წლის სუბსიდიების შესახებ მონაცემები მოგვიანებით იქნება) ან პროგრამები.მედიცინის განვითარება რეგიონში, მაგალითად, კიბოს ცენტრების მშენებლობა რუსეთის ჩრდილოეთ რეგიონებში.
ხმამაღლა ფიქრი
არის კიდევ ერთი საინტერესო თვისება, რომელიც დაკავშირებულია რეგიონების მიერ სუბსიდიების მიღებასთან. სუბსიდირებული რეგიონები არის ტერიტორიულად დაშორებული რეგიონები და რაიონები. რაც უფრო დიდია მანძილი მოსკოვიდან, მით მეტ თანხას იღებენ ისინი. მაგრამ ამ ინფორმაციას ვერაფერი ადასტურებს. სუბსიდირებული რეგიონები არის ის სუბიექტები, რომლებიც იღებენ უფასო ტრანსფერს და აქვთ ამის უფლება. გაანგარიშება ხდება 200-ზე მეტი ინდიკატორის ანალიზით და შედეგების სტანდარტულ ინდიკატორებთან შედარებით.
რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ბრძანებულებების შესრულების თვალსაზრისით ტრანსფერებიდან მიღებული სახსრების განაწილებას აკონტროლებს ბუღალტრული პალატა. ამასთან, რეგიონებმა, რომლებმაც არ შეასრულეს თავიანთი ვალდებულებები, დიდი ალბათობით, მომავალ წელს შესაძლოა არ მიიღონ საჭირო თანხა.
ახალი სუბსიდიები ყირიმსა და სევასტოპოლში. ამჟამინდელი მდგომარეობა
სევასტოპოლისა და ყირიმის რუსეთის ფედერაციაში შესვლას 2 თვეზე მეტი დასჭირდა. უკან.
ამ დროისთვის რუსეთის ფედერაციის სუბიექტების რაოდენობა 85 ერთეულია. რუსეთისა და უკრაინის საგადასახადო კანონმდებლობა სხვა პრინციპზეა აგებული. რუსეთში, ორგანიზაციის საგადასახადო გამოქვითვების 90% (ანუ საშემოსავლო გადასახადი) რჩება იმ რეგიონის ბიუჯეტში, სადაც მისი საქმიანობა მიმდინარეობს. უკრაინაში ასეთი სახის გადასახადის გამოქვითვა სახელმწიფო ხაზინას სრულად ეგზავნება. ეს რეგიონს არაფერს ტოვებს.
ყირიმის თემაზე
ყველამ იცის, რომ ყირიმი პირველიარიგი - კურორტი. შესაბამისად, მისი მთელი ინფრასტრუქტურა დამსვენებლებისთვისაა გათვლილი. რესტორნები, კაფეები, სასტუმროები და მინი-პანსიონები უკრაინის სახელმწიფო ბიუჯეტში გადასახადებს იხდიდნენ. ახლა რუსეთს დრო სჭირდება კანონმდებლობის შესაცვლელად და კერძო მეწარმეებისა და იურიდიული პირებისთვის მის მიყოლის გზების ჩამოყალიბებისთვის.
ამიტომ, ყირიმი სუბსიდირებული რეგიონია თუ არა, ყველას პირზე ადგას. გაწევრიანების შემდეგ შეფასდა თითოეული ავტონომიური რესპუბლიკის (ყირიმი და სევასტოპოლი) ბიუჯეტის უსაფრთხოება. შედეგი იყო დასკვნა, რომ ყირიმს ისევე სჭირდება სუბსიდიები, როგორც კავკასიის რეგიონს.
რა შეიცვლება ყირიმში?
ახალი სუბსიდირებული რეგიონებია სევასტოპოლი და ყირიმი. მათ მოუწევთ სახელმწიფო თანამშრომლებისთვის (პედაგოგები, ექიმები, პოლიციელები და ა.შ.) ხელფასის საჭირო დონის უზრუნველყოფა. რაც შეეხება ყირიმისა და სევასტოპოლის რესურსებით უზრუნველყოფას (გაზი, ელექტროენერგია და წყალი), ჯერჯერობით ყირიმი და სევასტოპოლი ამ ყველაფერს უკრაინიდან იღებს. ამიტომ, ერთ დროს მედიაში გავრცელდა განცხადებები უკრაინის მხრიდან ამ შეღავათების გადასახადების გადაუხდელობის შესახებ რუსეთისა და კერძოდ ყირიმის მხრიდან. სოფლის მეურნეობა დანგრევის პირას იყო, მინდვრები გაშრება, მოსავალი საფრთხის ქვეშ იყო. მაგრამ რუსეთის ხელისუფლებამ ეს საკითხი მოაგვარა. დღეისათვის ყირიმში უკვე აღიჭურვა ახალი წყლის კოშკები, რომლებიც შეძლებს დააკმაყოფილოს მთელი ნახევარკუნძულის მორწყვის მოთხოვნილებები.
