რუსეთის ფედერაციის ფინანსთა მინისტრი ანტონ სილუანოვი. ბიოგრაფია, საქმიანობა

2024 ავტორი: Henry Conors | [email protected]. ბოლოს შეცვლილი: 2024-02-12 09:37

ანტონ სილუანოვი, 52 წლის, რუსი პოლიტიკოსი და ეკონომისტია. ბოლო ოთხი წლის განმავლობაში ის ხელმძღვანელობდა რუსეთის ფინანსთა სამინისტროს და წარმოადგენდა რუსეთის ფედერაციის ინტერესებს საერთაშორისო ფინანსურ ორგანიზაციებში: IMF და მსოფლიო ბანკი.

წარმოშობა და სწავლის წლები

სად დაიბადა ანტონ სილუანოვი? მისი ბიოგრაფია დაიწყო მოსკოვში 1963 წელს, მაშინდელი საკავშირო ფინანსთა სამინისტროს პასუხისმგებელი მუშაკის ოჯახში. ასე რომ, შეგვიძლია ვთქვათ, რომ სილუანოვი მემკვიდრეობითი ფინანსისტია. მოქმედი მინისტრის ბავშვობისა და ახალგაზრდობის შესახებ არაფერია ცნობილი, რადგან დანიშვნამდე ის აბსოლუტურად არასაჯარო ფიგურა იყო. მაგრამ უნდა აღიაროთ, რომ ძნელია არ ვივარაუდოთ მამის გადამწყვეტი გავლენა ანტონის არჩევანზე, გაჰყოლოდა მის კვალს და მოსკოვის ფინანსურ ინსტიტუტში ჩასულიყო, რომელიც მან წარმატებით დაამთავრა 1985 წელს.

ბევრს აინტერესებს კითხვა "რა ეროვნების არის ანტონ სილუანოვი?". წმინდა რუსული გვარით და გარეგნულად გამოხატული ებრაული თვისებების არარსებობით, ხშირად შეიძლება უსაფუძვლო აღმოჩნდესებრაელი ხალხის კუთვნილების ბრალდება (თითქოს დანაშაული!). დედის სახელი, იანინა ნიკოლაევნა (გაიხსენეთ მომხიბვლელი ბელორუსი იანინა ჟეიმო, რომელიც თამაშობდა კონკიას როლს კლასიკურ საბჭოთა კინო ზღაპარში), ან მამამისი, გერმანელი მიხაილოვიჩი (სხვათა შორის, მეუფე გერმანელი ერთ-ერთი დამაარსებელია. ვალაამის მონასტერი) გაზვიადებულია. რასაკვირველია, ფიზიონომიის ზოგიერთ მოყვარულს შეუძლია სილუანოვის გარეგნობაში აღმოაჩინოს „ებრაული სისხლის“არსებობის ნიშნები („ეროვნული სიწმინდის“ასეთი გულმოდგინეები, ალბათ, უარყოფენ პუშკინს რუსი წოდების უფლებას), მაგრამ ის თავად არასოდეს ახსენებს ამის შესახებ და არ მონაწილეობს მრავალი ებრაული საზოგადოებრივი ორგანიზაციის მუშაობაში.

კარიერის დასაწყისი საბჭოთა პერიოდში

1985 წლის აგვისტოდან 1987 წლის მარტამდე ანტონ გერმანოვიჩ სილუანოვი მუშაობდა ეკონომისტად, შემდეგ კი რსფსრ ფინანსთა სამინისტროში უფროს ეკონომისტად. 1987 წლის მარტში გაიწვიეს საბჭოთა არმიაში. ფაქტობრივად, ეს მისი ბიოგრაფიის ძალიან საყურადღებო ფაქტია. რა თქმა უნდა, სახელმწიფო ადმინისტრაციის ცენტრალური ორგანოს თანამშრომელს და ფინანსთა სამინისტროს იმავე სისტემაში მაღალი რანგის მამის თანდასწრებითაც შეეძლო, როგორც ამბობენ, სამხედრო სამსახურიდან „გადასვლა“. მაგრამ რუსეთის მომავალმა ფინანსთა მინისტრმა ანტონ სილუანოვმა გულწრფელად ამჯობინა, ისევე როგორც მილიონობით სხვა თანამემამულე, არმიის თასმა ორი წლის განმავლობაში გაეწელა (თუმცა კგბ-ს ჯარებში და როგორც ფინანსური განყოფილების უფროსად), რაც, ავტორის აზრით., ძალიან დადებითად ახასიათებს მას.

