„ახალგაზრდებს გზა ყველგან აქვთ. მოხუცებს ყველგან პატივს სცემენ,”- დღესაც აქტუალურია ოდესღაც პოპულარული სიმღერის მხიარული სიტყვები. განსაკუთრებით მაშინ, როდესაც საქმე ეხება ფედერალურ დონეზე ორგანიზაციებში პერსონალის გადანაწილებას, რაც გავლენას ახდენს მთელი ქვეყნის ცხოვრებაზე. ახალგაზრდა და წარმატებულ ოფიციალურ პირებს (როგორიცაა ანდრეი კოსტიუკი, Rosavtodor-ის დირექტორი) მოუწოდებენ რუსების ცხოვრების გაუმჯობესებას.
რუსეთს ორი უბედურება აქვს…
რუსეთში ცუდი გზები ქალაქის განხილვაა. 2016 წელს, ერთ-ერთ პირდაპირ ხაზზე, ქვეყნის პრეზიდენტმა აღიარა, რომ მაღალი ხარჯების მიუხედავად, გზების მდგომარეობა სავალალო რჩება. ციფრებს თუ გადავხედავთ, გამოდის, რომ 2017 წელს საგზაო სექტორისთვის სულ 675,7 მილიარდი რუბლი იყო გამოყოფილი, 2018 წელს 684,5 მილიარდი რუბლი, ხოლო 2019 წელს 680,4 მილიარდი რუბლის გამოყოფა იგეგმება..
ზოგიერთი ცნობით, რუსეთში ახალი გზის კილომეტრი სხვა ქვეყნებთან შედარებით ყველაზე ძვირად ითვლება. მაგრამ აქაც კი ყველაფერი ასე მარტივი არ არის. უზარმაზარი ტერიტორიებირუსეთი იძულებულია გადაიტანოს სამშენებლო მასალები გზის მშენებლობისთვის ზოგჯერ 300 კილომეტრზე მეტი, რაც ბუნებრივია იწვევს უფრო მაღალ ფასებს. მაგრამ დიდი ტერიტორიების გარდა, არის სხვა მნიშვნელოვანი კომპონენტებიც.
როსავტოდორი
ამ კომპანიას ბევრი პრეტენზია და უკმაყოფილება აქვს რუსეთის ფედერაციის ხელისუფლებისგან. სახელმწიფო სათათბიროს სააღრიცხვო პალატის აუდიტმა გამოავლინა არაერთი სერიოზული დარღვევა, რაზეც მოგვიანებით იქნება საუბარი. 2012 წლიდან 2018 წლამდე ამ კომპანიას ხელმძღვანელობდა რომან სტაროვოიტი, ხოლო ანდრეი კოსტიუკი მთელი ამ ხნის განმავლობაში მისი მოადგილე იყო. ლოგიკურია, რომ ეს თანამდებობის პირები მაინც უნდა გაეთავისუფლებინათ. მაგრამ ხდება სრულიად საპირისპირო.
2018 წლის 28 სექტემბერს კოსტიუკი დაინიშნა Rosavtodor-ის დირექტორად, ხოლო რომან სტაროვოიტი აგრძელებს დაწინაურებას ტრანსპორტის მინისტრის მოადგილის თანამდებობაზე. ამავდროულად, ტრანსპორტის მინისტრი ევგენი დიტრიხი მადლობას უხდის ყოფილ დირექტორს კარგი მუშაობისთვის და ანდრეი კოსტიუკს წარუდგინა რუსული გზების მომავლის იმედად. ახალმა დირექტორმა ინდუსტრია თვისობრივად ახალ დონეზე უნდა აიყვანოს. პრობლემა, დიახ, ვინ აქცევს ამას ყურადღებას?
ტომი ახალგაზრდაა, უცნობი
ფედერალური დონის კომპანიის ახალი დირექტორი მხოლოდ 39 წლისაა, მაგრამ ანდრეი ალექსანდროვიჩ კოსტიუკის ბიოგრაფია უფრო მეტია, ვიდრე აღსანიშნავია. იგი დაიბადა 1979 წლის 2 ივნისს ქალაქ ტინდაში, ამურის რეგიონში. 2001 წელს მიიღო დიპლომი რუსეთის ფედერაციის რკინიგზის ჯარების სამხედრო ტრანსპორტის უნივერსიტეტიდან. 23 წლის ასაკში შედის სრულყოფისა და სრულყოფის კომიტეტთან არსებული „ტრანსპორტის მშენებლობის დირექციის“სამსახურში.სანკტ-პეტერბურგის ადმინისტრაციის გზის მართვა, სადაც ის განსაცვიფრებელ კარიერას აკეთებს. ოთხი წლის მუშაობის განმავლობაში, ახალგაზრდა მამაკაცი მეორე კატეგორიის სპეციალისტიდან იზრდება სატრანსპორტო საშუალებების დეპარტამენტის უფროსის მოადგილედ.
