სახელმწიფო აპარატის სტრუქტურა განსაზღვრავს სასამართლო, საკანონმდებლო და აღმასრულებელი ხელისუფლების მუშაობის ხარისხს. სახელმწიფო აპარატის ზუსტი მუშაობისთვის აუცილებელია სახელმწიფო და საჯარო სამსახურის თანამდებობების ჯგუფები, უფრო სწორად, ამ ჯგუფების მკაფიო კლასიფიკაცია. თანამედროვე რუსეთში ყველა კატეგორია განსაზღვრულია შესაბამისი კანონებითა და რეგულაციებით, რომელთა საფუძველზეც შენდება არა მხოლოდ სახელმწიფო, არამედ კერძო საწარმოებიც.
როგორია საჯარო სამსახურის სტრუქტურა?
სახელმწიფო საჯარო სამსახური კანონით იყოფა რუსეთის ფედერაციის სუბიექტისა და ფედერალური სამსახურის სამსახურებად. მაგრამ არა მხოლოდ საჯარო სამსახურში არის მკაცრი ვერტიკალური. ყველა სახის საჯარო სერვისი იყოფა ერთი პრინციპით:
- სამხედრო სამსახური.
- სახელმწიფო საჯარო სამსახური.
- სხვა ქვეჯგუფების საჯარო სერვისი.
სამხედრო და სამოქალაქო სამსახური ფედერალური სამსახურის ქვესახეობაა. Თითოეულსახელმწიფო საჯარო სამსახურის ნებისმიერ საფეხურზე წოდება შეესაბამება გარკვეულ სამხედრო წოდებას, ნაწილობრივ შეესაბამება პროკურატურის წოდებებს და იუსტიციის ორგანოების წოდებებს.
საკანონმდებლო ბაზა
ფედერალური კანონის მე-9 მუხლი ადგენს საჯარო სამსახურის თანამდებობების ყველა კატეგორიას და ჯგუფს. ნათქვამია, რომ არსებობს სახელმწიფოების ოთხი კატეგორია. თანამშრომლები:
- ხელმძღვანელები, უფროსის მოადგილეები.
- ასისტენტი - თანამდებობები სახელმწიფო დეპუტატებისთვის დახმარებისა და დახმარებისთვის. პოსტები.
- სპეციალისტები - პოზიციები პროფესიული ფუნქციებისა და ამოცანების უზრუნველსაყოფად.
- სპეციალისტების - ქვეჯგუფების უზრუნველყოფა სახელმწიფოს საინფორმაციო, ფინანსური, სადოკუმენტაციო და სხვა სახის მხარდაჭერისთვის. კომპანიები.
კატეგორიების მიხედვით ძირითადი კლასიფიკაციის გარდა, არსებობს კლასიფიკაცია ჯგუფების მიხედვით და არ უნდა აურიოთ ისინი:
- უმაღლესი პოზიციები - მენეჯერები, ასისტენტები, სპეციალისტები.
- მთავარი პოზიციები - მენეჯერები, ასისტენტები, სპეციალისტები, სპეციალისტები.
- წამყვანი პოზიციები - მენეჯერები, ასისტენტები, სპეციალისტები, სპეციალისტები.
- უმაღლესი პოზიციები არიან სპეციალისტები, რომლებიც უზრუნველყოფენ სპეციალისტებს.
- უმცროსი პოზიციები - სპეციალისტების მიწოდება.
თანამდებობების ერთი ჯგუფი, კანონით, შეიძლება შეიცავდეს რამდენიმე კატეგორიას. სოციალურ ვერტიკალში თანამდებობის პირის პოზიციის უფრო ზუსტად განსაზღვრისთვის საჭიროა ჯგუფების მიხედვით კლასიფიკაცია. მაგალითად, სამინისტროს უფროსი (მინისტრი) და ფინანსთა უფროსი (დირექტორი) არ არიან ერთ დონეზე, მაგრამ ორივე არისლიდერები.
მსგავსი ვითარება სამხედრო და პროკურატურის წოდებებთან დაკავშირებით.
რა არის საჯარო სამსახური?
„სამოქალაქო სამსახურის“ცნება ეხება პრეზიდენტის ადმინისტრაციის, რუსეთის ფედერაციის მთავრობის, აღმასრულებელი ხელისუფლების ფედერალური და ტერიტორიული ორგანოების (სამსახურები, უწყებები, სამინისტროები და მათი სუბიექტების) საქმიანობას.
არსებობს ადამიანთა ჯგუფი, რომლებიც არ არიან საჯარო მოხელეები, ესენი არიან სახელმწიფო სათათბიროს დეპუტატები და ფედერაციის საბჭოს წევრები, სამართალდამცავები, კერძოდ, მოსამართლეები.
კლასიფიკაცია შეიქმნა იმისათვის, რომ მკაფიოდ განესაზღვრათ სახელმწიფო აპარატის სტრუქტურა, განესაზღვრათ თითოეული აქტორის უფლებამოსილება და ერთი რანგის მეორეზე დაქვემდებარების მკაფიო იერარქია.
ტოპ პოზიციები
პოზიციების განმსაზღვრელი ჯგუფი არის უმაღლესი პოზიცია. სახელმწიფო საჯარო სამსახურში თანამდებობების უმაღლეს ჯგუფში შედის ფედერალური თანამშრომელთა კლასის წოდება - რუსეთის ფედერაციის I, II და III კლასის ფაქტობრივი სახელმწიფო მრჩეველი.
სახელმწიფოს ეს წოდება. სამსახური შეესაბამება სამხედრო პოლკოვნიკს (ადმირალს) და ფლოტის გენერალს (ფლოტის ადმირალს) I კლასისთვის. II კლასის გენერალ-ლეიტენანტი ან ვიცე-ადმირალი. გენერალ-მაიორი III კლასისთვის.
