ქვეყნები და ევროკავშირის წევრები (მიმოხილვა). რუსეთი ევროკავშირის წევრია

2024 ავტორი: Henry Conors | [email protected]. ბოლოს შეცვლილი: 2024-02-12 09:35

ევროპის სახელმწიფოთა კავშირი აგებულია უვიზო რეჟიმზე, აქვს ერთიანი ეკონომიკური სივრცე და ვალუტა. სუვერენიტეტით, ყველა ქვეყანა ცხოვრობს შემუშავებული ზოგადი წესების შესაბამისად, რომლებიც ვრცელდება ცხოვრების ყველა სფეროზე, იქნება ეს საერთაშორისო პოლიტიკა, განათლება, მედიცინა თუ სოციალური მომსახურება.

ორგანიზაციის ისტორია

პირველად ევროპული სახელმწიფოების ინტეგრაციის იდეა გაჟღერდა პარიზში გამართულ კონფერენციაზე, რომელიც გაიმართა 1867 წელს. თუმცა, ის არ განხორციელდა. მონაწილეებს შორის უთანხმოება იმდენად მნიშვნელოვანი იყო, რომ ევროკავშირში გაწევრიანებამდე მათ ორი მსოფლიო ომის გადატანა მოუწიათ.

გაერთიანების ტენდენცია გაჩნდა მეორე მსოფლიო ომის დასრულებისთანავე, როდესაც წამყვანი ქვეყნები შეთანხმდნენ, რომ ეკონომიკის რეგენერაცია და განვითარება რეალურია მხოლოდ მჭიდრო ერთობლივი თანამშრომლობით. ევროპის ქვეყნების გაერთიანებისკენ ორმოცდაათწლიანი გზის იდეა ყველაზე თვალსაჩინოა ყველა მოვლენის თანმიმდევრობაში.

ქრონოლოგია

თავდაპირველადგაერთიანებაში გაწევრიანება ნიშნავდა ორი დიდი ქვეყნის - ინგლისისა და საფრანგეთის ნახშირის მოპოვებისა და ფოლადის მრეწველობის ინტეგრაციას. ამის შესახებ 1950 წელს აღნიშნა ამ უკანასკნელის საგარეო საქმეთა მინისტრმა. იმ დღეებში არავინ ელოდა ორგანიზაციის ასეთ მნიშვნელოვან გაფართოებას.

ევროკავშირი შეიქმნა 1957 წელს. მასში შედის განვითარებული ეკონომიკის მქონე ქვეყნები. ორგანიზაციაში შედიოდა ნიდერლანდების სამეფო, გერმანია, საფრანგეთი, იტალია, ლუქსემბურგის დიდი საჰერცოგო და ბელგია. 1957 წლის მარტიდან ისეთი სახელმწიფოები, როგორიცაა ფინეთი, ავსტრია და შვედეთი შეუერთდნენ კავშირს.

2003 წლის გაზაფხულზე, საბერძნეთში, ევროკავშირის სამიტზე, ხელი მოეწერა შეთანხმებას რიგებში კიდევ 10 ქვეყნის მიღების შესახებ. შედეგად, 2007 წელს სლოვენია გაერთიანდა, ერთი წლის შემდეგ კი კვიპროსი და მალტა. სლოვაკეთი შეუერთდა 2009 წელს და ესტონეთი 2001 წელს. 2014 წლის დასაწყისიდან ლატვია გამოცხადდა ევროკავშირის მე-18 წევრად. ასევე შეუერთდა ჩეხეთს, პოლონეთს, ლიტვას, უნგრეთს.

ევროკავშირის ზოგიერთმა წევრმა სახელმწიფომ შემადგენლობა და პოლიტიკური დაქვემდებარებაში მყოფი ტერიტორიები შეიყვანა. მაგალითად, საფრანგეთთან ერთად შევიდნენ რეუნიონი, სენტ-მარტინი, მარტინიკა, გვადელუპე, მაიოტა და საფრანგეთის გვიანა. ესპანეთმა მიიპყრო კანარის კუნძულები და მელილასა და სეუტას პროვინციები. პორტუგალიის პარალელურად მადეირა და აზორები შემოვიდნენ. მიუხედავად ამ მნიშვნელოვანი გაფართოებისა, გრენლანდიამ დატოვა ევროკავშირი 1985 წელს.