სამსახურიდან დაბრუნდა 1989 წლის მაისში, ის 1992 წლის იანვრამდეგანაგრძო კარიერა რსფსრ ფინანსთა სამინისტროში, უფროსი ეკონომისტიდან სამ წელიწადში ფინანსთა სამინისტროს ქვედანაყოფის უფროსის მოადგილედ და კონსულტანტად გადავიდა.

კარიერა 90-იან წლებში

როგორ დასახლდა ანტონ სილუანოვი ახალ რუსეთში? მისი ბიოგრაფია განუყოფლად იყო დაკავშირებული ფინანსთა სამინისტროსთან. საბჭოთა კავშირის დაშლისთანავე რუსეთის ახალმა ხელისუფლებამ რეფორმისტული რისხვა შეიპყრო. სახელმწიფოს ფინანსური სისტემა არ დარჩენილა მათი გარდაქმნების სფეროს მიღმა. ასე რომ, უკვე 1991 წლის ნოემბერში გადაწყდა რუსეთის ფედერაციის ეკონომიკისა და ფინანსთა სამინისტროების გაერთიანება სსრკ ფინანსთა სამინისტროს ერთდროული ლიკვიდაციით (და ბოლოს და ბოლოს, სსრკ პრეზიდენტი მიხეილ გორბაჩოვი ჯერ კიდევ კრემლში იჯდა. !). ახალ დეპარტამენტს ეკონომიკური ფინანსთა სამინისტრო ეწოდა. დეპარტამენტის უფროსის მოადგილის თანამდებობაზე ანტონ გერმანოვიჩ სილუანოვი დაინიშნა.

თუმცა ახალშობილთა სამინისტრომ მხოლოდ სამი თვე გასტანა და 1992 წლის თებერვალში იგი კვლავ გაიყო ეკონომიკისა და ფინანსთა სამინისტროებად. სავსებით ბუნებრივია, რომ ჩვენი გმირი დარჩა ამ უკანასკნელში სამუშაოდ. 1992 წლის თებერვლიდან 1997 წლის ოქტომბრამდე იყო ბიუჯეტის მართვის დეპარტამენტის უფროსის მოადგილე, შემდეგ საბიუჯეტო დეპარტამენტის უფროსის მოადგილე და საბოლოოდ გახდა ამ დეპარტამენტის უფროსი.

საინტერესო ფაქტია, რომ ანტონ სილუანოვთან ერთად იმ დროს ფინანსთა სამინისტროში მუშაობდა მისი მამა, გერმან სილუანოვი, რომელიც 1996 წელს იყო საკრედიტო და ფულადი მიმოქცევის დეპარტამენტის უფროსის მოადგილე. მალე ეს დეპარტამენტი გაერთიანდა სხვა დეპარტამენტთან, რომელიც ეხებოდა მაკროეკონომიკურ პოლიტიკას, რის გამოც ჩამოყალიბდა მაკროეკონომიკისა და საბანკო საქმიანობის ახალი დეპარტამენტი.ანტონ სილუანოვის ხელმძღვანელობით. 90-იან წლებში მისმა ბიოგრაფიამ კარიერულ პიკს მიაღწია.

აღსანიშნავია, რომ 1994 წელს მიიღო დოქტორი.

რუსეთის ფინანსთა სამინისტრო, როგორც აღმასრულებელი პირების მეცხოველეობა

ამ განყოფილების კედლებში მუშაობისას მთელი "დამაბეზრებელი 90-იანი წლები", ანტონ სილუანოვმა, ალბათ, თავიდან აიცილა მრავალი ცდუნება და საფრთხე, რომელიც ემუქრებოდა მის თანატოლებს, რომლებიც იმ დროს რუსული ბიზნესის მოლიპულ ფერდობზე შევიდნენ. ფინანსთა სამინისტროს თანამშრომლებმა უბრალოდ გააკეთეს თავიანთი საქმე რუსულ რეალობაში მომხდარ ყველა ცვლილებასთან დაკავშირებით, რაც მოხდა მათი შენობის ფანჯრების მიღმა. ქვეყანა შეძრა დეფოლტებმა, გაფიცვებმა, პოლიტიკურმა კრიზისებმა, თუნდაც ორმა ჩეჩნურმა ომმა, და მიუხედავად ყველაფრისა, ფინანსისტები განაგრძობდნენ თავიანთ შეფასებებს და ანაწილებდნენ რუსეთის მწირი ბიუჯეტის რეგიონებს.

