ნებისმიერი სახელმწიფოს განვითარება არის პროცესი, რომელიც შეიძლება შედგებოდეს სხვადასხვა კომპონენტისგან. იგი გულისხმობს ხელისუფლების მიერ სხვადასხვა ამოცანების გადაჭრას, საგნების ყველაზე ფართო სპექტრის მონაწილეობას. იგივე შეიძლება ითქვას სახელმწიფოს მშენებლობის ერთ-ერთ ასპექტზე - პოლიტიკური სისტემის განვითარებაზე. ის ასევე ჩაერთვება პროცესში. რა შეიძლება იყოს მისი მახასიათებლები?
რა არის პოლიტიკური პროცესი?
პოლიტიკური პროცესის კონცეფციის შესწავლა. რა შეიძლება იყოს მისი განმარტება? რუსულ მეცნიერებაში ეს გაგებულია, როგორც მოვლენების, ფენომენებისა და მოქმედებების თანმიმდევრობა, რომელიც ახასიათებს სხვადასხვა სუბიექტების - ადამიანების, ორგანიზაციების, ავტორიტეტების ურთიერთობას პოლიტიკის სფეროში..
განხილული პროცესი შეიძლება მოხდეს სხვადასხვა დონეზე და სოციალური ცხოვრების სხვადასხვა სფეროში. ასე, მაგალითად, მას შეუძლია დაახასიათოს კომუნიკაციები სუბიექტებს შორის ერთი ხელისუფლების ან მთელი სახელმწიფო სისტემის ფარგლებში, მოხდეს მუნიციპალურ, რეგიონულ ან ფედერალურ დონეზე.
პოლიტიკური პროცესის კონცეფცია შეიძლება გულისხმობდეს შესაბამისი ტერმინის საკმაოდ ფართო ინტერპრეტაციას. ამავე დროს, თითოეული მისიინტერპრეტაციები შეიძლება გულისხმობდეს დამოუკიდებელი კატეგორიების ჩამოყალიბებას განსახილველი ფენომენის ფარგლებში. ამრიგად, გამოიყოფა სხვადასხვა ტიპის პოლიტიკური პროცესები, რომლებიც შეიძლება გამოირჩეოდეს მნიშვნელოვანი განსხვავებულობით. მოდით განვიხილოთ ეს ფუნქცია უფრო დეტალურად.
პოლიტიკური პროცესების კლასიფიკაცია
პოლიტიკური პროცესების სახეების შესასწავლად, პირველ რიგში, აუცილებელია მოცემული ფენომენის კლასიფიკაციის შესაძლო საფუძვლების დადგენა. რა კრიტერიუმები შეიძლება იყოს აქ?
რუსულ მეცნიერებაში გავრცელებულია მიდგომა, რომლის მიხედვითაც პოლიტიკური პროცესი შეიძლება დაიყოს საშინაო პოლიტიკურ და საგარეო პოლიტიკურ პროცესებად, რაც დამოკიდებულია იმ ძირითადი საგნების ბუნებიდან, რომლებიც პირდაპირ გავლენას ახდენენ მის მიმდინარეობაზე.
პოლიტიკური პროცესების კლასიფიკაციის კიდევ ერთი მიზეზი არის მათი ნებაყოფლობითი ან კონტროლირებადი კლასიფიკაცია. აქ აღწერილი ფენომენი განიხილება შესაბამის კომუნიკაციებში სუბიექტების მონაწილეობის მექანიზმების მახასიათებლების მიხედვით.
არსებობს პოლიტიკური პროცესის ისეთი ფორმები, როგორიცაა ღია და ჩრდილოვანი. მთავარი კრიტერიუმი აქ არის საგნების საჯაროობა, რომლებიც გავლენას ახდენენ შესაბამის მოვლენებზე.
არსებობს პოლიტიკური პროცესების რევოლუციური და ევოლუციური ტიპები. ამ შემთხვევაში მთავარი კრიტერიუმია დროის ჩარჩო, რომლის განმავლობაშიც ხდება გარკვეული ცვლილებები საგნების კომუნიკაციის დონეზე და ხშირ შემთხვევაში მათი განხორციელების მეთოდები.
პოლიტიკური პროცესებიც იყოფა სტაბილურად და არასტაბილურად. ამ შემთხვევაში მთავარია რამდენად სტაბილური და პროგნოზირებადიშეიძლება იყოს სუბიექტების ქცევა, რომელიც გავლენას ახდენს განსახილველი ფენომენის მიმდინარეობაზე.
ახლა უფრო დეტალურად შევისწავლოთ პოლიტიკური პროცესების განვითარების სპეციფიკა აღნიშნული კლასიფიკაციის ფარგლებში.