მაშ რამდენი ევროკავშირის წევრია? ხორვატია იყო ბოლო ქვეყანა, რომელიც შეუერთდა თანამშრომლობას ევროკავშირის ფარგლებში. ეს მოხდა 2013 წელს. ის გახდა 28-ე მონაწილე. დღემდე გაერთიანებაიზრდება და არ მცირდება.

ასოციაციაში გაწევრიანების კრიტერიუმები

ყველა ქვეყანა არ შეესაბამება ევროკავშირის მოთხოვნებს. ძირითადი წესების შინაარსი ჩამოყალიბებულია სპეციალურ დოკუმენტში. 1993 წლისთვის დაგროვდა სახელმწიფოთა თანაარსებობის გამოცდილება და ამის საფუძველზე იქნა მიღებული ზოგადი კრიტერიუმები, რომლებიც მხედველობაში მიიღება ასოციაციაში ახალი ქვეყნის გაწევრიანებისას.

ნორმები მიიღეს კოპენჰაგენში და მიიღო შესაბამისი სახელი - კოპენჰაგენი. წესების არსი არის დემოკრატიული ღირებულებები. მთავარი ყურადღება ეთმობა თავისუფლებას და თითოეული მოქალაქის უფლებების პატივისცემას. დიდი როლი ენიჭება იმას, რომ ევროკავშირის პოტენციურ წევრებს უფლება აქვთ კონკურენცია გაუწიონ თავიანთ ეკონომიკას. სახელმწიფოს მშენებლობის ზოგადი პრინციპები უნდა ეფუძნებოდეს კავშირის სტანდარტების მიზნებს.

როგორ მიიღება გადაწყვეტილებები?

ნებისმიერი მნიშვნელოვანი პოლიტიკური ნაბიჯის გადადგმამდე, ევროკავშირის ყველა წევრმა უნდა წამოაყენოს ეს საკითხი წინა პლანზე.

დამტკიცებული იქნება კოპენჰაგენის კრიტერიუმების შესაბამისად. საბოლოო გადაწყვეტილებას შესაძლოა მნიშვნელოვანი გავლენა იქონიოს ქვეყნის საზოგადოებრივ ცხოვრებაზე.

ევროპის თითოეული ქვეყანა, რომელსაც სურს ქვეყნების სიაში დამატება, მოწმდება განსაკუთრებული სკრუპულოზობის შესაბამისობაზე. შედეგად გამოდის განაჩენი კავშირში ახალი ქვეყნის მიღების მზადყოფნის ან მოუმზადებლობის შესახებ. უარის შემთხვევაში სახელმწიფოს მიანიშნებენ მის წარუმატებლობაზე ამა თუ იმ სფეროში. ხარვეზები ნორმამდე უნდა მიიყვანოთ. ამის შემდეგ ქვეყანა ექვემდებარებარეგულარული მონიტორინგი იმისა, თუ რამდენად სისტემატურად ტარდება საჭირო რეფორმები. მიღებული მონაცემების საფუძველზე კეთდება დასკვნა ინტეგრაციისთვის მზადყოფნის შესახებ.

ერთიანი ვალუტა

ევროკავშირის წევრი ქვეყნები, გარდა ზოგადი პოლიტიკური ვექტორისა და უვიზო სივრცისა, იყენებენ ერთიან ვალუტას - ევროს. ბანკნოტები დაინერგა 2002 წლიდან ისეთ ქვეყნებში, როგორიცაა ბელგია, გერმანია, საბერძნეთი, ესპანეთი, საფრანგეთი, ირლანდია, იტალია, ლუქსემბურგი, ნიდერლანდები, პორტუგალია, ავსტრია და ფინეთი.

