დილმა ვანა რუსეფი არის ბრაზილიის ყოფილი პრეზიდენტი, რომელიც თანამდებობიდან იმპიჩმენტით გადააყენეს. ამ მოვლენამ მნიშვნელოვანი გლობალური გამოხმაურება გამოიწვია, რადგან ასეთი არაჩვეულებრივი გზით მოხსნეს ერთ-ერთი წამყვანი მსოფლიო ძალის ლიდერი. რა გააკეთა დ.რუსეფმა? იმპიჩმენტი ბრაზილიაში, ისევე როგორც ამ პოლიტიკოსის მოკლე ბიოგრაფია იქნება ჩვენი შესწავლის საგანი.
ახალგაზრდობა
დილმა რუსეფი (Dilma Vana Rousseff), დაიბადა 1947 წლის დეკემბერში ბრაზილიის დიდ ქალაქ ბელო ჰორიზონტეში. მისი მამა არის ბულგარელი ემიგრანტი, პეტრ რუსევი, რომელიც იძულებული გახდა დაეტოვებინა მშობლიური ქვეყანა, რადგან იქ დევნილი კომუნისტური პარტიის წევრი იყო. ბრაზილიაში ის დაქორწინდა დილმის ადგილობრივ მცხოვრებზე, ჟან კოიმბრ სილვაზე. სწორედ ამ ქორწინებიდან დაიბადა დილმა ვანა. მის გარდა ოჯახს კიდევ ორი შვილი ჰყავდა - იგორი და ჟანა ლუსია.
დილმა, მამამისის მსგავსად, იზიარებდა მემარცხენე იდეებს. უკვე ოცი წლის ასაკში, იგი იყო სოციალისტური პარტიის აქტივისტი, შეუერთდა მის ყველაზე რადიკალურ ფრთას, რომელიც მოუწოდებდა შეიარაღებული ბრძოლისკენ ბრაზილიაში იმ დროს დამყარებული დიქტატურის წინააღმდეგ. რადიკალიზმმა და შეიარაღებულ მეამბოხე ჯგუფებში მონაწილეობამ გამოიწვიამეამბოხე დაპატიმრება. ამის შემდეგ, სამხედრო სასამართლოში გოგონა წაიკითხეს, რაშიც ბრალი ედებოდათ. დილმა რუსეფი აწამეს და ციხიდან მხოლოდ 1972 წელს გაათავისუფლეს.
ციხიდან გათავისუფლების შემდეგ დილმამ უმაღლესი განათლება დაასრულა და ქალიშვილი შეეძინა. მან კვლავ მიიღო მონაწილეობა მემარცხენე მოძრაობაში, მაგრამ ამჯერად მხოლოდ ლეგალური მეთოდებით. დილმა რუსეფი გახდა ერთ-ერთი მათგანი, ვინც იდგა დემოკრატიული ლეიბორისტული პარტიის შექმნის საწყისებზე, რომელიც წარმოიშვა 1979 წელს.
დიდ პოლიტიკაში
მას შემდეგ რაც დილმა რუსეფი მუშაობდა ხაზინადად პორტო ალეგრეს საქალაქო მთავრობაში და შემდეგ ხელმძღვანელობდა არასახელმწიფო ფონდს, მან გადაწყვიტა დიდ პოლიტიკაში წასვლა. ამ მიზნით, 90-იანი წლების ბოლოს რუსეფი შეუერთდა მუშათა პარტიას, რომელიც გამოირჩეოდა უფრო რადიკალური იდეებით, ვიდრე დემოკრატიული ლეიბორისტული პარტია.
2003 წელს პრეზიდენტი გახდა ლუის და სილვა, მუშათა პარტიის წარმომადგენელი, დილმას მიერ მომზადებული ენერგეტიკული პროგრამის გამო. მის დროს ენერგეტიკის მინისტრი სწორედ დ.რუსეფი გახდა. იმპიჩმენტი ამ პრეზიდენტს არ ემუქრებოდა, მეტიც, 2006 წელს ხელახლა აირჩიეს ამ პოსტზე და დილმა მისი ადმინისტრაციის ხელმძღვანელი გახდა.