გარე და შიდა პოლიტიკური პროცესები
ასე რომ, განსახილველი ფენომენის კლასიფიკაციის პირველი საფუძველია მისი ჯიშების მინიჭება საგარეო თუ საშინაო პოლიტიკურზე. პროცესი, რომელიც მოხსენიებულია პირველ ტიპზე, გულისხმობს სუბიექტების მონაწილეობას, რომლებიც პირდაპირ კავშირშია ძალაუფლების ინსტიტუტებთან და საზოგადოებასთან, რომლებიც მოქმედებენ ერთი სახელმწიფოს ფარგლებში. ეს შეიძლება იყვნენ მთავრობაში ნებისმიერი თანამდებობის მქონე ადამიანები, საწარმოების ხელმძღვანელები, საჯარო სტრუქტურები, პარტიები ან რიგითი მოქალაქეები. საგარეო პოლიტიკური პროცესი ვარაუდობს, რომ მის კურსზე გავლენას ახდენს უცხო წარმოშობის სუბიექტები - სახელმწიფოს მეთაურები, უცხოური კორპორაციები და ინსტიტუტები..
ზოგიერთი მკვლევარი გამოყოფს ექსკლუზიურად საერთაშორისო დონეზე განხორციელებულ კომუნიკაციებს. ამრიგად, ყალიბდება გლობალური პოლიტიკური პროცესი. მისთვის დამახასიათებელმა მოვლენებმა და ფენომენებმა შეიძლება, ამავდროულად, გავლენა მოახდინოს ცალკეულ სახელმწიფოებში არსებულ მდგომარეობაზე - მაგალითად, თუ საუბარია დისკუსიებზე ქვეყნის საგარეო ვალების გაუქმებაზე ან სანქციების დაწესებაზე.
ნებაყოფლობითი და კონტროლირებადი პროცესები
შემდეგი საფუძველი, რომლითაც განისაზღვრება გარკვეული ტიპის პოლიტიკური პროცესები, არის განსახილველი ფენომენების მიკუთვნებანებაყოფლობითი ან კონტროლირებადი. პირველ შემთხვევაში, ვარაუდობენ, რომ სუბიექტები, რომლებიც გავლენას ახდენენ შესაბამისი მოვლენების მიმდინარეობაზე, მოქმედებენ პირადი პოლიტიკური ნების საფუძველზე, ხელმძღვანელობენ თავიანთი რწმენითა და პრიორიტეტებით. ეს შეიძლება გამოიხატოს, მაგალითად, ხალხის მონაწილეობა სახელმწიფოს მეთაურის არჩევაში. დასწრება ნებაყოფლობითია, ისევე როგორც კანდიდატის არჩევა. კონტროლირებადი პოლიტიკური პროცესები ვარაუდობენ, რომ მათზე ზემოქმედების ქვეშ მყოფი სუბიექტები მოქმედებენ კანონის დადგენილებების საფუძველზე ან, მაგალითად, უფლებამოსილი სტრუქტურების ადმინისტრაციული გავლენის გამო. პრაქტიკაში, ეს შეიძლება გამოიხატოს, მაგალითად, ვიზების არსებობით, რომელსაც ერთი სახელმწიფო ითხოვს მეორეში მოქალაქეების შესვლისთვის: ამ გზით კონტროლდება საერთაშორისო პოლიტიკური პროცესის მიგრაციის ასპექტი..
ღია და ჩრდილოვანი პროცესები
განხილული ფენომენის კლასიფიკაციის შემდეგი საფუძველია მისი ჯიშების კლასიფიკაცია ღია ან ჩრდილის სახით. პირველი ტიპის პოლიტიკური პროცესები ვარაუდობენ, რომ მასზე ზემოქმედების ქვეშ მყოფი სუბიექტები ახორციელებენ თავიანთ საქმიანობას საჯაროდ. უმეტეს განვითარებულ ქვეყნებში სწორედ ასე ხდება: კერძოდ, ადამიანები ყველასთვის ნაცნობი კანდიდატებიდან ირჩევენ პრეზიდენტს. სახელმწიფოს მეთაურის არჩევის პროცედურები კანონებშია დაფიქსირებული და ყველასთვის ხელმისაწვდომია განსახილველად. პრეზიდენტს, რომელიც ხალხმა აირჩია, ყველასთვის ცნობილია და ახორციელებს უფლებამოსილებებს. მაგრამ არის ქვეყნები, სადაც მაღალჩინოსნებსაც ირჩევენ, მაგრამ რეალური პოლიტიკური გადაწყვეტილებების მიღება შეუძლიათ არასაჯარო სუბიექტებს, რომელთა არსი გაუგებარია რიგითი მოქალაქეებისთვის და დახურულია შესაბამისი ინფორმაციაზე წვდომა. Პირველადშემთხვევაში, პოლიტიკური პროცესი ღია იქნება, მეორეში - ჩრდილში.