2016 წლისთვის 28 ქვეყნიდან 19-მა მიიღო ევრო თავის ტერიტორიაზე, ევროკავშირის სხვა წევრები ამ ვალუტაზე გადასვლას ემზადებიან. გამონაკლისია ინგლისი და დანია. ამ ქვეყნებს აქვთ სპეციალური უარი. შვედეთმა ასევე გამოხატა წინააღმდეგობა ევროს გამოყენებასთან დაკავშირებით, მაგრამ შესაძლოა გადაიფიქროს უახლოეს მომავალში.

შეერთების კანდიდატები

ევროპის ქვეყნების უმეტესობა ისწრაფვის ევროკავშირის სრულფასოვანი წევრობისთვის. 2016 წლის ასოცირებული კანდიდატები არიან - სერბეთი, თურქეთი, ჩერნოგორია, მაკედონია და ალბანეთი. ბოსნია და ჰერცეგოვინა პოტენციურ პრეტენდენტად არის ჩამოთვლილი.

სხვადასხვა წლებში გაწევრიანების ხელშეკრულებას ხელი მოაწერეს რამდენიმე სხვა ქვეყანამ. მათ შორისაა ევროპის გარეთ მდებარე სახელმწიფოებიც, რაც მიუთითებს იმაზე, რომ ევროკავშირი სცილდება ევრაზიის კონტინენტს. განვითარებადი ეკონომიკები ასევე არიან წევრობის კანდიდატები.

უკრაინამ და მოლდოვამ ასევე გამოთქვეს გაწევრიანების სურვილი. ეს მოხდა 2014 წელს. როგორ იმოქმედებს ევროპაზე ქვეყნების ინტეგრაცია განვითარებად ქვეყნებთან?ეკონომიკა, მაშინ როცა ძნელია მსჯელობა.

რას გულისხმობს გაწევრიანების შეთანხმება?

შეერთების შეთანხმება გულისხმობს ასოციაციურ სახელმწიფოებში ძირითადი რეფორმების სავალდებულო განხორციელებას, საკანონმდებლო ბაზის ევროპული სტანდარტების შესაბამისად დახვეწას.

სანაცვლოდ, ქვეყნებს შეუძლიათ მიიღონ უბაჟო ყოფნა ევროპის ბაზარზე, ფინანსური და ტექნიკური დახმარება.

დღემდე ევროკავშირის ასოცირებული წევრები - 17 ქვეყანა. ყველა მათგანი ევროპაში არ არის. პრეტენდენტთა შორის პალესტინაც კი არის ჩამოთვლილი.

ევროკავშირის მთელი არსებობის მანძილზე გაფორმდა მრავალი ასოცირების ხელშეკრულება, მხოლოდ ბევრმა ევროპულმა ქვეყანამ დატოვა ასოციაცია და გახდა ევროკავშირის სრულუფლებიანი წევრი (პოლონეთი, რუმინეთი, ბულგარეთი).

20 წელიწადში რუსეთის ფედერაცია შეიძლება შეუერთდეს ევროკავშირის რიგებს

რუსეთი ევროკავშირის წევრია… ეს რეალურია?

ამ საკითხზე მოსაზრება გამოთქვა ჩეხეთის რესპუბლიკის პრეზიდენტმა მილოშ ზემანმა. მისი თქმით, რუსეთისა და ევროპის ეკონომიკა ერთმანეთს ავსებს. პირველს სჭირდება გაუმჯობესებული ტექნოლოგიები, მეორეს კი ენერგორესურსები. ამასთან, ჩეხეთის ლიდერმა გამოთქვა რწმენა, რომ ჩვენს ქვეყანაში პატივს სცემენ სიტყვის თავისუფლებას, არჩევნების გამჭვირვალობას, არ ხდება ოპოზიციური პარტიების ჩაგვრა და რეგიონებში არის თვითმმართველობა.