საპრეზიდენტო არჩევნები
2010 წელს დილმა რუსეფი თავად იყრის კენჭს საპრეზიდენტო არჩევნებში. ნომინაციის დროს მას მხარი ბრაზილიის ამჟამინდელმა ლიდერმა ლუის და სილვამ დაუჭირა. თავის საარჩევნო პროგრამაში დილმა რუსეფმა წამოაყენა წინადადებები პოლიტიკური და აგრარული რეფორმების შესახებ. იგი მხარს უჭერდა ჰომოსექსუალურ ქორწინებებს, მაგრამეწინააღმდეგებოდა მსუბუქი ნარკოტიკების ლეგალიზაციას და სიკვდილით დასჯას.
საარჩევნო რბოლის პირველ ტურში, რომელიც გაიმართა 2010 წლის ოქტომბერში, დილმა რუსეფმა აჩვენა შესანიშნავი შედეგი და პირველი ადგილი დაიკავა ხმების თითქმის 47%-ით. იმისთვის, რომ პრეზიდენტი მეორე ტურის გარეშე გამხდარიყო, მას ხმების მხოლოდ 3%-ზე ცოტა მეტი აკლდა. მიუხედავად ამისა, მეორე ტურში, ხმების დაახლოებით 56% მოიპოვა, მან დამაჯერებლად გაუსწრო ხოსე სერას, სოციალ-დემოკრატიული პარტიის წარმომადგენელს, დილმა რუსეფს. იმპიჩმენტი, რომელიც მას მომავალში მოხდებოდა, მაშინ ვერავინ წარმოიდგენდა, რადგან ის გახდა პირველი ქალი პრეზიდენტის პოსტზე ბრაზილიის სახელმწიფოებრიობის ისტორიაში.
პრეზიდენტობა
ბრაზილიის 36-ე პრეზიდენტი, დილმა რუსეფი, მას შემდეგ, რაც მან დაუყოვნებელი მოვალეობების შესრულება დაიწყო, შეხვდა ქვეყანაში არაერთ პოლიტიკურ და ეკონომიკურ გამოწვევას, რომელსაც ცდილობდა მაქსიმალურად გაუმკლავდა. ძნელია ვიმსჯელოთ, რამდენად კარგად მოიქცა იგი. რაც არ უნდა იყო, მაგრამ 2014 წლის შემოდგომაზე გამართულ მომავალ საპრეზიდენტო არჩევნებზე ხალხმა ისევ დილმა აირჩია.
თუმცა, ამჯერად მას არ ეჭირა უპირატესობა ისე დამაჯერებლად, როგორც წინა არჩევნებში. პირველ ტურში რუსეფს ხმა მისცა ამომრჩეველთა 41,6%-მა, ხოლო მეორეში - მხოლოდ 51,6%-მა, რამაც მას საშუალება მისცა მინიმალური სხვაობით გვერდი აუარა სოციალ-დემოკრატიული პარტიის წარმომადგენელს აესიო ნევისს და მიეღო მეორე პრეზიდენტობა..
ეჭვები კორუფციაში
ამჯერად ასე მშვიდად ვერ ვმართავდიქვეყანა დილმა რუსეფი. იმპიჩმენტი თანმიმდევრული მოვლენების შედეგი იყო, რასაც ქვემოთ განვიხილავთ. მართალია, ამ ამბის დასაწყისი ქვეყნის წინა ლიდერის, ლუის და სილვას პრეზიდენტობის დროსაც უნდა ვეძებოთ.
