ევროკომისიის მიერ მეორე მსოფლიო ომის შემდეგ ყველაზე სერიოზულად აღიარებულ ევროპაში ლტოლვილთა კრიზისის გამწვავებაზე საუბარი არ ცხრება. ამავდროულად, გერმანია ითვლება ევროკავშირის სახელმწიფოდ, რომელმაც "ლტოლვილთა ტალღა" აიღო.
გერმანიის შინაგან საქმეთა სამინისტროს მონაცემებით, გასულ წელს ქვეყანამ მასპინძლობდა მილიონზე მეტ მიგრანტს, რომლებიც თავშესაფარს ითხოვდნენ. ეს ორჯერ მეტია წინა წელთან შედარებით. გაერომ მიუღებლად უწოდა ის ვითარება, როდესაც მიგრანტების მიღებისთვის ძირითად ძალისხმევას რომელიმე ქვეყანა ახორციელებს. რა მდგომარეობაა მიგრანტებთან გერმანიაში 2016 წელს?
რატომ მოდიან აქ?
გერმანია ერთ-ერთი ყველაზე სასურველი ქვეყანაა მიგრანტებისთვის. გერმანიის შინაგან საქმეთა სამინისტროს შეფასებით, გასულ წელს ქვეყანაში დაახლოებით 1,1 მილიონი ლტოლვილი დარეგისტრირდა. სირიელები შეადგენენ მათ მნიშვნელოვან ნაწილს (428,5 ათასი ადამიანი).
ყველაზე მიმზიდველია ქვეყნის ზოგადი ეკონომიკური დონე და გერმანიაში მიგრანტების სოციალური გარანტიების დონე.
ფონიდან
თემა "გერმანია: მიგრანტები" ღრმა ისტორიული და ეკონომიკური ფესვებია. გერმანულიეკონომიკა ომისშემდგომი ბუმის შემდეგ ვერ ძლებს მიგრანტი მუშების გარეშე. ქვეყანას შრომა და „ახალგაზრდული სისხლი“სჭირდება. მიზეზი არის დემოგრაფიული კრიზისის არსებობა და მოსახლეობის დაბერების აშკარა ნიშნები.
ქვეყანა მართული იმიგრაციით
1950-იანი წლების სტუმარ-მუშაკების უმეტესობა დაბრუნდა სახლში სამხრეთ და სამხრეთ-აღმოსავლეთ ევროპაში, მაგრამ ბევრი დარჩა გერმანიაში და გადააქცია იგი "სტუმარ მუშაკთა ქვეყნიდან" მართულ საიმიგრაციო ქვეყნად.
80-იან წლებში გერმანიაში, მხოლოდ თურქების და ასევე გერმანელების გამო, რომლებიც დაბრუნდნენ ყოფილი საბჭოთა კავშირის ტერიტორიიდან, პოლონეთიდან და რუმინეთიდან კომუნისტური სისტემის დაშლის შემდეგ, ემიგრანტების წილი ერთზე. მოსახლეობა გადააჭარბა იმიგრანტ ქვეყნებს: აშშ, კანადა და ავსტრალია.
გერმანიაში 2015 წლამდე 7 მილიონზე მეტი მიგრანტი ცხოვრობდა, რაც მოსახლეობის დაახლოებით 9%-ია. ეს ასევე მოიცავს 1,5 მილიონ უცხოელს, რომლებმაც მიიღეს მოქალაქეობა და დაახლოებით 4,5 მილიონი იმიგრანტი. ირკვევა, რომ გერმანიის ყოველი მეექვსე მცხოვრები აქ ჩამოვიდა ან მიგრანტების ოჯახიდანაა.
მიგრანტები გერმანიაში: ცხოვრება გადაადგილების შემდეგ
ძირითადად, მიგრანტ მუშაკებს იყენებენ, როგორც არაკვალიფიციურ მუშახელს, ვინაიდან ეს უკანასკნელი გერმანიამ ძირითადად უბრალო სამუშაოებისთვის აიყვანა. ზოგი დასაქმებულია კვალიფიციურ მუშაკად და მხოლოდ რამდენიმე ახერხებს ისეთი პროფესიის მიღებას, რომელიც შედარებით მაღალ კვალიფიკაციას მოითხოვს. კვლევების თანახმად, გერმანელი მიგრანტების ოჯახებისთვის ადვილი არ არის ფინანსური მდგომარეობის გაუმჯობესება ან სოციალური კიბეების ასვლა.