ამავდროულად, ფინანსთა სამინისტრომ აღზარდა ლიდერების მთელი გალაქტიკა, რომლებმაც მოახერხეს საკუთარი თავის დამტკიცება არაერთ სხვა სფეროში. ასე რომ, ტატიანა გოლიკოვამ და ვიქტორ ხრისტენკომ ერთმანეთი მის დერეფნებში იპოვეს. ფინანსთა სამინისტროს ხელმძღვანელის თანამდებობაზე იეგორ გაიდარი და მიხაილ კასიანოვი პრემიერის სკამზე გადავიდნენ. ანატოლი ჩუბაისი, რომელიც ახლა ავითარებს ახალგაზრდა რუსულ ნანოინდუსტრიას, „შეიქმნა“ფინანსთა მინისტრად და რუსეთის ყველა ცვლილების მიუხედავად, არ ჩაიძირა. და რამდენმა ცნობილმა ბანკირმა, ვითიბი 24-ის ამჟამინდელმა პრეზიდენტმა მიხეილ ზადორნოვმა დატოვა ფინანსთა სამინისტროს წიაღები, ვერ დათვალეთ.

აქ არის რამოდენიმეცნობილმა ადამიანებმა, ალბათ, გადაკვეთეს ფინანსთა სამინისტროს ამჟამინდელ ხელმძღვანელს ანტონ სილუანოვს.

კარიერა ახალ ათასწლეულში

2001 წლის 22 მარტი სილუანოვი შეუერთდა ფინანსთა სამინისტროს საბჭოს. 2003 წლის ივლისიდან 2004 წლის მაისამდე იყო ფინანსთა მინისტრის მოადგილე ალექსეი კუდრინი. მისი ამოცანები მოიცავდა ფედერაციის სუბიექტების ბიუჯეტებს შორის ურთიერთობების ზედამხედველობას. იმავე წლის მაისში სამინისტროში შეიქმნა ამ საკითხთა სპეციალიზებული განყოფილება (ბიუჯეტთაშორისი ურთიერთობები), რომელსაც ხელმძღვანელობდა სილუანოვი. მომავალი წლის დეკემბრიდან კვლავ დაიკავა მინისტრის მოადგილის თავმჯდომარე, რომელიც პასუხისმგებელია ბიუჯეტებს შორის ურთიერთობაზე.

ზოგადად, ეს სფერო ითვლება სილუანოვის სპეციალიზაციად ფინანსურ წრეებში. ეს არის ძალიან პრობლემური ბიზნესი, პოლიტიკის ძალიან ძლიერი დანამატით ჩვეულებრივ აღრიცხვაზე (არა საწარმოს, არამედ სახელმწიფოს მასშტაბით, რა თქმა უნდა). თავად განსაჯეთ, მკითხველო. რუსეთის ფედერაციაში დაახლოებით 85 თანაბარი სუბიექტია. და თითოეული მათგანის ხელისუფლება ცდილობს გამოიყენოს თავისი ბიუჯეტი ისე, როგორც მოესურვება, ამტკიცებს მათ ხარჯებს რეგიონის საჭიროებებთან. სუბიექტები, როგორც წესი, დადიან ურთიერთობებში ფედერალური ცენტრის გვერდის ავლით, რადგან ისინი შეიძლება იყვნენ გეოგრაფიულად ახლოს, მაგრამ, ფიგურალურად რომ ვთქვათ, "ნახევარი სამყარო" მოსკოვიდან. სამწუხაროდ, ადგილობრივ ხელისუფლებაში სხვადასხვა ხალხი მოდის (ეს ძალიან ნათლად ადასტურებს კომის რესპუბლიკის ხელმძღვანელობას, რომელმაც ერთხმად გადაინაცვლა ხელისუფლების თანამდებობიდან ციხის ორსართულიან საწოლებზე). ასე რომ, ფედერალური ცენტრიდან ამ ტრანზაქციების უკან თქვენ გჭირდებათ, როგორც ამბობენ, თვალი და თვალი. და ასეთი "სუვერენული თვალი" იყო ანტონ სილუანოვი. ამ უნარით, ყველაფერი იცისრეგიონული ხელისუფლების ფარული ნაბიჯებით ის ხშირად ახლდა პრემიერ პუტინს ქვეყნის მასშტაბით მოგზაურობისას. ამავდროულად, სახელმწიფო სათათბიროს დეპუტატები, კერძოდ, ფრაქცია სამართლიანი რუსეთიდან, საუბრობენ მასზე, როგორც პატიოსან ადამიანზე, რომელიც არ მინახავს ვინმეს კომერციული ინტერესების ლობირებაში.