მან შექმნა კორუფციული სქემა, რომლის დროსაც სამშენებლო კომპანიები იძულებულნი იყვნენ გადაეხადათ ანაზღაურება, რათა შეერჩიათ სხვადასხვა სამუშაოების შესრულება, რომლებიც დაკვეთით უმსხვილესი სახელმწიფო ნავთობკომპანია Petrobras-ით. ულუფების რაოდენობა მოხმარდა მუშათა პარტიის განვითარებას, ისევე როგორც მისი ლიდერების, მათ შორის ლუის და სილვას პირად საჭიროებებს.
ეს მონაცემები გამოცხადდა 2014 წელს დაწყებული გამოძიების შემდეგ. დილმა რუსეფი არ იყო მხოლოდ მუშათა პარტიის ერთ-ერთი ლიდერი, არამედ იყო ამ ნავთობკომპანიის დირექტორთა საბჭოს თავმჯდომარე 2003 წლიდან 2010 წლამდე. ამავე დროს, ის მუდმივად უარყოფდა, რომ რაიმე იცოდა ზემოთ აღწერილი კორუფციული სქემების შესახებ. მაგრამ რამდენად პატიოსანი იყო დ.რუსეფი? იმპიჩმენტი ახლოს იყო.
იმპიჩმენტის პროცესის დასაწყისი
ამის გარდა, დილმა რუსეფს 2015 წლის შემოდგომაზე დაადანაშაულეს ადმინისტრაციული ბერკეტების გამოყენებაში, ფინანსურ გაყალბებაში და 2014 წლის არჩევნების დროს საგადასახადო კანონმდებლობის დარღვევაში, რამაც უზრუნველყო მისი გამარჯვება.
ღრუბლები ეკიდა დ.რუსეფს თავზე. იმპიჩმენტი ოპოზიციის მიერ იყო ინიცირებული და პარლამენტში 2015 წლის დეკემბერში დაიწყო.
სკანდალის შემდგომი განვითარება
დილმა რუსეფს არ ეშინოდა ბრალდებების. 2016 წლის მარტში მან დანიშნა ყოფილიპრეზიდენტი ლუის და სილვა, რომელიც იყო კორუფციულ სკანდალში მონაწილე მთავარი პირი, მისი ადმინისტრაციის ხელმძღვანელი. ბრაზილიის კანონმდებლობით, ამ თანამდებობის დაკავება ხელშეუხებელი იყო, ანუ, ფაქტობრივად, და სილვა მიუწვდომელი გახდა საგამოძიებო ორგანოებისა და სასამართლოსთვის. ეს ერთგვარ გამოწვევას ჰგავდა, რომელიც დ.რუსეფმა პარლამენტსა და ოპოზიციას გაუგზავნა. იმპიჩმენტი ასეთი თავდაჯერებული ქმედებების ერთ-ერთი შედეგი იყო. თუმცა, სხვა ვერსიით, იცავდა და სილვას, მან ამით დაიცვა თავი, რადგან საგამოძიებო ორგანოების გამოძიების დროს ყოფილ პრეზიდენტს შეეძლო ასევე მიეწოდებინა ინფორმაცია თავად რუსეფის კორუფციულ თაღლითობებში მონაწილეობის შესახებ.
ბუნებრივია, და სილვას დანიშვნა განიხილებოდა, როგორც მისი დაცვის მცდელობა. ამან გამოიწვია ოპოზიციური ძალების და მოსახლეობის, რომელიც მხარს უჭერს ოპოზიციას და ეწინააღმდეგება კორუფციას, მილიონობით საპროტესტო აქცია გამოიწვია. ფედერალურმა მოსამართლემ გამოსცა სპეციალური განჩინება, რომელმაც შეაჩერა და სილვას დანიშვნა პრეზიდენტის შტაბის უფროსად, იმის მტკიცებით, რომ დანიშვნა ერევა მართლმსაჯულების განხორციელებაში.