რევოლუციური და ევოლუციური პოლიტიკური პროცესები
პოლიტიკური პროცესები შეიძლება განსხვავდებოდეს მათი სუბიექტების მიერ გარკვეული აქტივობების განხორციელების მეთოდების მიხედვით, აგრეთვე ცვლილებების სიჩქარის მიხედვით, რომელიც ახასიათებს კომუნიკაციის გარკვეულ ასპექტებს. ევოლუციურ პროცესებთან დაკავშირებით: მეთოდები, როგორც წესი, ეფუძნება სამართლის წყაროების დებულებებს - კანონებს, დებულებებს, ბრძანებებს. მათი ცვლილება საკმაოდ ხანგრძლივი საპარლამენტო და ადმინისტრაციული პროცედურების ჩართვას გულისხმობს. მაგრამ სახელმწიფოში არასტაბილურობის შემთხვევაში ლოზუნგები, მანიფესტები, მოთხოვნები, რომლებიც არ არის დაკავშირებული მოქმედ კანონებთან, შეიძლება გახდეს წყარო, რომელიც წინასწარ განსაზღვრავს იმ მეთოდებს, რომლებსაც იყენებენ პოლიტიკური პროცესის სუბიექტები. შედეგად, შესაძლებელია მოვლენები და ფენომენები, რომლებიც არ არის დამახასიათებელი პირველი სცენარისთვის. ასე ყალიბდება რევოლუციური პოლიტიკური პროცესი. ხშირად ხდება, რომ მნიშვნელოვანი ცვლილებები გავლენას ახდენს ხელისუფლების მთელ სტრუქტურაზე.
სტაბილური და არასტაბილური პროცესები
პოლიტიკური პროცესი - საზოგადოებაში, ძალაუფლების სტრუქტურებში, საერთაშორისო ასპარეზზე - შეიძლება ხასიათდებოდეს სტაბილურობით ან, პირიქით, არასტაბილურობით. პირველ შემთხვევაში, სუბიექტები, რომლებიც გავლენას ახდენენ შესაბამის მოვლენებსა და მოვლენებზე, დაეყრდნონ ნორმებსა და წეს-ჩვეულებებს, რომლებიც შესამჩნევად არ იცვლება დიდი ხნის განმავლობაში.
მეორე სცენარში შესაძლებელია წვდომა იმ წყაროებზე, რომლებიც შეიცავს დებულებებს, რომლებიც შეიძლება იყოსსაკმარისია თავისუფალი ინტერპრეტაცია ან შეცვლა პოლიტიკური პროცესის სუბიექტების პრეფერენციებიდან გამომდინარე.
პოლიტიკური პროცესის სტრუქტურული კომპონენტები
მოდით ახლა შევისწავლოთ განსახილველი ფენომენის სტრუქტურული ასპექტი. როგორია რუსი მკვლევარების საერთო თეზისები ამ საკითხთან დაკავშირებით? პოლიტიკური პროცესის სტრუქტურა ყველაზე ხშირად მოიცავს შემდეგი კომპონენტების ჩართვას:
- სუბიექტი (ავტორიტეტი, საზოგადოებრივი, პოლიტიკური სტრუქტურა ან კონკრეტული მოქალაქე, რომელსაც შეუძლია გავლენა მოახდინოს შესაბამისი მოვლენებისა და ფენომენების მიმდინარეობაზე);
- ობიექტი (სუბიექტის აქტივობის სფერო, რომელიც ახასიათებს მისი ქმედებების მიზანს, პრიორიტეტებს, პრეფერენციებს);
- მეთოდები, რომლებსაც სუბიექტი ეყრდნობა პრობლემების გადაჭრისას;
- რესურსები პოლიტიკური პროცესის სუბიექტის განკარგულებაში.
მოდით უფრო დეტალურად შევისწავლოთ თითოეული მონიშნული ელემენტის სპეციფიკა.
პოლიტიკური პროცესის სუბიექტების არსი
ასე რომ, პოლიტიკური პროცესის სტრუქტურა მასში სუბიექტების ჩართვას გულისხმობს. ესენი ყველაზე ხშირად ხდებიან ავტორიტეტები, როგორც დამოუკიდებელი ინსტიტუტები ან კონკრეტული თანამდებობის პირები. პოლიტიკური პროცესი რუსეთში, როგორც მრავალი მკვლევარი აღნიშნავს, ახასიათებს ინდივიდის მნიშვნელოვანი როლი კომუნიკაციების შესაბამის სფეროში. მთელი სახელმწიფოს მასშტაბით პრეზიდენტს შეუძლია შეასრულოს საკვანძო როლი, რეგიონში - მის ხელმძღვანელს, ქალაქში - მერს.
