რუსეთის ყველაზე დამოუკიდებელი ეთნო-სოციალური კულტურის წარმომადგენლებს, რომლებსაც ამაყად უწოდებენ კაზაკებს, აქვთ გრძელი და დიდებული ისტორია. ასობით წლის განმავლობაში განვითარდა მათი განსაკუთრებული კულტურა, ცხოვრების წესი, კონცეფციები და წესები. ჯერ კიდევ მე -19 საუკუნეში კაზაკთა თემები დაიყო ორ ჯგუფად: ისინი, ვინც არ მოითმენდნენ ძალაუფლებას საკუთარ თავზე და ცხოვრობდნენ საკუთარი კანონების მიხედვით, და ისინი, ვინც ამჯობინებდნენ ოფიციალურ სახელმწიფო სამსახურს, იღებდნენ ხელფასს და მოქმედებდნენ სპეციალური წესების შესაბამისად. წესდება. ამ უკანასკნელს ჩვეულებრივ რეესტრს უწოდებენ.
ისტორია
რუსეთში, კაზაკთა საზოგადოებები კლასიფიცირდება როგორც დამოუკიდებელი სამხედრო დასახლებები, რომლებიც მდებარეობდნენ ქვეყნის გარეუბანში, თანამეგობრობის მიმდებარე ტერიტორიაზე და სხვა დაუსახლებელ ადგილებში. თანდათან განვითარდა ეთნოლოგიური შემადგენლობა, თავისუფალ თემებში მოდიოდნენ გაქცეული ყმები, კრიმინალები ან უკეთესი ცხოვრების საძებნელი ხალხი.
მე-17 საუკუნეშიც კი, მთავრობამ მოითხოვა ერთგულება და სამხედრო სამსახური კაზაკებისგან, რამაც გამოიწვია დიდი აჯანყებები, რომლებიც ზოგჯერ საფრთხეს უქმნიდა იმპერიულ ძალას (პუგაჩოვის აჯანყება). შემდგომში ამ მამულმა მიიღო სპეციალური სამოქალაქო უფლებები, რის გამოც მათ შესაძლებლობა მიეცათ ჰქონოდათ საკუთარი მიწები დადაამყარონ იქ საკუთარი კულტურა, მაგრამ ამავე დროს იყვნენ საჯარო სამსახურში და ემორჩილებოდნენ სახელმწიფოს მეთაურს.
ყველა არ ეთანხმებოდა ამ ცხოვრების წესს, ზოგიერთ გაერთიანებას არ სურდა ვინმეს დამორჩილება, საკუთარი ცხოვრებისა და ქცევის სტანდარტების შემუშავება. დღეს კი კვლავ დიდი უთანხმოებაა საჯარო და რეგისტრირებულ კაზაკებს შორის, მთავრობის ინიციატივამ ამ მოძრაობის აღორძინების შესახებ რუსეთში გამოიწვია მრავალი დავა ორ დაპირისპირებულ ბანაკში.
თანამედროვე ისტორია
საბჭოთა მთავრობამ მიიღო ძალიან მკაცრი ზომები კაზაკების წინააღმდეგ, სამოქალაქო ომის შემდეგ ამ ეთნიკური ჯგუფის წარმომადგენლები დაექვემდებარა რეპრესიებს, გადასახლებას, საკუთრების უფლებისა და ეროვნების დამცირებას. ხალხის აღორძინება იწყება რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 1992 წლის ბრძანებულებებით რეპრესირებული ხალხების რეაბილიტაციის შესახებ.
ორი წლის შემდეგ, მთავრობა ადგენს ახალი სახელმწიფო პოლიტიკის კონცეფციას, რომელიც მიზნად ისახავს ქვეყნის უსაფრთხოების გაძლიერებას, მათ შორის კაზაკების აღორძინების გზით. მოსახლეობაში აჟიოტაჟი მოეწყო, ოფიციალური სამსახური არაერთ პრივილეგიას და განსაკუთრებულ სტატუსს დაჰპირდა.