ყირიმი - სუბსიდირებული რეგიონი თუ არა? ვინაიდან ყირიმის შრომისუნარიანი მოსახლეობა შეავსებს რუსეთის ფედერაციის ბიუჯეტს მათი გამოქვითვებით და ნახევარკუნძული გახდება რუსული ტურიზმის ცენტრი დააყვავება, ამის შესახებ ცოდნა მხოლოდ მომავალში იქნება შესაძლებელი. ნახევარკუნძულის განვითარების პერსპექტივასთან დაკავშირებით ახლა დასკვნის გაკეთება არ შეიძლება. მაგრამ შეგვიძლია ვივარაუდოთ შემდეგი ტენდენცია: დიდი თანხები უსასყიდლოდ გადაირიცხება ყირიმისა და სევასტოპოლის ავტონომიური რესპუბლიკების ხაზინაში მათი განვითარებისთვის. სახელმწიფო ასევე დაეხმარება რეგიონებს საინვესტიციო კლიმატის გასაუმჯობესებლად და ინვესტორების მოზიდვაში.
უკრაინის სუბსიდირებული რეგიონების სია 2014
სულ ცოტა ხნის წინ უკრაინულმა გაზეთმა "კაპიტალმა" გამოაქვეყნა მონაცემები სუბსიდიების განაწილების შესახებ უკრაინის რეგიონების მიხედვით. ქვემოთ მოცემულია უკრაინის სუბსიდირებული რეგიონები. მონაცემები არის ზრდადი თანმიმდევრობით, უმცირესიდან უდიდესამდე.
1. ჩერნიგოვის რეგიონი – 1,370,000 UAH.
2. კიროვოგრადის რეგიონი – 1,470,000 UAH.
3. ხარკოვის რეგიონი – დაახლოებით 3,200,000 UAH.
4. ოდესის რეგიონი – დაახლოებით 3,200,000 UAH.
5. ლვოვის რეგიონი – 3,920,000 UAH.
6. დნეპროპეტროვსკის ოლქი – 4,040,000 UAH.
7. დონეცკის რეგიონი – 5,090,000 UAH.
რა თქმა უნდა, უკრაინის სუბსიდირებული რეგიონების სია სრული არ არის. ოფიციალური წყაროების თანახმად, მხოლოდ რამდენიმე რეგიონი ასრულებს ბიუჯეტს სრულად და არ სჭირდება სუბსიდიები კიევისგან.
საბოლოოდ
ყველა სახელმწიფოში არის პრობლემები. ბოლოდროინდელი მსოფლიო მოვლენები, არეულობა და უკრაინის ხელისუფლების მიერ აქამდე მიმდებარე სევასტოპოლისა და ყირიმის არაღიარება.ნახევარკუნძულები რუსეთის ტერიტორიაზე - ყველა ეს ფაქტორი, თუმცა ირიბად, მაინც ართულებს რიგითი მოქალაქეების ცხოვრებას. ყირიმელებს და სევასტოპოლელებს სურთ მუშაობა და შვილების გამოკვება, ბევრი მათგანი უბრალო პენსიონერია, მათ სიბერეში მშვიდობა სურთ. ყველა ეს ადამიანი, ისევე როგორც რუსეთის მოქალაქეები, დიდწილად შორს არიან პოლიტიკისგან და მიდრეკილნი არიან დასკვნების გამოტანას მხოლოდ საჯარო ინფორმაციის საფუძველზე. მაგრამ, როგორც მოგეხსენებათ, ყოველი სახელმწიფოს მედია ყველა მოვლენას მხოლოდ საკუთარი ინტერესებიდან გამომდინარე განმარტავს, ასე რომ, ქალაქელებს შეუძლიათ ისაუბრონ მსოფლიო მოვლენებზე მხოლოდ ფინჯან ჩაის დროს. ორი ავტონომიური რეგიონის ანექსიის შემდეგ, რუსები არ გაუარესებულან.