კუდრინის გადადგომა

2011 წლის სექტემბერში, მას შემდეგ რაც საბოლოოდ გაირკვა, რომ ახალი პრემიერ-მინისტრი დიმიტრი მედვედევი გახდებოდა, ფინანსთა მინისტრი ალექსეი კუდრინი თანამდებობიდან გადადგა. მართალია, ის ცდილობდა გადადგომას წარმოედგინა, როგორც რუსეთის უმაღლეს ხელმძღვანელობასთან ფუნდამენტური უთანხმოების შედეგი, ხაზს უსვამდა სამხედრო ხარჯების გადაჭარბებული (მისი აზრით) ზრდის დაუშვებლობას (მაინტერესებს გამოიყენებდა თუ არა კუდრინი იგივე არგუმენტს დღეს?). მაგრამ ყველასთვის ცხადი იყო, ვისაც მცირედი გაგებაც კი ჰქონდა ძალების განლაგების შესახებ რუსეთის აღმასრულებელი ხელისუფლების ახალ კონფიგურაციაში: კუდრინი ძალიან მიჩვეული იყო უშუალოდ პუტინთან მუშაობას, პრეზიდენტთან ან პრემიერ მინისტრთან. მაგრამ მას არ სურდა (ან ვერ) შეეგუა ახალ პრემიერ-მინისტრს და თანაც საპრეზიდენტო გამოცდილებით.

დანიშვნა მინისტრის პოსტზე

შედეგად, 2011 წლის 27 სექტემბერს რუსეთის პრემიერ-მინისტრმა ვლადიმერ პუტინმა დანიშნა სილუანოვი მოვალეობის შემსრულებლად. რუსეთის ფედერაციის ფინანსთა მინისტრი. ამავდროულად, რუსეთის ფედერაციის მთავრობის პირველმა ვიცე-პრემიერმა იგორ შუვალოვმა აიღო კუდრინის მოვალეობა ეკონომიკურ ბლოკზე პასუხისმგებელი ვიცე-პრემიერი. ასე რომ, სილუანოვმა მიიღო მხოლოდ რუსული ფინანსები კუდრინის მოვალეობებისა და უფლებამოსილების სფეროდან. მან ასევე შეცვალა თავისი წინამორბედი საბჭოს მინისტრის პოსტზესაერთაშორისო სავალუტო ფონდის, მსოფლიო ბანკისა და ევრაზიის ანტიკრიზისული საბჭოს გუბერნატორები.

2011 წლის დეკემბერში პრემიერ-მინისტრის პოსტის დაკავების შემდეგ, დიმიტრი მედვედევმა სილუანოვი მუდმივ საფუძველზე დანიშნა ფინანსთა სამინისტროს ხელმძღვანელად

