იაპონია საოცარი და უჩვეულო ქვეყანაა უძველესი ტრადიციებით. თუმცა ქვეყნის ადმინისტრაციულ-ტერიტორიული დაყოფა ზოგადად ხორციელდება ძველი რომაული პრეფექტურების სისტემის მიხედვით. მაგრამ იაპონელებმაც შეავსეს ეს სისტემა საკუთარი შინაარსით, ამიტომ განსაკუთრებით საინტერესოა იაპონიის ტერიტორიული სტრუქტურის შესწავლა სახელმწიფოს თავისებურებების გაცნობისას.
იაპონიის ადმინისტრაციული განყოფილებები
სახელმწიფოს სტრუქტურა ჰარმონიულად აერთიანებს ტრადიციასა და ინოვაციებს. შინტოიზმისა და ბუდიზმის ტრადიციული იდეების სისტემამ განაპირობა ის, რომ ამომავალი მზის ქვეყანაში დიდი მნიშვნელობა ენიჭება იერარქიას. ნებისმიერი გადაწყვეტილება გადის გარკვეულ დონეებს, რომელთაგან თითოეული ავსებს და ამდიდრებს მას. იაპონია ხასიათდება როგორც უფროსისადმი მორჩილებით - სტატუსითა და ასაკით - ასევე სუვერენული აზრისა და პიროვნების პირადი სივრცის პატივისცემით. ეს გახდა საფუძველი ქვეყანაში ტერიტორიული ერთეულების გამოყოფისა. მე-19 საუკუნის ბოლოს ქვეყანამ განიცადაადმინისტრაციული რეფორმები, რომლებმაც შეინარჩუნეს ძველი ფორმა, მაგრამ გააუმჯობესეს იგი. ასე გაჩნდა იაპონიის პრეფექტურები ანუ ტოდოფუკენი. ჯერ 300-მდე იყო, შემდეგ შემცირდა 72-მდე, 1888 წელს კი მათი ამჟამინდელი რაოდენობა დადგინდა - 47. თავის მხრივ, პრეფექტურები შეიძლება დაიყოს საგრაფოებად და რაიონებად. ისინი ასევე შედიან რეგიონების უფრო დიდ ფორმირებებში, იაპონიაში მხოლოდ 8. დღეს ზოგიერთი ქალაქის სწრაფი ზრდა კვლავ მოითხოვს ქვეყნის ტერიტორიული დაყოფის რეფორმას, მაგრამ ისინი ჯერ კიდევ პროექტში არიან.
პრეფექტურების ტიპები
ისტორიულად ქვეყანამ შეიმუშავა ტერიტორიული ადმინისტრაციის ოთხი ტიპი:
- რაღაც. ტოკიოს მეტროპოლიტენი გამოყოფილია ცალკე ადმინისტრაციულ ერთეულად;
- კენ. ეს არის თავად პრეფექტურები, რომლებიც უზრუნველყოფენ უფრო მეტ ავტონომიას ცენტრალური ხელისუფლებისგან, ქვეყანაში 43 მათგანია;
- ადრე. ეს არის განსაკუთრებული ტერიტორია თავისი უფლებებითა და მახასიათებლებით - ჰოკაიდო;
- ფუ. ეს არის ორი ქალაქი, რომლებსაც აქვთ ცალკე რაიონის სტატუსი: კიოტო და ოსაკა.
თავის მხრივ, ამ დიდ ტერიტორიებზე უფრო მცირე ნაწილებია გამოყოფილი. თითოეულ ადმინისტრაციულ ერთეულს თავისი გუბერნატორი ხელმძღვანელობს, მას აქვს საკმაოდ ბევრი უფლება, მართოს ქვეყნის თავისი ნაწილი. იაპონიის პრეფექტურები მჭიდრო ურთიერთქმედებაში არიან ცენტრთან, მაგრამ ისინი მთლიანად არ ექვემდებარებიან მას. ამასთან, არჩეულია ადგილობრივი თვითმმართველობის ყველა თანამდებობა, ხელმძღვანელის ჩათვლით. ტერიტორიული პოლიტიკის მიზანია კონფლიქტური სიტუაციების პრევენცია.