და ჯერ კიდევმიგრანტთა ინტეგრაციის საკითხთან დაკავშირებით, ბოლო ათწლეულების განმავლობაში გარკვეული პროგრესი იქნა მიღწეული: კანონი ითვალისწინებს გერმანიის მოქალაქეობის მოპოვების გამარტივებას, ვიზიტორებსა და ადგილობრივებს შორის კონტაქტები უფრო ინტენსიური გახდა და ადგილობრივი მოსახლეობის მიერ ეთნიკური და კულტურული მრავალფეროვნების პოზიტიური აღქმა. მოსახლეობა გაიზარდა. იმიგრაციის შესახებ ახალი კანონის მიღებამ პირველად უზრუნველყო ფართო სამართლებრივი ჩარჩო, რომელიც არეგულირებს მიგრაციის პოლიტიკის ყველა სფეროს.
მიგრანტების უფლებები
მიგრანტები გერმანიაში ცხოვრობენ ქვეყანაში მოქმედი წესების მიხედვით:
- საწყისი 3 თვის განმავლობაში (ამ პერიოდში განიხილება განაცხადი) ლტოლვილებს ეძლევათ უფასო თავშესაფარი, საკვები, ტანსაცმელი და სამედიცინო დახმარება;
- ცალკე სტატია ითვალისწინებს "ჯიბის ფულის" გაცემას პირადი საჭიროებების დასაფარად (143 ევრო ერთ ადამიანზე თვეში);
- მიმღები ცენტრების დატოვების შემდეგ, გერმანიაში მიგრანტები დღეს იღებენ დაახლოებით 287-359 ევროს თვეში, გარდა ამისა, მათ ეძლევათ 84 ევრო 6 წლამდე ასაკის ბავშვებისთვის;
- ლტოლვილებს აქვთ უფლება მიიღონ სოციალური საცხოვრებლები გერმანიის ხელისუფლების მიერ.
სოციალურ და ეკონომიკურ გამოწვევებზე
გერმანიაში მიგრანტების მიღების ორგანიზება ადვილი საქმე არ არის. ლტოლვილთა ასეთი დიდი რაოდენობის მიღება და ინტეგრაცია უზარმაზარ ეკონომიკურ და სოციალურ გამოწვევებს წარმოადგენს. ქვეყანას სჭირდება მნიშვნელოვანი თანხების ინვესტიცია განათლებაში, ტრენინგში და ახალი სამუშაო ადგილების შექმნაში, რაც ხელს შეუწყობს მომავლის გამოწვევებს. ასევე საჭიროა ხელმისაწვდომი საცხოვრებელი და ეფექტური საზოგადოებაინფრასტრუქტურა.
ნომრები
2015 წელს გერმანიაში მიგრანტებმა სულ 21 მილიარდი ევრო მიიღეს - ამდენი ინვესტიცია ჩადო სახელმწიფომ მათ დასახლებასა და ინტეგრაციაში, ხოლო 2016-2017 წლებში. ამ მიზნებისთვის მინიმუმ 50 მილიარდი დაიხარჯება.რა თქმა უნდა, გერმანია არ არის ღარიბი ქვეყანა, მაგრამ ეს თანხები შეიძლება გამოიყენონ საკუთარი ხალხის ცხოვრების დონის გასაუმჯობესებლად.
მომავალი ქვეყნის ხარჯვა
2020 წლამდე, გერმანიაში მიგრანტების სიცოცხლის უზრუნველსაყოფად სახელმწიფოს საერთო ჯამში დაახლოებით 93,6 მილიარდი ევროს დახარჯვა მოუწევს. ეს ინფორმაცია ყოველკვირეულმა Spiegel-მა გამოაქვეყნა და ეფუძნება ფინანსთა სამინისტროს შეფასებებს, რომელიც მომზადებულია ფედერალური სახელმწიფოების წარმომადგენლებთან მოლაპარაკებისთვის.