დიდი ბრიტანეთის როლი ევროკავშირში

დიდი ბრიტანეთი არის ევროკავშირის წევრი, მაგრამ 2015 წლის არჩევნებში გამარჯვების შემდეგ ჯონ კამერონმა წამოაყენა იდეა ინგლისის ორგანიზაციიდან გასვლის შესახებ. ევროკავშირი კრიზისში იყო. ეს წინადადება არ განხორციელდაიყო და ორგანიზაციის დაშლა აღიკვეთა.

2016 წელს ბრიუსელის სამიტზე ხელი მოეწერა შეთანხმებას გაერთიანებულ სამეფოს სპეციალური სტატუსის მინიჭების შესახებ.

ევროკავშირის წევრები ამ სახელმწიფოს მნიშვნელოვან დათმობებზე წავიდნენ:

• 7 წლის განმავლობაში - 2017 წლიდან 2023 წლამდე - ბრიტანეთის მთავრობა არ გადაუხდის სოციალურ შეღავათებს ჯერ სრულად, შემდეგ კი ნაწილობრივ შრომით მიგრანტებს ევროპის სხვა ქვეყნებიდან.
• ინგლისი და ევროკავშირის სხვა ქვეყნები იღებენ უფლებას განახორციელონ შეღავათების ინდექსირება იმ მიგრანტების ბავშვებისთვის, რომლებიც რჩებიან მათ ქვეყანაში. გადახდები დაეფუძნება არა სამეფოში ცხოვრების დონეს, არამედ იმ ქვეყნის სოციალურ პირობებს, სადაც ბავშვი ცხოვრობს. ეს დებულება მოქმედებს 2020 წლის 1 იანვრამდე.
• ბრიტანელებს აღარ მოეთხოვებათ პოლიტიკურად გაწევრიანება.
• ინგლისმა მიიღო უფლება დაიცვას ქალაქის კომერციული სეგმენტი. ბრიტანული ფირმები არ იქნებიან დისკრიმინირებული იმის გამო, რომ არ არიან ევროზონის ნაწილი.
• სამეფოს ეროვნული უსაფრთხოების საკითხები დარჩება მთავრობის კომპეტენციაში.
• ინგლისის ჯარები არ იქნებიან პან-ევროპული არმიის ნაწილი, თუ ის შეიქმნება.

გერმანიის კანცლერის ანგელა მერკელის თქმით, ბავშვის შემწეობის გადახდის ინოვაციები ასევე სასარგებლოა მისი ქვეყნისთვის. ის ერთსულოვანია კამერონთან სოციალური შეღავათების შემცირების შესახებ.

ძალიან ადრეა აღსანიშნავად?

გამარჯვებით შთაგონებული, დიდი ბრიტანეთის პრემიერ-მინისტრი დაიწყებს ინგლისის მოქალაქეების აგიტაციას ევროკავშირიდან არ გასვლის შესახებ. თუმცა, საუბარიიმის დარწმუნება, რომ ეს წინადადება არჩევნებში გაიმარჯვებს, საკმაოდ რთულია.

კემერონი დარწმუნებულია ტოტალურ გამარჯვებაში, მაგრამ არიან ისეთებიც, ვინც მასში ეჭვი ეპარება.

შეთანხმების ზოგიერთი სკეპტიკოსი არ დაკმაყოფილდა. ისინი ამას უმნიშვნელოდ მიიჩნევენ. ოპოზიცია ამტკიცებს, რომ პრემიერ-მინისტრი კონსერვატიული მანიფესტში მეტ პრივილეგიებს დაჰპირდა.

საკმარისად არის ევროკავშირის მოწინააღმდეგეები თავად ბრიტანეთის მთავრობაში. მაგალითად, ასეთია იუსტიციის მინისტრი მაიკლ გოუვი. ის არ მალავს თავის ნეგატიურ დამოკიდებულებას ევროკავშირის მიმართ და ინგლისის მოქალაქეებს მოუწოდებს, ხმა მისცენ ინტეგრაციის წინააღმდეგ.

თუნდაც კონსერვატიულ პარტიაში, რომლის წარმომადგენელიც კამერონია, ამ საკითხში ერთსულოვნება არ არსებობს. ამიტომ, დიდი ბრიტანეთის ევროკავშირიდან გასვლისთვის ბრძოლა გაგრძელდება.

