სახელმწიფო ძალაუფლება ნებისმიერი ქვეყნის მოქალაქისთვის ნაცნობი ცნებაა. ამ ტერმინს ვხვდებით როგორც ზოგადსაგანმანათლებლო სკოლაში ან ინსტიტუტში სწავლის დროს, ასევე ჩვეულებრივ ცხოვრებაში, როდესაც საჭიროა კონკრეტული პრობლემის გადაჭრა. როგორ გაჩნდა ძირითადი პრინციპები, რომლებიც გახდა საფუძველი ისეთი საზოგადოების მართვისთვის, როგორიც სახელმწიფოა?
დღეს 250-ზე მეტი ქვეყანაა. ზოგიერთ მათგანს ათასწლეულზე მეტი ისტორია აქვს, ზოგი უკვე გამოჩნდა თანამედროვე სამყაროში. დღეს შეუძლებელია საუბარი იმაზე, თუ რომელ სახელმწიფოს შეიძლება ეწოდოს უძველესი, რადგან ზუსტი ისტორიული დოკუმენტები არ არის შემონახული. რაც შეეხება მათი შიდა სტრუქტურის ძირითად პირობებს, თითოეულს აქვს ძალაუფლების განვითარების საკუთარი გზა და მისი მოქმედების პრინციპები. ეს არის ის, რაც ქვემოთ იქნება განხილული.
რა თქმა უნდა, ამ საკითხის განხილვისას ერთ-ერთი მთავარი ცნებაა სახელმწიფო ძალაუფლების ნიშნები. Რა არიან ისინი? ტრადიციულად, სოციალურ მეცნიერებაში და იურისპრუდენციაში, ჩვეულებრივად არის გამოვყოთ რამდენიმე ძირითადი მახასიათებელი. როგორც ადმინისტრაციული სამართლის დებულებებიდან ჩანს, სახელმწიფო ხელისუფლება ცალკე სტრუქტურაა, რომელიცგანკუთვნილია მოცემული ტერიტორიის (ქვეყნის) სოციალური მართვისთვის.
განხორციელდა სხვადასხვა საჯარო დაწესებულებებისა და მეთოდების მეშვეობით. მათ შორისაა ნორმები და კანონები, რწმენა ან ძალისმიერი გავლენა საზოგადოებაზე. როგორც დომინანტური კრიტერიუმი, რომლითაც განისაზღვრება სახელმწიფო ძალაუფლება, ეს არის ერთი ნების უპირატესობა მეორეზე. ასეთი დომინანტის მატარებელი შეიძლება იყოს ერთი ადამიანი ან გავლენიანი ადამიანების კოლექცია.
სახელმწიფო ძალაუფლება იმ ფორმით, რომელშიც ჩვენ მიჩვეული ვართ მის გაგებას, ყველაზე ნათლად გამოიხატა ძველ საბერძნეთსა და რომის იმპერიაში. სწორედ ამ ქვეყნების ისტორიიდან გავიგეთ, თუ როგორ მიმდინარეობდა ისტორიის გარიჟრაჟზე სოციალური მოწყობის საკითხების განხილვა, რომლითაც ხელმძღვანელობდნენ მმართველი ფენების წარმომადგენლები. რომაული სამართალი დღემდე ითვლება ქვეყნის შიდა ცხოვრების პოლიტიკური მართვის ერთ-ერთ ყველაზე ჰარმონიულ და კომპეტენტურ სისტემად.
რაც შეეხება რუსეთს, ჩვენს ქვეყანაში სახელმწიფო ძალაუფლება მეტამორფოზების სერიას განიცდიდა. დაიწყო თავისი ისტორია, როგორც უკიდურესად ფრაგმენტული, საგვარეულო ფეოდალური სამთავრო, რომელთაგან თითოეული ხელმძღვანელობდა საკუთარი წესებით, რუსეთი გადაიქცა ერთ-ერთ უძლიერეს ქვეყანად მსოფლიო რუკაზე. დღეს რუსეთის ფედერაციის პოლიტიკური სტრუქტურა ეფუძნება რამდენიმე ძირითად პრინციპს. სახელმწიფო ხელისუფლება არის საკანონმდებლო, აღმასრულებელი და სასამართლო ორგანოების სამება. ამავდროულად, თავად კონცეფციის ინტერპრეტაცია შესაძლებელია ორი მნიშვნელობით:
-
სახელმწიფო ძალაუფლების ნიშნები ძალაუფლება შეიძლება ჩაითვალოს საჯარო ინსტიტუტად, რომელიც ასახავს და არეგულირებს ქვეყნის შიდა და საგარეო პოლიტიკური ცხოვრების ძირითად ასპექტებს. სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, უფლება და შესაძლებლობა შექმნას კანონები ან სხვა ადმინისტრაციული აქტები, ასევე განახორციელოს კონტროლი მათ შესრულებაზე. ეს არის იურიდიული მნიშვნელობა.
- მმართველი სფეროს პოლიტიკური მნიშვნელობა აისახება შემდეგში: სახელმწიფო ხელისუფლება არის საჯარო ადმინისტრაცია, როგორც ასეთი, მისი წარმომადგენლების კომპეტენცია და შემადგენლობა - ეს იქნება პოლიტოლოგიის მნიშვნელობა.
