დემოკრატია არის ის, რაც ხანდახან საინტერესო ტერმინოლოგიას მალავს. რუსეთისთვის ახალ მოვლენებს შორის არის პირველადი ან წინასწარი არჩევნები. დასავლური წესით მათ პრაიმერი ეწოდება. რა არის პირველადი არჩევნები? შეესაბამება თუ არა ისინი რუსულ რეალობას?
განმარტება
ტერმინს "პრაიმერი" (პრაიმერი, "პირველადი") აქვს ორი ინტერპრეტაცია. უპირველეს ყოვლისა, ეს არის კენჭისყრა, რომლის დროსაც ამომრჩევლები განსაზღვრავენ ერთიან კანდიდატს პოლიტიკური გაერთიანებიდან (როგორც წესი, პარტიიდან), მუნიციპალური ოლქიდან ან სხვა ტერიტორიული ან სტრუქტურული ერთეულიდან, რომლის წოდებითაც დაბალია თანამდებობის პირი. შემდეგი ეტაპი. მაგალითად, პირი, რომელიც მოიგებს პრაიმერს თავის მუნიციპალურ ოლქში (ქალაქის ნაწილში), შეიძლება შემდეგ გახდეს ქალაქის მერის არჩევის კანდიდატი. მეორეც, ეს არის წინასწარი, „რეპეტიციური“კენჭისყრა, რომელიც ოფიციალურად არ ითვლება. მაგრამ მას შეუძლია, მაგალითად, განსაზღვროს აწმყოს ფავორიტები ან დაეხმაროს მოქალაქეებს მომავალი არჩევანის გადაწყვეტაში.
პრაიმერი საკმაოდ ახალი ფენომენია რუსეთისთვის, მაგრამ საკმაოდ დამახასიათებელი აშშ-სთვის. ამერიკელები, ამ დემოკრატიული ინსტრუმენტის გამოყენებით, განსაზღვრავენადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოებში არჩეულ თანამდებობაზე კანდიდატები. შეერთებული შტატების პრეზიდენტის თანამდებობის კანდიდატთა უმრავლესობა გადის წინასწარ კენჭისყრას.
აშშ საპრეზიდენტო პრაიმერი
პრაიმერი - რა არის ეს საშუალო ამერიკელისთვის? პირველ რიგში, ეს არის ფენომენი, რომელიც დაკავშირებულია შეერთებული შტატების პრეზიდენტის არჩევასთან. მოსახლეობის მიერ ამერიკის სახელმწიფოს მეთაურის არჩევა, ფაქტობრივად, არის არჩევანი ორ პარტიას შორის - რესპუბლიკურსა და დემოკრატიულს შორის. ქვეყნის მასშტაბით კენჭისყრას წინ უძღვის პრაიმერის ეტაპი, რომელშიც განისაზღვრება თითოეული პარტიის კანდიდატი. აქ მთავარი იდეა არის უზრუნველყოს, რომ მსგავსი პოლიტიკური შეხედულებებისა და პროგრამის შინაარსის მქონე კანდიდატებმა ძირითად ეტაპზე ერთმანეთს საარჩევნო ხმები არ წაართვან. სხვათა შორის, არის პრეცედენტები, როდესაც პრაიმერში დამარცხებული ადამიანები ჯერ კიდევ საპრეზიდენტო არჩევნებში იყვნენ წარდგენილი, მაგრამ უპარტიოების სტატუსით..
პირველადი არჩევნები აშშ-ში არის ორი სახის - ღია (როდესაც ნებისმიერ მოქალაქეს შეუძლია ხმის მიცემა) და დახურული (ხმის უფლება - მხოლოდ პარტიის წევრები). აშშ-ში პირველი პრაიმერი მე-19 საუკუნეში გაიმართა. თავდაპირველად, ისინი საპრეზიდენტო არჩევნების ფაკულტატური ეტაპი იყო, მაგრამ 1927 წლისთვის თითოეულ შტატში მიიღეს კანონები, რომლის მიხედვითაც, პირველადი ხმის მიცემის გარეშე, საპრეზიდენტო რბოლა ვერ გაიმართება. აშშ-ს აქვს ძალიან განსხვავებული პირველადი ფორმატები, შტატის მიხედვით. სადღაც პრაიმერის არჩევნებში მხოლოდ მათ, ვინც მიუთითებს ამ პარტიასთან მის კუთვნილებაზე, შეუძლია ხმა მისცეს კონკრეტული პარტიის კანდიდატს. სხვა შტატებში ყველას აქვს ხმის მიცემის უფლება.
რუსული პრაიმერი
რა არის "პრაიმერი", რუსეთში, ჯერ ბევრმა არ იცის. მაგრამ ბოლო წლებში სულ უფრო მეტი მოქალაქე იძენს შესაძლებლობას გაეცნოს ამ ფენომენს. 2014 წლის ზაფხულში გაიმართა პრაიმერი მოსკოვის საქალაქო დუმის არჩევნებისთვის. რუსეთის დედაქალაქის მაცხოვრებლებს საშუალება მიეცათ გამოხატონ თავიანთი დამოკიდებულება ქალაქის საკანონმდებლო კრების დეპუტატობის კანდიდატების მიმართ.