პოლიტიკური პროცესის ობიექტები
მათი ბუნება შეიძლება განსხვავებული იყოს. ამრიგად, ზოგიერთი მკვლევარი განიხილავს ეკონომიკურ და პოლიტიკურ პროცესებს ერთიან კონტექსტში, პირველის გათვალისწინებითამ უკანასკნელისთვის ობიექტების მრავალფეროვნება. ეროვნული ეკონომიკური სისტემის განვითარება, ბიზნესი, მოქალაქეთა დასაქმების პრობლემების მოგვარება - ეს პრობლემები აქტუალურია ნებისმიერი სახელმწიფოსთვის.
შესაბამისად, პოლიტიკური აქტორების მიზანი, რომლებიც არიან მაღალი თანამდებობის პირები, შეიძლება იყოს პოზიტიური შედეგების მიღწევა თავიანთ სამუშაო სფეროებში. ანუ ეკონომიკა ამ შემთხვევაში იქნება პოლიტიკური პროცესის ობიექტი..
პოლიტიკური პროცესის მეთოდები
ამ მეთოდების ბუნება ასევე შეიძლება მნიშვნელოვნად განსხვავდებოდეს. სახელმწიფოს ეკონომიკური სისტემის მოდერნიზაციის ამოცანების და სხვა პრობლემების გადასაჭრელად მოწოდებული ძალაუფლების სუბიექტი, უპირველეს ყოვლისა, როგორმე უნდა დაიმკვიდროს თავისი პოზიცია. ამ შემთხვევაში საუბარია მეთოდებზე, რომლებზედაც ეყრდნობა ადამიანს ძალაუფლების ხელში აღება.
რუსეთში პოლიტიკური პროცესი ვარაუდობს, რომ ეს იქნება არჩევნები - მუნიციპალიტეტის, რეგიონის ან მთლიანად ქვეყნის დონეზე. თავის მხრივ, პრობლემების ფაქტობრივი გადაწყვეტა, მაგალითად, ეკონომიკის მოდერნიზაციაზე განხორციელდება სხვა მეთოდის - კანონშემოქმედების საფუძველზე. მაგალითად, სახელმწიფოს მეთაურს შეუძლია წამოიწყოს გარკვეული სამართლებრივი აქტების მიღება, რომლებიც მიზნად ისახავს ქვეყნის ეკონომიკის განვითარების სტიმულირებას..
პოლიტიკური პროცესის რესურსები
ძალაუფლების სუბიექტს შეიძლება ჰქონდეს ამოცანების გადაჭრის ყველაზე ეფექტური მეთოდები, თუმცა, თუ მას არ აქვს საჭირო რესურსი, მაშინგეგმები ჩავარდება. როგორ შეიძლება იყოს წარმოდგენილი პოლიტიკური პროცესის შესაბამისი კომპონენტი?
პირველ რიგში, ეს, რა თქმა უნდა, კაპიტალია. თუ ჩვენ ვსაუბრობთ პოლიტიკაზე, მაშინ ეს შეიძლება იყოს საბიუჯეტო სახსრები ან ნასესხები სახსრები. ტერმინი „რესურსი“ასევე შეიძლება განსხვავებულად იქნას განმარტებული - როგორც ერთგვარი წყარო ძალაუფლების ლეგიტიმურობის შესანარჩუნებლად. ეს არ უნდა იყოს ფინანსები. ასეთი რესურსი შეიძლება იყოს ხალხის, სახელმწიფოს მოქალაქეების ნება. ამრიგად, ყალიბდება სოციალურ-პოლიტიკური პროცესი, რომელიც მოიცავს ძალაუფლებისა და საზოგადოების მუდმივ ურთიერთქმედებას. ამავდროულად, ფინანსური სექტორის ანალოგიით, რესურსი ამ შემთხვევაში შეიძლება გავიგოთ, როგორც მოქალაქეთა ნდობის კრედიტი, რომელიც საჯარო მმართველობის სუბიექტმა უნდა გაამართლოს..
ასე რომ, ტერმინი „პოლიტიკური პროცესი“, რომელსაც ჩვენ განვიხილავთ, შეიძლება გავიგოთ, ერთი მხრივ, როგორც მოვლენათა და ფენომენთა ერთობლიობა, რომელიც შეინიშნება კომუნიკაციის ამა თუ იმ დონეზე, და მეორე მხრივ, როგორც. რთული სტრუქტურის მქონე კატეგორია, რომელიც მოიცავს საკმაოდ განსხვავებულ ელემენტებს. თავის მხრივ, პოლიტიკური პროცესის ცალკეული კომპონენტები ასევე ხასიათდება სირთულით და მათი არსის ინტერპრეტაცია შესაძლებელია სხვადასხვა მიდგომებით.