2006 წელს, როდესაც ანდრეი ალექსანდროვიჩ კოსტიუკი 26 წლის გახდა, იგი დაინიშნა ფედერალური საავტომობილო გზების ადმინისტრაციის უფროსის მოადგილედ და მცირე ხნის შემდეგ ახალგაზრდა გადავიდა იმავე დაწესებულების დირექტორის სკამზე. 33 წლის ასაკში ნიჭიერი ჩინოვნიკი მოსკოვში გადადის როსავტოდორის დირექტორის მოადგილის თანამდებობაზე, ხოლო ექვსი წლის შემდეგ - უკვე დირექტორი.
ომი არ არის, მაგრამ არის გმირი
სხვა საკითხებთან ერთად, Rosavtodor-ის დირექტორმა ანდრეი კოსტიუკმა 39 წლის განმავლობაში მიიღო 11 სამთავრობო ჯილდო, მათ შორის ექვსი მედალი და ერთი ორდენი. აქ მოცემულია რამდენიმე ჯილდო: სამკერდე ნიშანი "საგზაო პოლიციის სამსახურში გამორჩეულობისთვის" II ხარისხის (2011), ორდენის "სამშობლოს წინაშე დამსახურებისთვის" II ხარისხის (2014), მედალი "უნაკლო შრომისა და გამორჩეულობისთვის". III ხარისხი (2015), ღირსების ორდენი (2017).
იმის გათვალისწინებით, რომ სახელმწიფოს მეთაურის თქმით, გზები ჯერ კიდევ სავალალო მდგომარეობაშია, ახალგაზრდა ჩინოვნიკის ჯილდოები, ყოველ შემთხვევაში, იწვევს გაკვირვებას და კითხვებს.
სუფთა ფასადი
ანდრეი კოსტიუკს აქვს ღირსეული გარეგნობა, 2 უმაღლესი განათლება, შესანიშნავი გამოცდილება და ჯილდოს სია. ის შესანიშნავი მეოჯახეა, დაქორწინებულია და ჰყავს ქალიშვილი. შეიძლება მხოლოდ გაიხაროს: რა მშვენიერი მენეჯერული კადრები არიან სახელმწიფო სტრუქტურებში, ერთი რომ არა„მაგრამ“… პეტერბურგშიც კი ახალგაზრდა კაცს მფარველობის ქვეშ ატარებს ორი ოდიოზური ფიგურა. ჩრდილოეთ დედაქალაქის ყოფილი ვიცე-გუბერნატორი ალექსანდრე პოლუკევი და კრიმინალური ავტორიტეტი ვლადიმერ გოლუბევი, იგივე ბარმალეი, აკა მტრედი, აკა სიზი.
პოლუკეევი და გოლუბევი დიდი ხანია ნაყოფიერად თანამშრომლობენ, მაგრამ მათი რეპუტაცია, რბილად რომ ვთქვათ, არსად დაბალი იყო. ამიტომ საჭირო იყო ადამიანი, რომელსაც აქვს სუფთა გამოცდილება და ბროლის ბიოგრაფია. ანდრეი კოსტიუკი, პერსპექტიული ახალგაზრდა, მშვენივრად ჯდება სუფთა ფასადის როლში. ის აღზრდილი იყო, აღზარდა და მიიყვანა "ხალხთან". და არც ცდებოდნენ, გარდა ამისა, ახალგაზრდა ძალიან მადლიერი ადამიანიც აღმოჩნდა.
ცნობისთვის: ალექსანდრე პოლუკეევი
ალექსანდრე პოლუკევი 2006 წლიდან 2009 წლამდე იყო ვიცე-გუბერნატორი და ზედამხედველობდა ჩრდილოეთ დედაქალაქის საბინაო და კომუნალურ მომსახურებას და საგზაო ტრანსპორტის სექტორს. იგი ცნობილი გახდა სანქტ-პეტერბურგში საგზაო მშენებლობების სფეროში ატაკისა და პრეფერენციების სისტემის შექმნით. ანუ ლეიტენანტი გუბერნატორი შეღავათებს აძლევდა იმ ორგანიზაციებს, რომლებიც ქრთამს არ იკლებდნენ. სხვათა შორის, პოლუკევი მოკლეს მდიდრული ცხოვრების ლტოლვამ და მისმა თავხედურმა დემონსტრაციამ. ფინეთის ყურის სანაპიროზე გალავნის გამო სასამართლო პროცესი ერთ-ერთი სკანდალური შემთხვევაა, რომელიც დაკავშირებულია ყოფილ ვიცე-გუბერნატორთან. სასამართლოს გადაწყვეტილებით, პოლუკეევს კანონის მოთხოვნით, თავისი დაჩის ღობე ნაპირიდან 6 მეტრში უნდა გადაეტანა.
