ელჩის ორდენი - საგარეო საქმეთა სამინისტროს პირველი ყლორტები

2024 ავტორი: Henry Conors | [email protected]. ბოლოს შეცვლილი: 2024-02-12 09:37

ძველ რუსეთში ცენტრალური ხელისუფლების ორგანოებს ორდენებს უწოდებდნენ. მათ ასევე უწოდებდნენ პალატებს და ეზოებს, ქოხებს და სასახლეებს, მესამედებსა და კვარტლებს. ვარაუდობენ, რომ ბრძანებები, როგორც სახელმწიფო დაწესებულებები წარმოიშვა უნებურად და მათი პირველი ნახსენები ამ როლში გვხვდება 1512 წელს ვლადიმირის მიძინების მონასტერში გაგზავნილ წერილში, რომელიც გაგზავნა სრულიად რუსეთის დიდმა ჰერცოგმა ვასილი III-მ.

ადამიანთა გარკვეულ რაოდენობას დაევალა რაიმე კონკრეტული საქმის გაკეთება - ასე გაჩნდა "წესრიგის" განმარტება. ახლად შექმნილი ორდენები მოქმედებდნენ სუვერენის სახელით და წარმოადგენდნენ უმაღლეს სამთავრობო ადგილებს. მათ ქმედებებთან დაკავშირებით ჩივილებს განიხილავდნენ მხოლოდ მეფე ან სამეფო დუმა. შეკვეთები არის ამჟამინდელი სამინისტროების საწყისი ეტაპები.

წარმოშობა და მიზანი

ამბასადორის ორდენი წარმოიშვა 1549 წელს ივანე IV-ის დროს. იგი არსებობდა 1720 წლამდე. 1550 წლის ივანე მრისხანე კანონთა კოდექსი შემოაქვს სარდლობის ადმინისტრაციის სისტემას, რომელიც შექმნილია სახელმწიფო საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად. თითქმის 200 წელიამ სისტემის ჩარჩო შენარჩუნდა და შეიცვალა მხოლოდ დიდი რეფორმატორის პეტრე I-ის დროს. ახლადშექმნილი ორდენის მოვალეობები მოიცავდა სხვა სახელმწიფოებთან ურთიერთობას, გამოსასყიდს და ტყვეთა გაცვლას და „მომსახურე ადამიანების“გარკვეული ჯგუფების ზედამხედველობას. მაგალითად, დონის კაზაკები.

მთავარი ფუნქციები

ამბასადორის ორდენი ასევე მონაწილეობდა შტატის სამხრეთ და აღმოსავლეთში მდებარე ზოგიერთი მიწების მართვაში. მისი პასუხისმგებლობა მოიცავდა რუსული მისიების საზღვარგარეთ გაგზავნას და უცხოური მისიების მიღებას. უცხოელი ვაჭრები მას ემორჩილებოდნენ ჩვენს ტერიტორიაზე ყოფნის განმავლობაში.

შეკვეთას დაევალა საერთაშორისო მოლაპარაკებების ტექსტების მომზადებაც. ის აკონტროლებდა დიპლომატიურ მისიებს.

ორგანოს სტრუქტურა

თავდაპირველად, საელჩოს ორდერი შედგებოდა სათათბიროს კლერკისგან, რომლის მეთაურობით იყო მისი "ამხანაგი" (მოადგილე), 15-17 კლერკი (უმცირესი ადმინისტრაციული წოდება) და რამდენიმე თარჯიმანი (მთარგმნელი). ახლადშექმნილ დაწესებულებას სათავეში ედგა ორდენის კლერკი, ასევე ცნობილი როგორც ელჩის კლერკი. იმ დღეებში საჯარო მოხელეებს (გარდა სასულიერო პირებისა) ეძახდნენ კლერკებს, კერძოდ, ორდენების უფროსებს ან უმცროს წოდებებს ბოიარ დუმაში.

სტრუქტურა წონაში მატება

პირველ საელჩოს ორდენს ხელმძღვანელობდა ივან მიხაილოვიჩ ვისკოვატოვი, რომელიც ამ დანიშვნამდე მსახურობდა ელჩად, დუმის კლერკად და იყო სახელმწიფო ბეჭდის მცველი. ის 1570 წლამდე გარდაცვალებამდე იყო ორდენის სათავეში. რუსეთის საერთაშორისო წონის ზრდითგაიზარდა ამბასადორის ორდენის მნიშვნელობაც, საგრძნობლად გაიზარდა მისი პერსონალი - 1689 წელს 17-ის ნაცვლად 53 კლერკი და 22 მთარგმნელი პლუს 17 თარჯიმანი (თარჯიმანი) მუშაობდა.

მე-17 საუკუნის ბოლოს პოსოლსკის პრიკაზმა იმდენი ძალა მოიპოვა, რომ რუსეთის ცენტრალური სახელმწიფო აპარატის ერთ-ერთ ყველაზე მნიშვნელოვან კომპონენტად იქცა. ამ საუკუნეში ის საგარეო ურთიერთობების კანცელარიიდან გადავიდა სახელმწიფო სტრუქტურაში, რომელსაც აქვს მნიშვნელოვანი დამოუკიდებლობა და ფართო უფლებამოსილებები.