საბოლოოდ, რუსეთის რეგისტრირებულმა კაზაკებმა მიიღეს მარეგულირებელი ჩარჩო მათი საქმიანობისთვის 1998 წელს, როდესაც ჩამოყალიბდა ამ კატეგორიაში შემავალი ასოციაციების სია. ამ სიას ხშირად აკრიტიკებენ საზოგადოება, ამიტომ ბევრი ხაზს უსვამს, რომ მათგან უმეტესობას, ვინც კრემლში მუშაობა აირჩია, კაზაკებთან საერთო არაფერი აქვს, რადგანაც კი, ბ. ელცინის დროს, ეს ქონება.ყველას შეეძლო შემოერთების უფლება.
საკანონმდებლო საფუძველი
სახელმწიფო სამსახურში სარგებლობის უფლება აქვთ მხოლოდ იმ ადამიანებს, რომლებიც მიეკუთვნებიან რეესტრში რეგისტრირებულ ერთ-ერთ თემს. კაზაკების ყველა საქმიანობას აქვს მკაცრი საკანონმდებლო ბაზა, მთავარი დოკუმენტია რუსეთის ფედერაციის ფედერალური კანონი 2005 წლის 05 დეკემბერს "რუსი კაზაკების საჯარო სამსახურის შესახებ". მასში წერია სპეციალური თემების განმარტება, მათი ორგანიზების პროცედურა და ოფიციალურ რეგისტრაციაში ჩართვა.
სახელმწიფო აღიარებისა და შესაბამისი სტატუსის მისაღებად რეგისტრირებულმა კაზაკებმა ან მათმა გაერთიანებებმა აღმასრულებელ ხელისუფლებას უნდა წარუდგინონ შემდეგი დოკუმენტები:
- სახალხო კრებაზე მიღებული თემის წესდება, დამოწმებული ადგილობრივი ადმინისტრაციის მიერ;
- სოფლების, ფერმების ან ქალაქების სია, რომლებიც შექმნილ ორგანიზაციაში არიან;
- საერთო კრების ყველა წევრის თანხმობა;
- დარეგისტრირებული კაზაკების სია, რომლებსაც შეუძლიათ და მზად არიან განახორციელონ საჯარო სამსახური.
დღემდე რეგისტრირებულია თერთმეტი სამხედრო საზოგადოება, მათი უმეტესობა ჩამოყალიბდა ჯერ კიდევ 1996 წლიდან 1998 წლამდე. გარდა ამისა, არსებობს ოთხი კაზაკთა ოლქი - ჩრდილო-დასავლეთი, სათაო ოფისით პეტერბურგში, ბალტიისპირეთში (კალინინგრადში), სევასტოპოლსა და ყირიმში.
საჯარო სამსახურის სახეები
ბევრი ჯერ კიდევ სკეპტიკურად უყურებს სახელმწიფოს მცდელობას, მოათვინიეროს კაზაკთა გაერთიანებები, დაარეგულიროს მათი სოციალური და პროპაგანდისტული საქმიანობა. ქონების დამოუკიდებელი წარმომადგენლები განიხილავენეს არის მხოლოდ ქვეყანაში პატრიოტული შეხედულებების დანერგვის, უზენაეს ძალაუფლებას საკმაოდ სერიოზული სამხედრო გაერთიანების დაქვემდებარების სურვილი.
მაგრამ არის საჯარო სამსახურის პოზიტიური ასპექტებიც, რასაც ადასტურებენ თვით საზოგადოებრივი გაერთიანებებიც. ეს არის ოფიციალური დასაქმება, ფინანსური მხარდაჭერა, შეღავათები, სპეციალური მოპყრობა. მთავრობის 2010 წლის 26 თებერვლის დადგენილება ადგენს საჯარო სამსახურის შემდეგ ტიპებს, სადაც რეგისტრირებულ კაზაკებს შეუძლიათ მუშაობა:
- წვევამდელთა სამხედრო-პატრიოტული განათლების ორგანიზება, თემის წევრების აღრიცხვა;
- სამართალდამცავი საქმიანობის განხორციელება, საჭიროების შემთხვევაში, მონაწილეობა საგანგებო რეაგირებაში;
- რუსეთის საზღვრების დაცვა, კანონისა და წესრიგის დაცვა, ტერორისტული საფრთხის პრევენცია და ბრძოლა;
- ტყებისა და ველური ბუნების დაცვა, ეკოლოგიური საკითხები;
- ისტორიული და კულტურული ღირებულების ეროვნული მნიშვნელობის ობიექტების შენარჩუნების უზრუნველყოფა.