გათვლებში შედის განსახლების და ენის კურსების, ინტეგრაციის, სოციალური უზრუნველყოფის ხარჯები ვიზიტორებისთვის, რათა გადალახონ მათი ევროპაში მიგრაციის მიზეზები. 2016 წელს ამ მიზნებს დასჭირდება დაახლოებით 16,1 მილიარდი ევრო, 2020 წელს მიგრანტების წლიური ხარჯები გაიზრდება 20,4 მილიარდ ევრომდე.
ფედერალურმა სახელმწიფოებმა 2016 წელს მიგრანტებზე 21 მილიარდი ევროს დახარჯვა მოუწევთ. 2020 წლისთვის მათი წლიური ხარჯები 30 მილიარდამდე გაიზრდება.
ორმაგი სიტუაცია
მიგრანტებისთვის ყველაზე მიმზიდველი ქვეყანაში საკმაოდ ამბივალენტური სიტუაციაა. ერთის მხრივ, დემოგრაფიული კრიზისისა და მოსახლეობის დაბერების გამო, ქვეყანას კვლავ სჭირდება ე.წ „ახალგაზრდა სისხლი“და დამატებითი შრომა. მიგრანტების ნაკადი აუცილებელია სოციალური სისტემისა და ეკონომიკის შესანარჩუნებლად. შრომის ფედერალური სააგენტოს ხელმძღვანელის თქმით, გერმანიაში ჩასულთა დაახლოებით 70%.ლტოლვილები - სამუშაო ასაკის ადამიანები.
მეორეს მხრივ, მათგან მხოლოდ 10%-ს ვარაუდობენ, რომ იპოვის სამუშაოს 5 წელიწადში, ხოლო 50%-ს 10-ში.
ჩინოვნიკმა მედიის წარმომადგენლებთან საუბარში აღნიშნა, რომ ქვეყანაში კვალიფიციური მუშახელის დეფიციტი ლტოლვილებით ვერ აღმოიფხვრება. სამუშაოს ძიებისას, რა თქმა უნდა, დადგება საკითხი ენის არასაკმარისი ცოდნის შესახებ, აუცილებლად იქნება პრობლემები სერტიფიკატების და დიპლომების აღიარებასთან დაკავშირებით და ა.შ. მიგრანტების შრომითი ინტეგრაციის პრობლემა კვლავ გადასაჭრელია, განაცხადა შსს-ს ხელმძღვანელმა. შსს თვლის. საჭიროა ქვეყნის სხვადასხვა დეპარტამენტის მიერ შემოთავაზებული მიგრანტების ინტეგრაციის პროგრამების უფრო ეფექტური კოორდინაცია.
შსს-ს ინფორმაციით, წელს ინტეგრაციის კურსებს 400 000-მდე ლტოლვილი დაესწრება, რაც 2015 წელთან შედარებით ორჯერ მეტია. საუბარია მხოლოდ მიგრანტებზე, რომლებსაც შეუძლიათ შრომის ბაზარზე ინტეგრაცია და მზად არიან მიიღონ ქცევის ევროპული ნორმები. რეალურად, ლტოლვილთა უმრავლესობას სოციალური შეღავათებით, ანუ გადასახადის გადამხდელთა ფულით ცხოვრების იმედი აქვს. ეს იწვევს ბევრ ძირძველ მოსახლეობას პროტესტს.
„საერთაშორისო ვალის“შესახებ
თემა „ლტოლვილები, მიგრანტები: გერმანია“ართულებს იმ ფაქტს, რომ გერმანულ საზოგადოებას ეშინია ოდნავი ბრალდებებისა და ქსენოფობიისა და რასიზმის შესახებ, რაც მეორე მსოფლიო ომის საშინელებათა ხსოვნას უკავშირდება. ამ მიზეზით, ქსენოფობიურმა და ანტიიმიგრანტულმა მოძრაობებმა თავიდან ვერ მოიპოვა ისეთი მასშტაბები, როგორც ევროპის ზოგიერთ ქვეყანაში. გერმანიაში მედია და პოლიტიკური ელიტა აქტიურად აწესებს მოქალაქეებს ლტოლვილის „დადებით იმიჯს“და ცდილობსშთაბეჭდილება მოახდინოს საშუალო ხალხზე - მიშელზე, ჰანსზე ან ფრიცზე - რომ მისი "საერთაშორისო მოვალეობაა" დაეხმაროს ახალბედებს.