იმპიჩმენტის პროცესის დასრულება
2016 წლის აპრილში, ბრაზილიის პარლამენტის ქვედა პალატამ მხარი დაუჭირა პრეზიდენტის გადადგომას. ამ გადაწყვეტილებამ მიიღო ხმების ორ მესამედზე მეტი, როგორც ამას კანონი მოითხოვს. შემდეგ იმპიჩმენტის საქმე გადაეცა სენატს საბოლოო დასამტკიცებლად.
2016 წლის მაისში სენატორებმა ასევე მისცეს ხმა რუსეფის გადადგომას. ხმები განაწილდა 55 პროპორციით22-ის წინააღმდეგ. ეს ნიშნავდა, რომ დილმას უფლებამოსილება შეუჩერდა 180 დღით. ამ პერიოდის შემდეგ, ახლად გამოვლენილი გარემოებების გათვალისწინებით, სენატს უნდა მიეღო საბოლოო და შეუქცევადი გადაწყვეტილება. სახელმწიფოს დროებითი მეთაური გახდა ვიცე პრეზიდენტი მიშელ ტემერი.
2016 წლის აგვისტოს ბოლოს სენატმა ხმათა ორი მესამედით კვლავ დაუჭირა მხარი დილმა რუსეფის გადადგომას. ამრიგად, იმპიჩმენტის პროცესი სრულად დასრულდა.
უფლებიდან მოხსნის მიზეზები
დილმა რუსეფის იმპიჩმენტის მთავარი მიზეზი იყო 2014 წლის საპრეზიდენტო კამპანიის დროს სახელმწიფო სახსრების მითვისება.
გადადგომის მეორე მთავარი მიზეზი ის იყო, რომ რუსეფი იყო ჩართული ქვეყნის ყოფილი პრეზიდენტის კორუფციულ სქემაში. მაშინაც კი, თუ მან რეალურად არ იცოდა ამის შესახებ, მაშინ, როგორც კომპანიის ხელმძღვანელმა, რომელიც უშუალოდ იყო ჩართული უკანონო საქმიანობაში, უნდა სცოდნოდა რა ხდებოდა მის მიერ მართულ დაწესებულებაში.
ასევე, და სილვას დაცვის მცდელობამ ცუდი ხუმრობა ითამაშა დილმაზე.
და რა თქმა უნდა, იმპიჩმენტის ერთ-ერთი მიზეზი იყო ოპოზიციის სურვილი, გადაეყენებინათ მოქმედი პრეზიდენტი. მაგრამ ეს არის ოპოზიციის სურვილი თითქმის ნებისმიერ ქვეყანაში და ასეთ ძალებს შეუძლიათ ამის ასრულება მხოლოდ სათანადო მიზეზის არსებობის შემთხვევაში. აღსანიშნავია, რომ დილმა რუსეფმა თავისი ქმედებებით მოწინააღმდეგეებს ყველა კარტი აჩუქა.
გრანდიოზები
მაშ, ჩვენ გავარკვიეთ, რატომ ჩამოაგდეს დილმა რუსეფი ბრაზილიის პრეზიდენტის თანამდებობიდან. როგორც ხედავთ, ამაში მისი ორივე შეცდომაა,და ოპოზიციური ძალების დიდი სურვილი, განახორციელონ ხელისუფლების შეცვლა.
ამჟამად, ბრაზილიის პრეზიდენტი არის ქვეყნის ყოფილი ვიცე-პრეზიდენტი და დემოკრატიული მოძრაობის პარტიის ლიდერი (რომლის წევრიც თავად რუსეფი იყო) მიშელ ტემერი. დილმას მხარდამჭერებმა რამდენიმე აქცია გამართეს მისი გადაყენების გასაპროტესტებლად, მაგრამ, რა თქმა უნდა, ისინი უშედეგო აღმოჩნდა.
ამგვარად, აუცილებელია განვაცხადოთ ის ფაქტი, რომ დილმა რუსეფი იმპიჩმენტის შედეგად მოხსნეს ბრაზილიის პრეზიდენტის პოსტიდან. ეს პროცესი ახლა სრულად დასრულებულია.