სამხედრო სამსახური
ჯერ კიდევ არ არის მკაფიო დარწმუნება, თუ რა მოვალეობები უნდა აკისრონ რუსეთის ფედერაციის რეგისტრირებულ კაზაკებს. უპირველეს ყოვლისა, ჩნდება კითხვები სამხედრო სამსახურის შესრულებასთან დაკავშირებით, მაგალითად, მთავრობის შუალედურ დადგენილებაში, კონკრეტულად იყო გათვალისწინებული პუნქტი, რომ ამ ქონების წარმომადგენლებს არ შეეძლოთ შეიარაღებული ფორმირებების ორგანიზება. ამავდროულად, 2005 წლის მთავარი მარეგულირებელი კანონი განსაზღვრავს, რომ:
- კაზაკები ხელს უწყობენ წვევამდელების სულიერ და პატრიოტულ განათლებას, ატარებენ ტრენინგებსრეზერვის ჯარისკაცი.
- კაზაკები შეიძლება ჩაერთონ საგანგებო სიტუაციების, სტიქიური უბედურებების აღმოფხვრაში და მონაწილეობა მიიღონ სამოქალაქო თავდაცვაში.
- აღასრულეთ საზოგადოებრივი წესრიგი.
2011 წლიდან რეგისტრირებული კაზაკები სამხედრო სამსახურისთვის გაგზავნეს სპეციალურ სამხედრო ნაწილებში, სადაც შენარჩუნდა მათ კლასში მიღებული ბრძანება. მაგრამ ამ ინიციატივამ არ გაამართლა, ასეთი პოლკები არასოდეს გახდა კაზაკები და 2014 წელს ასეთი სპეციალური ზარი გაუქმდა.
ბოლო წლებში გამოჩნდა უსაფრთხოების ფუნქციების შესასრულებლად კაზაკთა ჯარების გამოყენების პრაქტიკა, იქმნება პოლიციის სპეციალური დანაყოფები, კერძო დაცვის კომპანიები, რომლებიც, შინაგან საქმეთა სამინისტროს თანამშრომლების მსგავსად, იცავენ წესრიგს და აკავებენ. პირები, რომლებიც არღვევენ კანონს.
თანამედროვე მოწყობილობა
საჯარო სამსახურის სამართლებრივი რეგულირების გაჩენა ენთუზიაზმით მიიღეს კაზაკებმა. მრავალი წლის განმავლობაში მათ არ ჰქონდათ შესაძლებლობა, გადაეხადათ სამშობლო და ახლა მთელი ქვეყნის მასშტაბით, ქონების წარმომადგენლები მონაწილეობდნენ კანონისა და წესრიგის დაცვაში, დანაშაულთა გამოძიებასა და ტერორიზმთან ბრძოლაში. რეგისტრირებული კაზაკების ფოტოები აჩვენებს მათ აქტიურობას ქვეყნის საზოგადოებრივ ცხოვრებაში: ისინი მონაწილეობდნენ სამხედრო აღლუმებში, პატრიოტულ მსვლელობებში ან საქველმოქმედო ღონისძიებებში.
არსებობს ასოციაციების ტიპების მკაფიო დაყოფა, რომელიც უკვე დამკვიდრებულია რეესტრის შექმნის პირველ დებულებაში, სპეციალური იერარქია.
- მარეგულირებელი ორგანო - რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტთან არსებული საბჭო.
- სამხედრო კაზაკთა თემები.
- რაიონი და ინდივიდუალური.
- რაიონი და იურტა (შემოყვანილია 2005 წელსდ.).
- ქვეყანა, ფერმა, ურბანული.