საქმიანობა ფინანსთა მინისტრად

როგორ დაამტკიცა თავი ანტონ სილუანოვმა ახალ მაღალ თანამდებობაზე? მისი ბიოგრაფია (უკვე მინისტერიალი) საკმაოდ ნორმალურად განვითარდა მუშაობის პირველ ორ წელიწადში. ნავთობისა და გაზის ფასებმა შესაძლებელი გახადა ბიუჯეტის შემცირება დეფიციტის გარეშე, ამიტომ ყველაფერი კარგად იყო. მართალია, იყო ერთი ნაკლი. 2012 წელს რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის თანამდებობაზე დაკავების შემდეგ, ვლადიმერ პუტინმა გამოსცა ბრძანებულებების სერია, რომელიც ცნობილია როგორც "მაისის" განკარგულებები, რომლებიც მიზნად ისახავს რუსეთის მოქალაქეების, პირველ რიგში, საჯარო სექტორის მუშაკების: მასწავლებლების, ექიმების, ცხოვრების დონის გაუმჯობესებას. პროფესორები. ანუ პრეზიდენტს არ ჰქონდა საკმარისი უდეფიციტური ბიუჯეტი, მან მოითხოვა სოციალური საჭიროებების დანახარჯების გაზრდა და ეს მოთხოვნა მიმართა კონკრეტულად ფინანსთა სამინისტროს, ანუ სილუანოვს. თუმცა, „მაისის“დადგენილებების შესრულება აუტანელი აღმოჩნდა ქვეყნის ფინანსური სისტემისთვის და სილუანოვმა არაერთხელ განაცხადა მათი გადადების აუცილებლობაზე, რამაც გამოიწვია პრეზიდენტის უკმაყოფილება და ახსენა მისი მხრიდან „საჯარო პოლიტიკური პირადი პასუხისმგებლობა“..

არ არის ცნობილი, როგორ დასრულდებოდა ეს მუდმივი შეფერხება საპრეზიდენტო არჩევნების დაპირებების შესრულებაში სილუანოვისთვის, მაგრამ 2014 წლის დასაწყისში დაიწყო უკრაინული მოვლენები, რასაც მოჰყვა ყირიმის ანექსია, დასავლეთის სანქციები, შემდეგ ომი დონბასში. სანქციების გამკაცრება და ყველასრუსეთისთვის ცხადი გახდა, რომ უახლოეს წლებში ქვეყანა "მსუქანი არ იქნებოდა". „მაისის განკარგულებების“შესრულების თემა ბუნებრივად გაქრა, მაგრამ სილუანოვისთვის ცხოვრება არ გაუადვილდა. ყოველივე ამის შემდეგ, რუსეთის ბიუჯეტი დეფიციტური გახდა (ზედიზედ ორი წლის განმავლობაში, მისმა დეფიციტმა 2,5 ტრილიონ რუბლს გადააჭარბა). ამ დეფიციტის დასაფარად სილუანოვს მოუწია კუდრინის მიერ იმ დროს შექმნილი სარეზერვო ფონდის დაცლა.

ამ შემოდგომაზე სილუანოვმა განგაში ატეხა. მან საჯაროდ განაცხადა, რომ წელს სარეზერვო ფონდის მოცულობა ნახევარზე მეტით შემცირდება, მომავალ წელს კი მისი სახსრები ამოიწურება. და რა არის შემდეგი - სოციალური შეღავათების შემცირება? ჯერ არ არის პასუხი, მაგრამ პრემიერ-მინისტრმა მედვედევმა, მიმდინარე წლის დეკემბერში რუსულ ტელეარხებთან მიცემულ ინტერვიუში, დააჩქარა რუსები დაამშვიდა, სილუანოვს "ცუდი პოლიციელი" უწოდა, თავად კი კარგი, მიანიშნა, რომ ანტონ გერმანოვიჩი აჭარბებდა. ვისურვებდი, რომ დამეჯერებინა.

სხვა რომელ საკითხებზე ისაუბრა რუსების უმრავლესობაზე ანტონ სილუანოვმა? საპენსიო ასაკის, მისი აზრით, აუცილებლად უნდა გაიზარდოს და რაც უფრო ადრე მოხდება ეს, მით უკეთესი. მოსაზრება, რა თქმა უნდა, სადავოა, მაგრამ გასათვალისწინებელია, რომ რუსები პენსიაზე თითქმის ყველა სხვაზე ადრე გადიან მსოფლიოში.

რამდენიმე სიტყვა მინისტრის პირად ცხოვრებაზე

ანტონ სილუანოვის მეუღლეც ფინანსურ სექტორში მუშაობს. მათ ჰყავთ 16 წლის ვაჟი გლები. სილუანოვებს უყვართ შაბათ-კვირას კარგ რესტორანში ვახშამი, ისინი არდადეგებს ატარებენ ფრანგულ კურშეველში.