არჩევნების ეს ეტაპი არაოფიციალური იყო, მაგრამ, რიგი პოლიტოლოგის აზრით, ის მნიშვნელოვანი წინგადადგმული ნაბიჯი გახდა ხელისუფლებასა და ხალხს შორის დემოკრატიული ურთიერთობების დამყარებაში. მოსკოვის პრაიმერის არჩევნებში კენჭისყრა დედაქალაქის 250 000-მა მკვიდრმა მიიღო. მოსკოვის საქალაქო სათათბიროს მოვალეობის შემსრულებლებმა 16 ოლქში გაიმარჯვეს. მაგრამ დანარჩენ 29-ში გაიმარჯვეს სხვადასხვა სტატუსისა და პროფესიის წარმომადგენლებმა, მაგალითად, საბიუჯეტო დაწესებულებების თანამშრომლებმა, ექიმებმა. არჩევნებში ესტრადისა და შოუბიზნესის ვარსკვლავები მონაწილეობდნენ.
კრიტიკა
პრაიმერის მიმართ კრიტიკული ადამიანების მთავარი თეზისი არის ის, რომ რუსები კარგად არ არიან ინფორმირებულნი ხმის მიცემის ამ ეტაპის არსზე. "პრაიმერი? რა არის? არ გამიგია!" - ასე გამოჩნდება, კრიტიკოსების აზრით, მოქალაქის ტიპიური პასუხი. კერძოდ, მოსკოვში პრაიმერის დროს, დედაქალაქის ზოგიერთი მაცხოვრებელი დარწმუნებული იყო, რომ ისინი ესწრებოდნენ დეპუტატების რეალურ არჩევნებს. გარდა ამისა, როგორც ზოგიერთი ექსპერტი აღნიშნავს, პრაიმერის შემდეგ ამომრჩეველმა შეწყვიტა ბევრი კანდიდატის პარტიულ კანდიდატად აღქმა. თუ, ვთქვათ, თანაუგრძნობდა (და არ იცოდა რა იყო პრაიმერი) ერთიანი რუსეთის მიმართ, მერეწინასწარი კენჭისყრისას შესაძლოა მას შეექმნა შთაბეჭდილება, რომ კანდიდატი პარტიისგან დამოუკიდებლად მოქმედებდა. სხვა კრიტიკოსები აღნიშნავენ პრაიმერის ძალიან დაბალ აქტივობას, რაც შეიძლება მიუთითებდეს მოქალაქეების ინტერესის ნაკლებობაზე. მაგალითისთვის მოყვანილია იგივე მოსკოვის არჩევნების მაჩვენებლები: მიუხედავად 700 000 ადამიანის სავარაუდო აქტივობისა, უბნებზე რამდენჯერმე ნაკლები ადამიანი გამოვიდა. ზოგიერთი პოლიტიკოსის აზრით, ეს ნიშნავს, რომ მოსკოველებს არ აქვთ ნდობა პრაიმერის მიმართ, რომ ასეთი ღონისძიება არ შეიძლება იყოს ოფიციალურ არჩევნებთან შედარებით. თუმცა, კრიტიკოსები თვლიან, რომ შედეგი შეიძლებოდა ყოფილიყო უკეთესი, თუ ორგანიზატორები ჩაეტარებინათ კამპანია, რათა ქალაქის მოსახლეობა წინასწარ ეცნობებინათ არჩევნების ამ ეტაპის შესახებ.
დადებითი შეფასება
არსებობენ ექსპერტები, რომლებიც დადებითად საუბრობენ პრაიმერის შესახებ. რა არის მათი კონტრარგუმენტები კრიტიკოსებთან? პრაიმერი - რა არის ეს? რატომ იმსახურებს ეს ფენომენი ექსპერტების შექებას? პატივმოყვარეების მთავარი თეზისი პრაიმერის მიმართ არის ის, რომ ამომრჩეველს ეძლევა შესაძლებლობა ჯერ გაიცნონ კანდიდატები, შეისწავლონ მათი პროფილი და ღირებულებები.
დეპუტატებს, რომლებიც მონაწილეობენ პრაიმერში, ანალიტიკოსების აზრით, უპირატესობა ექნებათ მათზე, ვინც საჭიროდ ჩათვალა არჩევნების ამ ეტაპის იგნორირება - აღიარება. მაგალითად, როდესაც მოსკოვის საქალაქო სათათბიროს კანდიდატების ოფიციალური კენჭისყრა ტარდება, იმ დეპუტატებმა, რომლებიც ბოლო დროს შევიდნენ ქალაქის პარლამენტში, მაგრამ არ იყვნენ ცნობილი მოსკოველებისთვის, შეიძლება დათმოს მანდატი.ვინც პოზიტიურად გამოიჩინა თავი ქალაქელებს პრაიმერიზე. შედეგად, ექსპერტების აზრით, გაიზრდება არჩევნების დემოკრატიული ხასიათი და გაძლიერდება პოლიტიკური კონკურენცია. ამგვარად, მოსკოვის საქალაქო სათათბიროს პრაიმერის არჩევნებმა მოქალაქეებს საშუალება მისცა გაეგოთ პრაიმერის არსი, რა არის და რატომ არის საჭირო.