ოფიციალურად რეგისტრირებული ორგანოების გარდა, რუსეთის ტერიტორიაზე ფუნქციონირებს რამდენიმე გაერთიანება, რომელშიც შედის რეგისტრირებული კაზაკები. საერთო შეკრებებზე განიხილება ახალი ატამანების არჩევის, საკუთარი თავის დამტკიცების და წახალისების საკითხი და მნიშვნელოვანი საჯარო საკითხები.
განმასხვავებელი ნიშანი
ფედერალური კანონის თანახმად, მხოლოდ საჯარო სამსახურში მყოფ კაზაკებს შეუძლიათ ჰქონდეთ წოდებები, სპეციალური წოდებები და მხრის სამაგრები. ნიშნებისა და ფორმების ტარების წესი დადგენილია 2010 წლის 10 თებერვლის No169 და 2010 წლის 10 დეკემბრის No171 დადგენილებით. უფრო მეტიც, ესაულის წოდებამდე წოდებებს ანიჭებს საზოგადოების ან ჯარების ატამანი, ხოლო უკვე უფრო მაღალი - რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ან თავად სახელმწიფოს მეთაურის სრულუფლებიანი წარმომადგენელი.
მთავრობის დადგენილებები მკაფიოდ არ განსაზღვრავს ნიშნებს, ამიტომ თითოეული რეგიონი ადგენს თავის წესებს მხრის სამაგრების ფორმასა და ტიპთან დაკავშირებით. არსებობს წოდებების შემდეგი სია:
- ქვედა: კაზაკი, ოფიცერი, უმცროსი სერჟანტი, სერჟანტი, უფროსი სერჟანტი, უმცროსი სერჟანტი, სერჟანტი, უფროსი სერჟანტი.
- უფროსი და უმაღლესი: იუნკერი, კორნეტი, ცენტურიონი, პოდესაული, ესაული, სამხედრო ოსტატი, კაზაკთა პოლკოვნიკი, კაზაკთა გენერალი.
საზოგადოებრივი ორგანიზაციების წევრებს არ აქვთ უფლება ატარონ რაიმე ნიშნები, მათ შორის არის ძალაუფლების განსხვავებული გადანაწილება, ხალხის ძველი ტრადიციების მიხედვით.
გარეგნობა
კაზაკები ცდილობენ შეინარჩუნონ თავიანთი წინაპრების წეს-ჩვეულებები, განსაკუთრებით ტანსაცმელში, თუმცა მათი ჩართვით საჯარო მოხელეებში, ფორმა თავად შეიცვალა მრავალი თვალსაზრისით, დამკვიდრებულიტარება შეკვეთა. თითოეულ საზოგადოებას თავისი წევრების გარეგნულად განსაკუთრებული იდენტობა აქვს.
2010 წელს გამოიცა განკარგულებები იმის შესახებ, თუ როგორი უნდა იყოს რეგისტრირებული კაზაკების ფორმა. არსებობს შემდეგი კატეგორიები:
- ყოველი დღისთვის;
- კემპინგი;
- დიდი დასვენების დღე;
- წინა საბურღი;
- სპეციალური შესასვლელი კარი.
ყველა ეს ბრძანებულება ნაწილობრივ ასახავს შინაგან საქმეთა სამინისტროსა და შეიარაღებული ძალების საკანონმდებლო ბაზას, თუმცა კაზაკთა ჯარებს არ აქვთ იგივე უფლებები, როგორც ეს სტრუქტურები. მათი საქმიანობა ძირითადად ეხება სამართალდამცავების დახმარებას.
მიღებების პირობები
რუსეთის მოსახლეობის პატრიოტული სულისკვეთების ფართომასშტაბიან ამაღლებასთან დაკავშირებით, სულ უფრო და უფრო ჩნდება კითხვა, თუ როგორ გავხდეთ რეგისტრირებული კაზაკი. ამ სპეციალური ქონების რიგებში არჩევა ძალიან მოთხოვნადია, კანდიდატმა უნდა იცხოვროს რამდენიმე წელი ამ რეგიონში და დადებითად ურჩევს საკუთარ თავს.