თანამედროვე ინტეგრაციის მახასიათებლები
ევროპელისთვის აშკარაა გერმანიის კონსტიტუციაში დაფიქსირებული საერთო ჭეშმარიტებები, რომლებიც ქმნიან მისი საზოგადოების საფუძველს - ადამიანური ღირსება, ქალისა და მამაკაცის თანასწორობა, სინდისისა და რელიგიის თავისუფლება, პიროვნული იმუნიტეტი და ა.შ. ჩრდილოეთ აფრიკისა და ახლო აღმოსავლეთის ქვეყნებიდან ჩამოსულები საერთოდ არ აღიქმებიან. ამ ქვეყნებში პიროვნების ხელშეუხებლობა და სინდისის თავისუფლება გაგებულია, როგორც „ურწმუნოების“, ანუ სხვა რელიგიების წარმომადგენლების დევნისა და განადგურების თავისუფლება. მიგრანტებმა აჩვენეს თავიანთი გაგება ქალისა და მამაკაცის თანაბარი უფლებების შესახებ კიოლნში ახალი წლის ღამეს, როდესაც დაახლოებით ათასი ახალგაზრდა არაბი და ჩრდილოეთ აფრიკელი გერმანელ ქალებზე სექსუალური ნადირობა მოაწყვეს.
ანალიტიკოსების აზრით, მიგრანტების საზოგადოებაში ინტეგრაცია ყველაზე რთული ამოცანა იქნება, რაც კი ოდესმე დგას ქვეყანას.
ანტისემიტიზმის საკითხზე
დღეს გერმანიაში პოლიტიკური არაკორექტულობის სიმაღლე საჯაროდ განიხილება, რომ თანამედროვე მსოფლიოში ტერორი მოდის ისლამის მიმდევართაგან. მიუხედავად იმისა, რომ ყველამ იცის, რომ ათწლეულების მანძილზე ამ ადამიანებზე მზარდი აგრესიული ანტისემიტიზმის გავლენის ქვეშ იყვნენ. ებრაელთა სიძულვილს ქადაგებენ და აძლიერებენ სოციალურ მედიაში, გაზეთებში, ტელევიზიასა და სახელმძღვანელოებში.
გასული წლის ოქტომბერში გერმანიის ებრაელთა საბჭოს პრეზიდენტმა იოზეფ შუსტერმა კანცლერს გამოუცხადა თავისი უკიდურესიშეშფოთება ქვეყანაში ლტოლვილთა გაუთავებელი შემოდინებით მუსლიმური ქვეყნებიდან, სადაც ანტისემიტიზმი სახელმწიფო პოლიტიკაა.
ამ იანვარში, ჰოლოკოსტის ხელოვნების გამოფენის გახსნაზე სიტყვით გამოსვლისას, მერკელმა აღიარა, რომ "ანტისემიტიზმი გერმანიაში მართლაც უფრო ფართოდ არის გავრცელებული", ვიდრე შეიძლება წარმოვიდგინოთ. და გერმანელები "მოვალდებულნი არიან, აქტიური წინააღმდეგობა გაუწიონ მას."
კანცლერის მიერ პრობლემის აღიარება საკმარისი იყო იმისთვის, რომ CESG-ის პრეზიდენტმა დედაქალაქის რადიოთი გამოეცხადებინა, რომ ებრაელებს არაფრის ეშინიათ, ქვეყანაში ებრაული ობიექტების უმეტესობას საიმედო დაცვა აქვს. მიუხედავად ამისა, ზოგიერთ მხარეში ფრთხილად უნდა იყოთ, რომ არ გააკეთოთ საკუთარი წარმოშობის რეკლამირება“(?!)
