ხელფასი, უფრო ზუსტად, მისი ზომა და გადახდის პირობები, მომავალი სამუშაო ადგილის მთავარი მახასიათებელია, რომელიც თითქმის ყველა სამუშაოს მაძიებელს ეხება. აქედან გამომდინარე, გასაკვირი არ არის, რომ ერთ-ერთი მთავარი საკითხი, რომელსაც პრესაში მუდმივად განიხილავენ და მომავალ არჩევნების წინა დღეს აყენებენ თანამდებობებზე პოტენციური კანდიდატები, არის მინიმალური ხელფასი. რა არის სამართლიანი მინიმალური ხელფასი?
მინიმალური ხელფასი და საარსებო მინიმუმი
პოსტსაბჭოთა სივრცეში ერთ-ერთი ყველაზე საინტერესო და საკამათო ეკონომიკური საკითხია საარსებო მინიმუმის კონცეფცია და მისი ურთიერთობა მინიმალურ ხელფასთან. მაშ, როგორ გამოითვლება ცხოვრების ღირებულება და რამდენი უნდა იყოს მინიმალური ხელფასი? საარსებო მინიმუმის ქვეშ, როგორც წესი, იგულისხმება მინიმალურიშემოსავლის დასაშვები ოდენობა, რომელსაც შეუძლია უზრუნველყოს ერთი ადამიანი (არანაირად, როგორც რამდენიმე სუბიექტის შინამეურნეობის ნაწილი!) მის სიცოცხლეს. მარტივად რომ ვთქვათ, ეს არის გარკვეული პირობითი სამომხმარებლო კალათის ხარჯთაღრიცხვა.
ჩვენს ქვეყანაში მასში შედის კარტოფილი, პური, მაკარონი, მარცვლეული, ხილი, ხორცი, კვერცხი და ა.შ. საკვების გარდა, კალათაში შედის არასასურსათო პროდუქტები საკვების ღირებულების ნახევრის ოდენობით. სხვადასხვა სერვისის, მათ შორის კომუნალური ბინის გადახდის ღირებულებაც პირობითი სასურსათო კალათის ნახევარია. საარსებო მინიმუმი გამოითვლება სტატისტიკური მონაცემების საფუძველზე, ანუ მას აქვს გარკვეული საფუძველი. აქედან გამომდინარე, როგორც ჩანს, პასუხი კითხვაზე, თუ რა მინიმალური ხელფასი უნდა გადაუხადონ დასაქმებულებს, აშკარაა - არა საარსებო მინიმუმზე დაბალი.
რუსეთი: მინიმალური ხელფასი და ჯარიმები
რუსეთში, მთავარი დოკუმენტი, რომელიც განსაზღვრავს, თუ რა მინიმალური ხელფასი უნდა დაენიშნოს თანამშრომლებს, არის შესაბამისი კანონი, რომელიც არეგულირებს მინიმალურ ხელფასს. თავდაპირველად, ისინი ხელმძღვანელობდნენ არა მხოლოდ თანამშრომლებსა და დამსაქმებლებს შორის ურთიერთქმედების პოზიციების განსაზღვრაში, არამედ მთელი რიგი ჯარიმების გამოთვლაში და კომერციული კომპანიებისთვის საწესდებო კაპიტალის ზომის განსაზღვრაში. თუმცა, მინიმალური ხელფასის საკმაოდ სწრაფი ზრდით, მთელი ქვეყნის მასშტაბით საშუალო ხელფასისკენ სწრაფვა, გარდა იმისა, რომ ამცირებს მინიმალურ ხელფასს მიმღებ მუშაკთა კეთილდღეობის დონესა და მუშაკებს, რომელთა შემოსავალი შედარებულია საშუალო ხელფასთან. ინდუსტრიაში, იქპარადოქსია, როდესაც ადმინისტრაციული ჯარიმების შესაძლო მკვეთრმა ზრდამ (რომელიც ნებისმიერს შეიძლება დაეკისროს, მაგალითად, მოძრაობის წესების დარღვევისთვის) შეიძლება გამოიწვიოს გარკვეული სოციალური დაძაბულობა.