ბრიტანელებს რეფერენდუმის ჩატარებას შესთავაზებენ. თავდაპირველად ის 2017 წელს უნდა ჩატარებულიყო. მაგრამ უფრო და უფრო ხშირად ისმის სხვა თარიღი - 2016 წლის 23 ივნისი, თუმცა ოფიციალურად ეს ინფორმაცია არაფრით არის მხარდაჭერილი.

ევროკავშირის ეკონომიკური ცხოვრების თავისებურებები

ევროკავშირის ეკონომიკა - ყველა მისი შემადგენელი ქვეყნის ეკონომიკის ჯამი. ამასთან, საერთაშორისო ბაზარზე თითოეული სახელმწიფო ცალკე მოთამაშეა.

ევროკავშირი იცავს თითოეული წევრის ინტერესებს და მოქმედებს როგორც ყველა სადავო საკითხის მარეგულირებელი. თითოეულ ქვეყანას მოეთხოვება წვლილი შეიტანოს მშპ-ში და მთლიანი წვლილი. ევროკავშირის წევრები, რომლებიც შემოსავლის ლომის წილს იღებენ, არიან საფრანგეთი, იტალია, გერმანია, ინგლისი და ესპანეთი.

თითოეული შტატიდან შემოსავლის კონკრეტული ოდენობა გამოითვლება სპეციალური ორგანოს მიერ. თუ გავითვალისწინებთ ყველაევროკავშირის წევრების ბუნებრივი რესურსები, მაშინ შეგვიძლია გამოვიტანოთ იმ სიმდიდრის კოეფიციენტი, რაც ორგანიზაციას აქვს 2016 წელს. ძირითადი ბუნებრივი რესურსებია ნავთობი, ქვანახშირი და გაზი. შავი ოქროს მარაგის მთლიანი მაჩვენებელი წარმოების დონის მიხედვით ევროკავშირს მე-13 ადგილზე აყენებს მსოფლიოში.

შემოსავლის კიდევ ერთი ძლიერი ბერკეტი ტურისტული ბიზნესია. ევროკავშირის მოსახლეობა აქტიურად მოძრაობს, რაც ხელს უწყობს საზღვრების გახსნას. ეს ფაქტორი, ისევე როგორც საერთო ვალუტა, ხელს უწყობს ცოცხალ ურთიერთობებს სახელმწიფოებს შორის ვაჭრობისა და ტურიზმის სფეროში.

ამგვარად, ევროკავშირი, რომელიც თავდაპირველად რამდენიმე ქვეყნის სავაჭრო ასოციაციად იყო ჩაფიქრებული, 2016 წლისთვის თითქმის დამოუკიდებელ ერთეულად გადაიქცა, რომელშიც 28 წევრია. საერთო ჯამში, ასოციაციის მოსახლეობა 500 მილიონი ადამიანია.

ეკონომიკების დაგროვება განსაზღვრავს სახსრებისა და რესურსების მაღალეფექტურ გადანაწილებას და ეხმარება სახელმწიფოების მხარდაჭერას, რომლებსაც სუსტი ეკონომიკა აქვთ.

დასკვნა

ევროკავშირის განვითარების ამჟამინდელი ეტაპის ყველაზე მნიშვნელოვანი მახასიათებელია ფაქტორების სიმბიოზი, რომლებიც გავლენას ახდენენ სახელმწიფოთა ინტეგრაციის სურვილზე. ევროკავშირის ახალი წევრები პრიორიტეტად მატერიალურ მხარეს მიიჩნევენ. ბევრი მათგანი ასევე მოიცავს სამხედრო თანამშრომლობას ნატოში.

ძველი წევრების უმეტესობისთვის წინა პლანზე დგება პოლიტიკური და საერთაშორისო საკითხები. მიზნებში ასეთი განსხვავება აუცილებლად მოითხოვდა ახალი კრიტერიუმების შემუშავებას და კავშირის სტრუქტურის ფუნდამენტურ რეფორმას.