საზოგადოებაში არის გაგებული, რომ საჭიროა უფრო მკაცრი პოლიტიკა მიგრანტებთან მიმართებაში.
კრიმინალური მიგრანტების დაუყონებლივ დეპორტაციის შესახებ
გერმანიაში მიგრანტების ცხოვრების თემას აქვს ასპექტი, რომელიც შეიძლება ჩამოყალიბდეს შემდეგნაირად: „გერმანია, მიგრანტები, არეულობები“. ქვეყანაში კანონის დამრღვევი ვიზიტორების ქვეყნიდან დაუყონებლივ გაძევების მიმდევრების რიცხვი გაიზარდა.
გერმანიაში არსებობს წესი, რომელიც ითვალისწინებს, რომ მიგრანტი დეპორტაციამდე შეიძლება იყოს სამი წლის განმავლობაში ადგილობრივ ციხეში. ცხადია, ასეთი ბედი მნახველებს არ აშინებს. ამ წესის გადახედვის აუცილებლობაა, საზოგადოების აზრით. ლტოლვილები, რომლებიც არღვევენ კანონს, დაუყოვნებლივ უნდა განდევნონ ქვეყნიდან. ექსპერტების შეფასებით, გაფართოებული მიგრანტების საზოგადოება გადაიქცა ხელსაყრელ სანაშენე ადგილადდანაშაული და საერთაშორისო ტერორიზმი.
ხელისუფლებამ დაფარა მიგრანტების დანაშაული
ანალიტიკოსების აზრით, სენსაციური ინციდენტი კიოლნში, როდესაც ახალი წლის ღამეს ქალაქის მცხოვრებლებს თავს დაესხნენ არაბი და სირიელი მიგრანტები, რომლებმაც ნარკომანიისა და ალკოჰოლური ინტოქსიკაციის მდგომარეობაში ყოფნისას დაიწყეს კონფლიქტის პროვოცირება ადგილობრივებთან. პოლიცია, გამვლელების ძარცვა და გერმანელი ქალების გაუპატიურება ერთადერთი არ იყო გერმანიაში. მიგრანტებმა არაერთხელ დაარღვიეს კანონი და წესრიგი.
მიგრანტების მიერ კანონის სისტემატური დარღვევის შემთხვევები დიდი ხანია ცნობილია. მაგრამ ისინი საჯაროდ არ გამოცხადებულა - ინციდენტამდე, რომლის დამალვაც აღარ შეიძლებოდა.
ახალი რასიზმი?
კიოლნის მერმა შესთავაზა ქალებისთვის გარკვეული "ქცევის კოდექსის" შემოღება: მან რეკომენდაცია გაუწია გერმანელ ქალებს მოკრძალებულად ჩაცმა, არ იარონ მარტო და ეცადონ, რომ ხელის დაშორებაზე იყვნენ მამაკაცი ლტოლვილებისგან.
წინადადებას გერმანიაში აღშფოთების ქარიშხალი მოჰყვა. გერმანელმა ბლოგერებმა დაიწყეს გერმანელი ქალების საარქივო ფოტოების გამოქვეყნება, რომლებსაც ფაშისტური მისალმების ნიშნად მარჯვენა ხელები აქვთ გაშლილი. ასე შეუძლიათ გერმანელ ქალებს ხელების აწევა მიგრანტებისგან თავის დასაცავად, განმარტავენ ბლოგერები.
ბევრი გრძელვადიანი დევნილი გამოთქვამს შიშს, რომ ახლა ისინი დაჩრდილდებიან ახლად ჩამოსული ლტოლვილების დანაშაულებით. კიოლნში გატარებულმა ღამემ დაანგრია გერმანული გულთბილობა და სტუმართმოყვარეობა, ამბობენ ისინი. ისინი შეიცვალა ახალი ტიპის რასიზმით. მას შეუძლია გავლენა მოახდინოს ყველა მიგრანტზე, სხვადასხვაშიქვეყანაში ჩასვლის დრო.