განმცხადებელს ენიშნება გამოსაცდელი ვადა, რომლის განმავლობაშიც იგი მონაწილეობს შეხვედრებში ხმის უფლების გარეშე, სწავლობს წესდებას. კანდიდატის რეგისტრირებულ კაზაკთა სიაში შეყვანის შესახებ საბოლოო საკითხი წყდება ხმათა უმრავლესობით და მას ეძლევა სპეციალური სერთიფიკატი. მართალია, მისი ფორმა მკაფიოდ არ არის მითითებული, ამიტომ რეგიონებში შეგიძლიათ იპოვოთ ამ დოკუმენტის სხვადასხვა ნიმუშები.
კაზაკები და მართლმადიდებლობა
ქრისტიანული ნორმები და იდეები დღეს დგას რუსი კაზაკების ყველა პრინციპის სათავეში, რეპრესიების, გადასახლებისა და ემიგრაციის წლებშიც კი ხალხი ცდილობდა შეენარჩუნებინა თავისი საფუძვლები.რწმენა. ამიტომ, ამ მამულის ოთხმოცდაათიან წლებში აღორძინება მჭიდროდ იყო დაკავშირებული ეკლესიასთან და მის გავლენას.
მართლმადიდებლური რწმენა არის საფუძველი ამ ეთნიკური ჯგუფის ყველა წარმომადგენლისთვის, მიუხედავად უთანხმოებისა საჯარო და რეგისტრირებულ კაზაკებს შორის, რიტუალები და დღესასწაულები მათ მიერ ძალიან მკაცრად იცავენ. თემების საგანმანათლებლო საქმიანობის ერთ-ერთი უმნიშვნელოვანესი მიზანია სწორედ ახალგაზრდებში ქრისტიანული ტრადიციების აღორძინება, ურყევი ზნეობრივი პრინციპების აღზრდა.
პრობლემები
რუსეთის ფედერაციაში კაზაკების განვითარების საკითხის მოგვარება უშუალოდ პრეზიდენტის ხელმძღვანელობით ხდება, მაგრამ ჯერ კიდევ ბევრი გადაუჭრელი საკითხია. ეს ეხება საზოგადოებრივ და სახელმწიფო ორგანიზაციების იდეოლოგიაში არსებულ უთანხმოებებს, პირველები კმაყოფილნი არიან ასოციაციების შიგნით დემოკრატიული წესდების შენარჩუნებით, სხვები დაჟინებით მოითხოვენ ქვეყნის სავალდებულო სამსახურს.
მათ, ვინც კარგად იცნობს ამ ხალხის წეს-ჩვეულებებს, ხშირად აინტერესებს კითხვა, უნდა მიიღოს თუ არა დარეგისტრირებულმა კაზაკმა ხელფასი. რა არის სამსახური - მოვალეობა თუ სამუშაო? ჩვეულებრივ, მათ ფინანსურ ჯილდოს აძლევენ ქუჩებში პატრულირებისთვის, სამაშველო ან სამხედრო ოპერაციებში მონაწილეობისთვის, ხოლო გადახდების ოდენობა, მაგალითად, ყუბანის რეგიონში მებრძოლებისთვის არის 21-25 ათასი რუბლი. ცოტა ხნის წინ დაშვებული იქნა კაზაკთა კერძო დაცვის კომპანიების შექმნა კერძო და მუნიციპალური ინსტიტუტების დასაცავად.
რეესტრის სისტემის ოპონენტები მიუთითებენ ფედერალურ შენატანებზე, როგორც ზემოდან ბრძანებების კონტროლისა და შესრულების გარანტირებულ გზაზე, აღნიშნავენკორუფციის განვითარება სამხედრო ნაწილების მეთაურებს შორის. უხუცესები უკმაყოფილოდ უყურებენ იმას, რომ კაზაკები პოლიტიკური მიზნებისთვის გამოიყენება. ყველა ეს წინააღმდეგობა ჯერ კიდევ არ უნდა მოგვარდეს ან გაირკვეს, რათა ღირსეულმა ხალხმა არ დაკარგოს ფესვები და ტრადიციები.