ცნობისთვის: ვლადიმერ გოლუბევი
ვლადიმერ გოლუბევი უფრო ცნობილია, როგორც კრიმინალური ავტორიტეტი ბარმალი. სამჯერ იხდიდა ციხეში ქურდობის, თაღლითობისა და ყაჩაღობისთვისტამბოვის ორგანიზებულ დანაშაულებრივ ჯგუფთან ახლოს. მისი ფიგურა იმდენად ფერადია, რომ მწერალმა ანდრეი კონსტანტინოვმა ბარმალეი ჩართო თავისი რომანის „განგსტერ პეტერბურგის“გმირებში. ისინი საუბრობენ მასზე, როგორც ადამიანზე, რომელიც კარგ შთაბეჭდილებას ახდენს. ვლადიმირ გოლუბევისთვის გამოსახულება ცარიელი ფრაზა არ არის, ამიტომ ის ცდილობდა ცნობილი ადამიანების გაცნობას.
რომანი მის სამყაროსთან ოქსანა ფედოროვასთან ასევე პოზიტიური იმიჯის ყულაბაში შევიდა. იმისათვის, რომ ხალხს დაევიწყებინა მისი წარსული, ბარმალეიმ მოაწყო სხვადასხვა შეხვედრები, პიკნიკები მნიშვნელოვანი ადამიანებისთვის, სადაც ასევე იმყოფებოდა Rosavtodor-ის მომავალი დირექტორი ანდრეი კოსტიუკი. კოსტიუკის ფოტოები ბარმელისთან ერთად ამას ადასტურებს.
ყოველთვის გამოგადგებათ
ანდრეი კოსტიუკის კიდევ ერთი მფარველი იყო ოლეგ ბელოზეროვი. ისინი ერთმანეთს პეტერბურგში სამუშაოდან იცნობდნენ. სხვადასხვა დროს ოლეგ ბელოზეროვი იყო როსავტოდორის ხელმძღვანელი, შემდეგ რუსეთის ფედერაციის ტრანსპორტის მინისტრის მოადგილე, შემდეგ რუსეთის ფედერაციის ტრანსპორტის მინისტრის პირველი მოადგილე. 2015 წლიდან არის რუსეთის რკინიგზის ხელმძღვანელი. როსავტოდორის წყაროების თანახმად, ბელოზეროვს სურდა სტაროვოიტის დირექტორის პოსტიდან ჩამოშორება და მის ადგილას კოსტიუკის დაყენება. ამიტომ გასაკვირი არ არის, რომ ავტოდორში დირექტორის მოადგილედ ანდრეი კოსტიუკის მოსვლით გუნდმა სიცხე დაიწყო.
ეს იყო მიზანმიმართული ტაქტიკა. თანდათან რეგიონალური ლიდერები შეცვალეს სწორმა ადამიანებმა, ნაცნობებმა პეტერბურგიდან. და სათაო ოფისში დაიწყო გაუთავებელი საკადრო ცვლილებები. განყოფილებების ხელმძღვანელები წელიწადში სამჯერ იცვლებოდნენ. კაცმა ვერ მოახერხაგაეცანი იმაზე, თუ როგორ შეცვალა ის სხვამ. შედეგად, მთელი ინდუსტრია დაზარალდა ახლადშექმნილი ლიდერების არაკომპეტენტურობით.
შედეგები
სახელმწიფო სათათბიროს ბუღალტრული აღრიცხვის პალატის აუდიტი და მისი იმედგაცრუებული ანგარიში საკადრო არეულობათა აპოთეოზი გახდა. როგორც გაირკვა, „როსავტოდორმა“რეგიონები დროულად არ დააფინანსა და გზის მშენებლებს თანხების ათვისება გზების მშენებლობისა და შეკეთებისთვის გაუთვალისწინებელ პერიოდში მოუწიათ. მარტივი სიტყვებით, ფულის დროულად დასახარჯად თოვლზე ასფალტის დაგება იყო საჭირო. ბუნებრივია, ასეთი გზა მომავალ წელს საჭიროებდა შეკეთებას ან შეცვლას. გარდა ამისა, გავრცელებული ინფორმაციით, წლის განმავლობაში გაშენებული გზების სიგრძე ფაქტობრივად ექსპლუატაციაში შესული ობიექტების მოცულობას აღემატებოდა. სხვაობამ თითქმის ას კილომეტრს მიაღწია.