პროკურატურის თანამშრომლებისთვის I კლასი იუსტიციის ნამდვილ სახელმწიფო მრჩეველს უტოლდება. II კლასი - იუსტიციის სახელმწიფო მრჩეველი II კლასი. III კლასი - იუსტიციის სახელმწიფო მრჩეველი III კლასი.
სპეციალური წოდებებისთვის, შესაბამისად, I, II და III კლასისთვის: პოლიციის გენერალი (FTSან სამართლიანობა) რუსეთის ფედერაციის, პოლიციის გენერალ-ლეიტენანტი (იუსტიციის ან FCS) და პოლიციის გენერალ-მაიორი (FTS, იუსტიციის).
მთავარი პოზიციები
საჯარო სამსახურის თანამდებობათა ძირითად ჯგუფში შედიან რუსეთის ფედერაციის I, II და III კლასის სახელმწიფო მრჩევლები. სამხედრო სამსახურისთვის I კლასი შეესაბამება 1-ლი რანგის სამხედრო პოლკოვნიკს ან კაპიტანს (საზღვაო ძალებისთვის). II კლასი - მე-2 რანგის პოდპოლკოვნიკი ან კაპიტანი. III კლასი - მაიორი ან კაპიტანი მე-3 წოდება.
პროკურორებისთვის, თითოეული კლასი ექვივალენტურია, შესაბამისად, უფროსი იუსტიციის მრჩეველის, იუსტიციის მრჩევლისა და იუსტიციის უმცროსი იურისტის.
სპეციალური წოდებებისთვის I, II და III კლასების ძირითადი თანამდებობები მსგავსია პოლკოვნიკის, ლეიტენანტი პოლკოვნიკისა და პოლიციის, იუსტიციის ან FCS (ფედერალური საბაჟო სამსახური), შესაბამისად..
წამყვანი პოზიციები
სახელმწიფო სამსახურში თანამდებობათა წამყვან ჯგუფს შეესაბამება I, II და III კლასის მრჩევლები.
I სამსახურის კლასი უტოლდება სამხედრო კაპიტანს და ლეიტენანტ მეთაურს. II კლასი - უფროსი ლეიტენანტი. III კლასი - ლეიტენანტი.
პროკურორისთვის თითოეული კლასი შეესაბამება პირველი, მეორე ან მესამე კატეგორიის ადვოკატს.
სპეციალურ წოდებებს შეესაბამება I კლასი - პოლიციის, იუსტიციის ან FCS-ის კაპიტანი. II კლასი - პოლიციის, იუსტიციის ან FCS უფროსი ლეიტენანტი. III კლასი - პოლიციის, იუსტიციის ან FCS ლეიტენანტი.
უმაღლესი პოზიციები
საჯარო სამსახურის თანამდებობების უფროსი ჯგუფის სპეციალისტებს უწოდებენ რუსეთის ფედერაციის I, II და III კლასის რეფერენტებს. მე კლასიშეესაბამება პროკურორის უმცროს ადვოკატს.
უფროსი თანამდებობები შეესაბამება სამხედროებს - უმცროსი ლეიტენანტი, უფროსი შუამავალი ან პრაპორშჩიკი. რანგში განსხვავება რეგულარული სამხედრო სამსახურის ან საზღვაო სამსახურის გამო.
სპეციალურ წოდებებში I კლასი შეესაბამება პოლიციის, იუსტიციის ან ფედერალური საბაჟო სამსახურის უმცროს ლეიტენანტს. II კლასი - პოლიციის, იუსტიციის ან FCS-ის უფროსი ორდერი. III კლასი - პოლიციის, იუსტიციის ან FCS-ის პრაპორშჩიკი.
უმცროსი პოზიციები
საჯარო სამსახურში თანამდებობების ბოლო ჯგუფი არის I, II და III კლასის საჯარო სამსახურის უმცროსი მრჩევლების ან მდივნების მუშაობა. სამხედროების მსგავსი: I კლასი არის გემის მთავარი ოსტატი. II კლასი - ოსტატი 1 ს.კ. ან სერჟანტი, ოსტატი 2 ს.კ. ან უმცროსი სერჟანტი. III კლასი - უფროსი მეზღვაური ან კაპრალი, რიგითი მეზღვაური. განსხვავება რეგულარული სამსახურის ან საზღვაო ძალების რანგებში.
II, III კლასის და ყველა უმცროსი თანამდებობის რეფერენტები პროკურატურაში არ არიან. I კლასის მდივნების შესაბამისი სპეციალური პოზიციები - პოლიციის უფროსი სერჟანტი ან ოსტატი, იუსტიცია. II კლასი - პოლიციის ან იუსტიციის სერჟანტი. III კლასი - რიგითი პოლიცია თუ სამართალი.
ამგვარად, საჯარო სამსახურში არის თანამდებობების ხუთი ჯგუფი, რომლებიც იყოფა ოთხ ძირითად კატეგორიად. საჯარო სამსახურის თითოეულ ჯგუფს შეესაბამება სამხედრო წოდება, რომელიც მითითებულია სპეციალური წოდებით.
ეს სისტემა ერთ მშვენიერ დღეს არ შემუშავებულა, მაგრამ წოდებების ცხრილიდან დაწყებული დროთა განმავლობაში დაიხვეწა და დღეს გამოჩნდა ამმსუბუქი. თანამდებობების სტრუქტურის ცოდნა ხელს უწყობს მიზნის დასახვას, თუ მოქალაქეს სურს ამ მიმართულებით მუშაობა ან უკეთ გაიგოს რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო აპარატის სტრუქტურა.