მთავარი ეტაპები

ამბასადორის ორდენის არსებობის მთელი პერიოდი შეიძლება პირობითად დაიშალოს იმდროინდელი სამი ეპოქალური პერიოდის შესაბამისად. ეს არის უსიამოვნებების დრო, რუსეთის მონარქიის აღდგენა მიხეილ რომანოვის მეთაურობით, პირველი რუსი მეფე ამ დინასტიიდან და სახელმწიფოებრიობის აყვავების ხანა, რომელიც მოვიდა ცარ ალექსეი მიხაილოვიჩის ქვეშ.

გამოჩენილი წარმომადგენლები

1621 წლიდან ივან ტარასევიჩ გრამოტინმა, მაშინდელი საელჩოს განყოფილების ხელმძღვანელმა, დაიწყო ცარისთვის სისტემური ინფორმაციის მომზადება სხვა ქვეყნებში არსებული მდგომარეობის შესახებ. ისინი ამოღებული იყო როგორც ქვეყნების პერიოდული გამოცემებიდან, ასევე ელჩების დაკვირვებებიდან და დასკვნებიდან. ეს ვესტოვიეს წერილები არსებითად პირველი რუსული გაზეთი იყო. ელჩების ორდენის ამ მერვე თავის შესახებ ცალკე უნდა ითქვას რამდენიმე სიტყვა. მან კარიერა კლერკად დაიწყო და სამჯერ სხვადასხვა მეფეების დროს ეკავა ელჩების დეპარტამენტის უმაღლესი თანამდებობა. უსიამოვნებების დროს ის იყო ერთ-ერთი ყველაზე გამორჩეული პოლიტიკური ფიგურა.

Povytya

შეკვეთის სტრუქტურა დაყოფილი იყო სექციებად,ტერიტორიული ნიშნით საოფისე სამუშაოების პასუხისმგებელი (povytya). სულ ხუთი იყო. ელჩობის ორდენის ფუნქციები, ამ ხუთი ადმინისტრაციული ნაწილის მიხედვით, შემდეგნაირად იყო გადანაწილებული - პირველ ნაწილში შედიოდა დასავლეთ ევროპის ქვეყნები - ინგლისი და საფრანგეთი, ესპანეთი და საღვთო რომის იმპერია, ასევე პაპის სახელმწიფო. მეორე პოვიტი ეხებოდა ურთიერთობებს შვედეთთან, პოლონეთთან და ვლახეთთან (თანამედროვე რუმინეთის სამხრეთით), მოლდოვასთან, თურქეთთან და ყირიმთან, ჰოლანდიასთან, ჰამბურგთან.

დანიასთან, ბრანდენბურგთან და კურლანდთან ურთიერთობას ამუშავებდა ბრძანების მე-3 ფილიალი, რომელიც ხელმძღვანელობდა ამ ქვეყნების საოფისე მუშაობას. სპარსეთი, სომხეთი, ინდოეთი და ყალმუხური სახელმწიფო მე-4 პოვიტის იურისდიქციაში იყო. ბოლო მეხუთე ევალებოდა ურთიერთობას ჩინეთთან, ბუხარასთან, ხივასთან, ჟუნგარის სახელმწიფოსთან და საქართველოსთან.

მუშაობის მოცულობა იზრდება

იმ მომენტიდან, როცა ელჩობის ორდენი დაარსდა, მას დაევალა ქვეყნის საგარეო პოლიტიკის საერთო მართვა. მე-17 საუკუნის მეორე ნახევრიდან მას უშუალოდ ექვემდებარება შემდეგი ბრძანებები - ლიტვის დიდი საჰერცოგო, სმოლენსკი და პატარა რუსეთი. აქვე ინახებოდა დროთა განმავლობაში დაგროვილი ყველაზე მნიშვნელოვანი გარე და შიდა პოლიტიკური დოკუმენტების არქივი.

შეკვეთა თავები

რუსეთის საერთაშორისო მნიშვნელობის ზრდასთან ერთად, ელჩის ორდენის კლერკს ცვლის ქვეყნის უმაღლესი ფეოდალური კლასის წარმომადგენელი - ბოიარი, ხოლო თავად ინსტიტუტს ეწოდა "სახელმწიფო ორდენი". საელჩოს პრესა“1670 წლიდან.

ყველაფრისთვისამბასადორის ორდენის არსებობის მანძილზე მის ხელმძღვანელად შეიცვალა 19 ლიდერი. უკანასკნელი იყო რუსეთის იმპერიის გრაფი და პირველი კანცლერი, პეტრე დიდის თანამოაზრე გაბრიელ ივანოვიჩ გოლოვკინი. პეტრე I-ის რეფორმების შედეგად შეიქმნა საელჩოს ოფისი, რომელიც 1720 წელს შეიცვალა საგარეო საქმეთა კოლეგიით.