"როსავტოდორს" გამუდმებით საყვედურობენ გზების მშენებლობის, შეკეთებისა და მოვლა-პატრონობის გაბერილი ხარჯების გამო. ბუღალტრული პალატა სტანდარტების შესაბამისად ასახელებს გარკვეულ ციფრებს, გზის მშენებლები აპროტესტებენ, რომ სტანდარტები ბევრ კომპონენტს არ ითვალისწინებს, შესაბამისად არ ჯდება შეფასებაში. აქ, როგორც ამბობენ, ყველას თავისი სიმართლე აქვს. მაგრამ საიდუმლო არ არის, რომ სამშენებლო მასალების შეძენაზე უზარმაზარი დანაზოგია. ყიდულობენ ყველაზე იაფ პროდუქტებს, დოკუმენტების მიხედვით კი მასალა გადის GOST-ის მიხედვით, რაც უფრო ძვირია. სხვაობა ქრება… ხარისხი ზარალდება და გზის საფარის მომსახურების ვადა მცირდება.
ბოლო წვეთი
2018 წლის 28 ივნისს პოლიციის და FSB-ის საგამოძიებო კომიტეტის თანამშრომლებმა ჩაატარეს ჩხრეკა Rosavtodor-ის ოფისებში სანქტ-პეტერბურგსა და მოსკოვში. მიზეზი სამსახურებრივი უფლებამოსილების ბოროტად გამოყენების სისხლის სამართლის საქმე გახდახელმძღვანელობა. მიწისა და ქონებრივი ურთიერთობის უფროსის მოადგილე ტიმოფეი მეშჩერიაკოვი დააკავეს და ბრალი წაუყენეს ქრთამის აღებაში. მაგრამ ეს არის აისბერგის მწვერვალი, ფაქტობრივად, გამომძიებლები სხვა მიზანს მისდევენ. წამოიწყეთ საქმე, რომელიც მოიცავს უფრო დიდ ჩინოვნიკებს.
თუ არ შედიხართ დეტალებში და არ გაამარტივებთ, მაშინ Rosavtodor-მა შეიმუშავა გენიალური სქემა იმის შესახებ, თუ როგორ გამოიმუშავოთ ფული ჰაერიდან. იგეგმება ახალი მაგისტრალების გაყვანა და შესაბამისად მიწის შესყიდვა, თუ ისინი კერძო საკუთრებაშია. მეწარმე ბოსებმა ეს მიწები დუმელებზე უნიჭოდ იყიდეს, შემდეგ კი სახელმწიფოს გაბერილ ფასად მიჰყიდეს, ვინაიდან შეფასება კომერციული ორგანიზაციების მიერ იყო განხორციელებული. სხვაობა ჩინოვნიკების ჯიბეში შევიდა. დამთხვევაა თუ არა, სამი თვის შემდეგ როსავტოდორის დირექტორი საპატიო დაწინაურებაზე მიდის და მის ადგილს დეპუტატი იკავებს. აქ, როგორც ამბობენ, კომენტარი არ არის.
იქნება კიდევ
რა თქმა უნდა, ყოველთვის უნდა გქონდეს იმედი საუკეთესოზე და გჯეროდეს, რომ ახალი ხელმძღვანელი ვითარებას მოაბრუნებს და გააუმჯობესებს გზების ხარისხს რუსეთში. თუმცა, Rosavtodor-ის დირექტორი ანდრეი კოსტიუკი, რომლის ბიოგრაფია შეიცავს კრიმინალურ ავტორიტეტებთან მეგობრობას, დიდ ნდობას არ შთააგონებს. მითუმეტეს იმის გათვალისწინებით, რომ მადლიერი ადამიანია და მის პატრონებს საჩივარი არაფერი ჰქონდათ. აქ არის რამდენიმე დადასტურება.
ვლადიმერ გოლუბევი არის CJSC Buer-ის მფლობელი, რომელიც სპეციალიზირებულია გზების მშენებლობაში. კომპანია დირექტორატის მთავარი კონტრაქტორი იყოტრანსპორტის მშენებლობა და ფედერალური გზატკეცილის ადმინისტრაცია "ჩრდილო-დასავლეთი", სადაც ანდრეი კოსტიუკი მუშაობდა. 2011 წელს CJSC Buer-მა მიიღო სახელმწიფო კონტრაქტები 6 მილიარდ რუბლზე, ხოლო 2013 წელს - 7 მილიარდ რუბლზე მეტი. პარალელურად, პეტერბურგის შინაგან საქმეთა მთავარი სამმართველო იწყებს კომპანიაში ჩეკებს „უკანონო გამდიდრებისთვის“მრავალმილიონიანი თანხების ამოღებისთვის. მაგრამ არ გამოვიდა. საქმე შეწყდა, სარჩელი მოხსნილია. მადლიერი ანდრეი კოსტიუკი, რომელიც უკვე იყო Rosavtodor-ის დირექტორის მოადგილე, ეხმარებოდა თავის პატრონებს.