სრული სია
რვა დიდი რეგიონი აერთიანებს იაპონიის ყველა პრეფექტურას. ადმინისტრაციული ერთეულების სია ასე გამოიყურება:
- ჰოკაიდო არის სპეციალური პრეფექტურა დაყოფილია 14 ოლქად;
- კიუშუს რეგიონი მოიცავს პრეფექტურებს: მიაძაკი, ოკინავა, ნაგასაკი, კუმამოტო, კაგოშიმა, საგა, ოიტა, ფუკუოკა;
- ტოჰოკუ აერთიანებს ფუკუშიმას, აომორს, მიაგის, აკიტას, იამაგატას, ივატეს;
- შიკოკუ მოიცავს ტოკუშიმას, კაგავას, კოჩის, ეჰიმეს პრეფექტურებს;
- კანტოს რეგიონი შედგება ჩიბას, ტოჩიგის, საიტამას, იბარაკის, გუნმას, ტოკიოს პრეფექტურებისგან;
- ჩუგოკუ აერთიანებს იამაგუჩის, შიმანეს, ტოტორის, ოკაიამას, ჰიროშიმას;
- კინკის რეგიონი შედგება ვაკაიამას, ჰიოგოს, მიის, ნარას, კიოტოს, ოსაკას, შიგას პრეფექტურებისგან;
- ჩუბუ მოიცავს იამანაშის, გიფუს, ნაგანოს, იშიკავას, ნიიგატას, ტოიამას, ფუკუის, შიზუოკას, აიჩის ტერიტორიულ ერთეულებს.
ტერიტორიული დავები
თუ დააკვირდებით მსოფლიო რუკის იაპონურ ვერსიას, ხედავთ, რომ მას აქვს არაერთი შეუსაბამობა სხვა ქვეყნებში შექმნილ რუკებთან. ეს გამოწვეულია იმით, რომ იაპონია თავის საკუთრებად მიიჩნევს ზოგიერთ ტერიტორიებს, რომლებიც ოფიციალურად ეკუთვნის სხვა სახელმწიფოებს. ტერიტორიული დავები არსებობს ამომავალი მზის ქვეყანას, ჩინეთს, კორეასა და რუსეთს შორის. ამრიგად, კურილის ქედის კუნძულების ნაწილი, იაპონელების აზრით, იაპონიის ჰოკაიდოს პრეფექტურის ნაწილია. დავა წარმოიშვა იმის გამო, რომ 1946 წელს მეორე მსოფლიო ომის შედეგების შემდეგ ეს კუნძულები საბჭოთა კავშირის ნაწილი გახდა. მანამდე კურილები და სახალინი იყო ხოლმერუსეთის, ზოგჯერ იაპონიის საკუთრება. ისტორიულად, პირველად ეს მიწები დასახლებული იყო იაპონელებით.
პრეფექტურის დროშები
იაპონიის პრეფექტურები ხაზს უსვამენ მათ დამოუკიდებლობას და უნიკალურობას, მათ შორის საკუთარი დროშის არსებობას. იაპონური კულტურა დიდ მნიშვნელობას ანიჭებს გერბებსა და დროშებს: ისინი არა მხოლოდ ტერიტორიის იდენტიფიკაციის საშუალებაა, არამედ გარკვეულ საკვანძო გზავნილს გადმოსცემენ, რომელიც აღწერს რეგიონის განსაკუთრებულ მახასიათებლებს. ქვეყანაში თითქმის ყველა სოფელს აქვს თავისი დროშა, რომ არაფერი ვთქვათ პრეფექტურებზე. ბანერებს ამშვენებს ღრმა მნიშვნელობის პიქტოგრამები, უცხოელებისთვის ეს ყოველთვის არ არის გასაგები, მაგრამ კარგად იკითხება ქვეყნის მაცხოვრებლები. დროშების დათვალიერებისას შეგიძლიათ ნახოთ გეომეტრიული და სტილიზებული გამოსახულებები, რომლებიც დაშიფრული შეტყობინებებია. მაგალითად, იაპონიის ქალაქმა და პრეფექტურამ, აომორმა, დროშა მორთო სტილიზებული, ძნელად წასაკითხი ევროპული სიმბოლოთი, „ჰონშუს გვირგვინი“. ეს არის სამი ნაწილის კონტურის გამარტივებული გამოსახულება, რომლებიც ქმნიან რეგიონის მიწას. დროშის ფონი თეთრია, რაც ნიშნავს პრეფექტურის უზარმაზარობას, ფიგურის მწვანე ფერი კი ამ მიწების განვითარებისა და კეთილდღეობის იმედს განასახიერებს. და ტოტორის პრეფექტურამ (იაპონია) დაამშვენა თავისი დროშა თეთრი ჰირაგანა "to" ნიშნით, რომელიც ფრენის დროს თეთრ ფრინველს წააგავდა. ეს სურათი რეგიონის მოსახლეობისთვის ნიშნავს პრეფექტურის თავისუფლებას, განვითარებას და მშვიდობას.