ამიტომ, 2009 წლიდან, ადმინისტრაციული ჯარიმების ოდენობის დასადგენად, ისინი ხელმძღვანელობდნენ „საბაზისო ოდენობის“კატეგორიით, რომელიც მნიშვნელოვნად განსხვავდება ქვევით იმისგან, თუ რა მინიმალური ხელფასია რუსეთში დარღვევის თარიღისთვის.
მინიმალური ხელფასი რუსეთში
საარსებო მინიმუმი გამოითვლება ცალ-ცალკე რეგიონების მიხედვით და ექვემდებარება პერიოდულ კორექტირებას ფასების ზრდისა და ინფლაციის გათვალისწინებით. მინიმალური ხელფასი რეგულირდება, სამწუხაროდ, არც ისე ხშირად, რადგან მისი გარანტირებული გადახდისთვის საჭიროა გარკვეული ეკონომიკური ბაზა როგორც საწარმოებში, ასევე საჯარო სექტორში. ამასთან, სოციალური პენსიის ოდენობის დადგენისას მხედველობაში მიიღება სწორედ საარსებო მინიმუმი. ანუ, რუსეთში განვითარდა გარკვეული პარადოქსი: მინიმალური ხელფასი, რომელსაც ამჟამად იხდიან, არ შეესაბამება ცხოვრების ღირებულებას. გაჩნდა ღარიბთა საკმაოდ სპეციფიკური კატეგორია - მშრომელი მოსახლეობა. ბუნებრივია, ეს ფენომენი განიხილებოდა ხელისუფლების ყველა დონეზე და ერთდროულად ცდილობდნენ შეემუშავებინათ სტრატეგია იმის დასადგენად, თუ რა მინიმალური ხელფასის სახით რუსეთში შესაძლებელი იქნებოდა მშრომელი მოსახლეობის სიღარიბის პრობლემის გადაჭრა.
მინიმალური ხელფასი რეგიონის მიხედვით
სამართლებრივად დაფიქსირებულია მინიმალური ხელფასის მხოლოდ ქვედა ზღვარი. რეგიონებიმიეცათ უფლება, საკუთარი ფინანსური და ეკონომიკური რესურსების არსებობის პირობებში, დამოუკიდებლად განსაზღვრონ, რა მინიმალური ხელფასი იქნება გადახდილი მათ საზღვრებში. "ყველაზე ღარიბი", სუბსიდირებული, ბუნებრივია, იძულებულია ყურადღება გაამახვილოს ფედერალურ სტანდარტზე. თუმცა, დონორი რეგიონები არსებულ საკანონმდებლო სფეროში მოქმედებენ თავისებურად: თუ რეგიონებისა და ტერიტორიების ოფიციალურ წყაროებს მიმართავთ ინფორმაციისთვის, თუ რა მინიმალური ხელფასია ამჟამად მათ ტერიტორიაზე, გავრცელება საკმაოდ მნიშვნელოვანი იქნება. მაგალითად, მინიმალური ხელფასი მოსკოვში 2016 წლის 1 იანვრიდან არის 18,742 რუბლი, ხოლო კანონიერად დადგენილი 6,204 რუბლი. ხელისუფლების წარმომადგენლებმა ბიზნესის წარმომადგენლებთან გააფორმეს შესაბამისი ხელშეკრულებები.
