"ლობისტური" კონცეფცია პირველად ბრიტანეთში XIX საუკუნის შუა ხანებში დაიბადა. მისი თავდაპირველი ინტერპრეტაციით, ლობირება არის ზეწოლა გადაწყვეტილების მიმღებებზე, რათა უზრუნველყონ აუცილებელი გადაწყვეტილებები. ყველაზე ნათელი მაგალითია პირდაპირი ან ირიბი ზეწოლა დეპუტატებზეკენჭისყრის დროს.
გადასახადები. სწორედ ამის გაკეთება დაიწყეს მსხვილმა ინგლისელმა მრეწველებმა, რომლებიც იკრიბებოდნენ საკანონმდებლო პალატის მიღმა სესიების დღეებში და ცდილობდნენ ამა თუ იმ გზით დაერწმუნებინათ პარლამენტარები საჭირო გადაწყვეტილებების მიღებაში.
დღეს ლობირება უფრო ფართო ფენომენია. იგი მოიცავს არა მხოლოდ ბიზნესის ინტერესების სფეროს, არამედ საზოგადოებრივ ორგანიზაციებს, მეცნიერებას, განათლებას, ხელოვნებას, იდეოლოგიურ მოძრაობებს და ა.შ. წინა საუკუნის წინანდელი მსხვილი მრეწველების პოლიტიკურ ლობირებას გამოხატული უარყოფითი და არალეგალური ხასიათიც ჰქონდა. დღეს ეს აქტივობა მთლიანად შევიდა პლანეტის დემოკრატიული სახელმწიფოების ყოველდღიურ ცხოვრებაში. პოლიტიკური პიარის თანამედროვე სამყაროში ლობირებაც პროფესიული საქმიანობაა. უფრო მეტიც, შესაბამისი დისციპლინა ახლახან გამოჩნდა მსოფლიო და რუსეთის უნივერსიტეტების მთელ რიგ სპეციალობაში. ხოლო აშშ-ში, სტატისტიკის მიხედვით, 12000-ზე მეტი ოფიციალური ლობისტია.
ლობიზმი პოლიტიკაში და მისი ტექნიკა
არსებობს ასეთი ქმედებების ორი ტიპი: პირდაპირი და ირიბი. პირველი მოიცავს პირისპირ შეხვედრებსა და დისკუსიებს საკანონმდებლო ორგანოს წევრებთან; პრეზენტაციების გამართვა და მათ შორის კამპანიის გამართვა; დახმარება კანონპროექტების მომზადებაში; პროფესიული რჩევა; დეპუტატებისა და პოლიტიკური პარტიებისთვის სხვადასხვა სერვისის მიწოდება; მათ ანგარიშზე პირდაპირი თანხის შეტანა, მაგალითად, საარჩევნო კამპანიის ჩასატარებლად. არაპირდაპირი ლობირება არის არაპირდაპირი ქმედებები, რომლითაც ხდება ზეწოლა პარლამენტარებზე. მაგალითები მოიცავს შემდეგს:
1. საზოგადოებრივი აზრის გავლენა. ამ შემთხვევაში თავად საზოგადოებაში (ჩვეულებრივ მედიის საშუალებით) გარკვეული განწყობების პროვოცირება ხდება, შემდეგ კი კანონმდებლებზე ზეწოლის ინსტრუმენტად იქცევა..
2. სოციალური გამოკითხვა. ასეთ გამოკითხვებს ხშირად აქვთ წინასწარ დაგეგმილი შედეგები. ეს შეიძლება გამოწვეული იყოს კონკრეტული სოციალური ჯგუფის, რეგიონის არჩევით, კითხვის პროვოკაციული ფორმულირებით და ა.შ. მოგვიანებით გამოქვეყნებული ასეთი გამოკითხვების შედეგებიც გავლენის ბერკეტად იქცევა.
3. ამომრჩევლის მოზიდვა. ეს ის შემთხვევაა, როდესაც ლობისტები უშუალოდ მიმართავენ მოქალაქეებს და აჟიტირებენ მათ მიმართონ, თავის მხრივ, დეპუტატებს: წერილის დაწერა, სატელეფონო ზარის განხორციელება. ფართომასშტაბიანი ვარიანტი შეიძლება იყოს აქციის მოწვევა გარკვეული კანონპროექტების მისაღებად.
4. სიტუაციური ასოციაციები. ზოგიერთ შემთხვევაში, ლობისტებმა შეიძლება ორგანიზება გაუწიონ ცალკეულ კანონებს, რომლებიც სასარგებლოა ასეთი მონაწილეებისთვისასოციაციები. თუნდაც მათი სხვა ინტერესები არ ემთხვეოდეს. დეპუტატები უფრო მიდრეკილნი არიან შეხვდნენ ასეთი ჯგუფების წარმომადგენლებს, რადგან ეს გამორიცხავს სხვადასხვა ჯგუფების მოთხოვნების მოსმენის აუცილებლობას, რომლებიც ერთმანეთს ემთხვევა. შესაბამისად, ის ზოგავს დროსა და ენერგიას.