გერმანია მიგრანტების წინააღმდეგ
არაერთ ქალაქში არეულობის შემდეგ, გერმანიაში ვითარება დაიძაბა. მერკელის კაბინეტის მიგრაციული პოლიტიკის წინააღმდეგ დემონსტრაციებისა და მიტინგების ტალღა იყო. გერმანელები აწყობენ თავდაცვით პატრულებს, რათა დაიცვან თავი ჩამოსვლებისგან. ქვეყანაში „უცხოებზე“თავდასხმები გახშირდა.
გერმანიაში მიგრანტების პრობლემა ევროპულ კრიზისამდე გაიზარდა. ევროკავშირში ყველაზე ძლიერი ეკონომიკის მქონე ქვეყანა ვერ უმკლავდება.
იმის ნაცვლად, რომ აღიარონ ლტოლვილებთან დაკავშირებული აშკარა პრობლემა, ხელისუფლება გერმანელ რადიკალებს პროვოკაციებში ადანაშაულებს, ვითომ ფაშისტი ავაზაკები მიგრანტების დისკრედიტაციას ცდილობენ. მაგრამ გერმანელებს არ სჯერათ. გერმანიის სადაზვერვო სამსახურები არ გამორიცხავენ, რომ ქვეყანაში არეულობები ორგანიზებული იყვნენ არა რადიკალების, არამედ ისლამური სახელმწიფოს წევრების მიერ, რომლებიც ეძიებენ ევროპული სამართალდამცავი სისტემის სისუსტეებს.
კანცლერის გრანდიოზული ჟესტის შედეგები
მიგრანტთა ცხოვრების თემას თანამედროვე გერმანიაში უნდა ეწოდოს "გერმანია, მიგრანტები, მერკელი", რადგან კანცლერის ფართო ჟესტი სირიელი ლტოლვილების მიმართ ახლა შეურაცხყოფილად აკრიტიკებენ ბევრ დონეზე.
გერმანულ საზოგადოებაში ქალბატონ კანცლერს გმობენ იმის გამო, რომ მან, ფაქტობრივად, თავად მიიწვია ლტოლვილები ქვეყანაში. გერმანიაში ამჟამად ჭარბობს ანტიემიგრანტული განწყობები. გერმანელების უმეტესობისთვის აშკარაა, რომ კანცლერის საიმიგრაციო პოლიტიკა არასწორია.
არჩევითი სიგიჟე
არჩევნებში ქფედერალური მიწები - ბადენ-ვიურტემბერგი, საქსონია-ანჰალტი, რაინლანდ-პფალცი - კანცლერის მმართველი პარტია დამარცხდა. ახლა შტატის პარლამენტებში არიან ლტოლვილებისა და მიგრანტებისთვის თავშესაფრის მოწინააღმდეგე პარტიების წარმომადგენლები:
- ულტრამემარჯვენე "ალტერნატივა გერმანიისთვის", რომელიც ემხრობა საზღვრების დახურვასა და ლტოლვილთა აკრძალვას;
- მწვანეთა პარტია;
- სოციალ-დემოკრატები.
Tabloid Bild სიტუაციას "საარჩევნო სიგიჟეს" უწოდებს. Sueddeutsche Zeitung პროგნოზირებს, რომ 2016 წლის არჩევნები "შეცვლის გერმანიას". ზოგიერთი გამოცემა ვარაუდობს, რომ ანგელა მერკელი და CDU (ქრისტიან-დემოკრატიული კავშირი) იხდიან ფასს მათი ლიბერალური საიმიგრაციო პოლიტიკისთვის.
ბოლო არჩევნები, Sueddeutsche Zeitung-ის მიხედვით, წარმოგვიდგენს გერმანიის დემოკრატიის მომავალს. გამოცემის ცნობით, გერმანია იწყებს „გაბრტყელებას“. "როგორც მოგეხსენებათ, ყველაფერი მიედინება, ყველაფერი იცვლება. ზოგს შეიძლება მოეჩვენოს, რომ ყველაფერი ჯერ კიდევ რიგზეა, მაგრამ სინამდვილეში ეს ასე აღარ არის", - წერს Sueddeutsche Zeitung.