რა არის მინიმალური ხელფასი 2018 წლის 1 იანვრიდან რუსეთში
ერთ-ერთი მთავარი ამოცანა, რომელიც დღეს რუსეთის ფედერაციის მთავრობის წინაშე დგას, არის მინიმალური ხელფასის საარსებო მინიმუმამდე მიყვანა. შედგენილია გარკვეული განრიგი, რომელიც ასახულია კანონმდებლობაში, რომლის მიხედვითაც განისაზღვრება შემდეგი გაზრდის ვადები. 2018 წელს საკმაოდ სერიოზული ზრდა იგეგმება - 22%-ით, რაც საარსებო მინიმუმის სამ მეოთხედს უზრუნველყოფს. მინიმალური ხელფასი, რომლის გადახდაც ყველა დამსაქმებელს გარანტირებული ექნება იანვრიდან, იქნება 9489 რუბლი. რეგიონების მიხედვით, ის შეიძლება ოდნავ განსხვავდებოდეს ზევით რეგიონული კოეფიციენტების არსებობის გამო. შესაბამისი კრებსითი ცხრილები უკვე გამოჩნდა სააღრიცხვო რესურსების უმეტესობაში და აბონენტების დაგზავნის სიებში.
პერსპექტივები შემდგომიმინიმალური ხელფასის ცვლილებები
ეტაპობრივი ზრდა, გარდა მიმდინარე იანვრისა, მინიმალური ხელფასის გაზრდა მხოლოდ 2019 წლის იანვრიდან იგეგმებოდა. თუმცა, ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს მიერ დაფიქსირებული ეკონომიკაში დადებითი ფენომენების სტაბილიზაციის საფუძველზე, რუსეთის ფედერაციის ამჟამინდელმა პრეზიდენტმა ვ.ვ.პუტინმა უკვე გამოაცხადა მინიმალური ხელფასის შესაძლო ზრდა 2018 წლის მაისიდან. შესაბამისი კანონი ჯერ არ არის მიღებული.
მინიმალური ხელფასი და გადასახადები
მნიშვნელოვანი ის არის, რომ გარდა იმისა, რომ ასტიმულირებს მოსახლეობის მსყიდველუნარიანობას მისი შემოსავლის ზრდის გზით, მინიმალური ხელფასის ზრდა, როგორც წესი, ხელს უწყობს "ჩრდილიდან გამოსვლას". დასაბეგრი ბაზის ნაწილი. საიდუმლო არ არის, რომ 2013 წლიდან ბიზნესზე საგადასახადო ტვირთის მნიშვნელოვანი ზრდის შემდეგ, საპენსიო სისტემაში შენატანების გაზრდის გამო, ბიზნეს საზოგადოების ზოგიერთი წარმომადგენელი საგადასახადო ტვირთის ოპტიმიზაციის მიზნით (და ზოგჯერ უბრალოდ გადარჩენისთვის), იძულებულნი გახდნენ ბიზნესის ნაწილი ჩრდილში გაეყვანათ. უპირველეს ყოვლისა, ეს იყო, რა თქმა უნდა, სახელფასო ფონდი. ოფიციალური ვერსიიდან დასაქმებულთა შემოსავლის ნაწილი უბრალოდ კონვერტებში გადავიდა. შესაბამისად, შემცირდა შემოსავლები ბიუჯეტში საშემოსავლო გადასახადიდან, სავალდებულო სამედიცინო და სოციალური დაზღვევის შენატანებიდან. სავარაუდოდ, საპენსიო სისტემას არ მიუღია გამოქვითვების გაზრდილი ნორმებიდან მოსალოდნელი შემოსავალი.
დასკვნა
მინიმალური ხელფასი რუსეთში ოფიციალურად დამტკიცებული ოდენობით, ეკონომისტების აზრით, ერთ-ერთი ყველაზე დაბალია მსოფლიოში. ამ მდგომარეობის მიზეზიშესაძლოა მიღებული მიდგომაც მისი გაანგარიშებაა - საარსებო მინიმუმიდან. ზოგადად მიღებული მსოფლიო პრაქტიკის მიხედვით, ის გამოითვლება ქვეყანაში საშუალო ხელფასის პროცენტულად.
მთავრობა კონტრარგუმენტად ასახელებს შრომის პროდუქტიულობის დაბალ დონეს მთელ რუსეთში.
შესაძლოა, ღირს მიდგომების გადახედვა და საათობრივ და არა ყოველთვიურ ხელფასზე გადასვლა, მხოლოდ ქვეყნის საშუალო ხელფასთან დაკავშირება.