პრეფექტურების მონეტები
2008 წლიდან ზარაფხანამ დაიწყო "იაპონიის პრეფექტურის" მონეტების გამოშვება, რომლებიც ასევე შექმნილია თითოეული რეგიონის უნიკალურობის ხაზგასასმელად. მიუხედავად იმისა, რომ ყველა პრეფექტურას არ აქვს საკუთარიმონეტა, ეს პროგრამა რამდენიმე წელზე გაგრძელდა. მაგრამ გამოშვებული ბანკნოტები შთაბეჭდილებას ახდენენ თავიანთი სილამაზითა და გააზრებულობით: გამოსახულებისთვის არჩეულია ტერიტორიის ყველაზე მნიშვნელოვანი სიმბოლოები. მაგალითად, შიგას პრეფექტურის მონეტას აქვს იაპონიის უდიდესი ტბის, ბივას ტბის მონახაზი. ასევე უკანა მხარეს შეგიძლიათ იხილოთ პატარა ჩიტის გამოსახულება, რომელიც ცხოვრობს ტბაზე. ოკინავას, მიაზაკის და კანაგავას პრეფექტურების მონეტებზე მეომრები გამოსახულია ამ რეგიონისთვის ტიპიური სამოსით. ადამიანის ფიგურების ფონად შეირჩა ტერიტორიის მთავარი არქიტექტურული ღირსშესანიშნაობები.
სპეციალური ტერიტორია
ქვეყნის ყველა რეგიონს შორის ჰოკაიდოს პრეფექტურა ყველაზე განსხვავებულია. იაპონიამ ეს ტერიტორია თავის მიწებს საბოლოოდ მხოლოდ 1869 წელს შეუერთა კოლონიზაციის შედეგად. ამ დრომდე აქ ძალიან უძველესი დასახლებები არსებობდა. ჯომონის კულტურამ ფორმირება დაიწყო ჯერ კიდევ ჩვენს წელთაღრიცხვამდე მე-6 ათასწლეულში. შემდეგ იგი გადაკეთდა საწუმონის კულტურად და მე-13 საუკუნეში გახდა აინუს უნიკალური კულტურის გაჩენის წყარო. ეს ერი განიცდიდა იაპონელების მუდმივ ხელყოფას მათ მიწებზე, ორ კულტურას შორის ურთიერთობა იყო ომებისა და მშვიდობიანი ვაჭრობის მონაცვლეობა. მაგრამ მე-19 საუკუნის ბოლოს კუნძული საბოლოოდ იქნა კოლონიზებული იაპონელების მიერ. მაგრამ იმ დროიდან აქ განსაკუთრებული ატმოსფერო შენარჩუნდა, რასაც ამ ტერიტორიული ერთეულის განსაკუთრებული უფლებებიც ამყარებს. მას ხელმძღვანელობს გუბერნატორი და არა პრეფექტი, როგორც სხვა ქვეყნებში, ჰოკაიდოს სხვა ქვეყნებთან შედარებით მეტი ავტონომია და უფლებები აქვს.პრეფექტურები. რეგიონის მთავარი ქალაქია საპორო. ჰოკაიდო არის ყველაზე ჩრდილოეთი და უდიდესი პრეფექტურა იაპონიაში. ქვეყანას მიაჩნია, რომ კურილის კუნძულების ნაწილი ამ პრეფექტურას უნდა ეკუთვნოდეს. ჰოკაიდოს პრეფექტურის ლურჯ დროშას ამშვენებს თეთრი შვიდქიმიანი ვარსკვლავი შუაში წითელი ხაზებით. გარკვეულწილად, ეს ნიშანი ჰგავს ფიფქს და სიმბოლოა იმედი და განვითარება. ლურჯი იაპონელებისთვის ნიშნავს ჩრდილოეთ ჰოკაიდოს ზღვას და ცას, თეთრი ნიშნავს სინათლეს და თოვლს, ხოლო წითელი ნიშნავს ადამიანების სიცოცხლის დამადასტურებელ ენერგიას.
ყველაზე სამხრეთი
ჰოკაიდოს საპირისპიროა იაპონიის ყველაზე სამხრეთი პრეფექტურა, ოკინავა. ეს ტერიტორია, ისევე როგორც ჰოკაიდოს ნაწილი, კამათის საგანია იაპონიასა და ტაივანს შორის. რეგიონის მთავარი ქალაქია ნაჰა. აქ ადამიანთა დასახლებები იყო პალეოლითის ხანიდან. ამ პრეფექტურის კუნძულები მხოლოდ 1972 წელს შევიდა იაპონიის შემადგენლობაში, ამომავალი მზის ქვეყანასა და აშშ-ს შორის შეთანხმების წყალობით.
ყველაზე პატარა პრეფექტურა
კაგავა ყველაზე პატარა პრეფექტურაა ფართობის მიხედვით, ის მხოლოდ დაახლოებით 1800 კვადრატული მეტრია. კმ. რეგიონის მთავარი ღირსშესანიშნაობა მთებია, რაც დროშაზე გამოსახულებითაც გამოირჩევა. მიუხედავად მცირე ზომისა, პრეფექტურა მდიდარია ღირსშესანიშნაობებით. გარდა ამისა, აქ მოიპოვება მარილის ძირითადი მოცულობა, რომელიც აკმაყოფილებს მთელი ქვეყნის საჭიროებებს.
