UNECE არის გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის ხუთი რეგიონული კომისიადან ერთ-ერთი. იგი დაარსდა 1947 წელს წევრ ქვეყნებს შორის ეკონომიკური ინტეგრაციის ხელშეწყობის მიზნით. დღეისათვის ევროკომისია 56 ქვეყანას მოიცავს. ის ექვემდებარება ეკონომიკურ და სოციალურ საბჭოს და მდებარეობს ჟენევაში. UNECE ბიუჯეტი წელიწადში დაახლოებით 50 მილიონი აშშ დოლარია. EEC-ის სტრუქტურა მოიცავს 7 კომიტეტს და კონფერენციას გარემოსდაცვითი პოლიტიკის შესახებ. ყველა მათგანი თანამშრომლობს მრავალ საერთაშორისო ორგანიზაციასთან, რაც მათ საშუალებას აძლევს უფრო სრულად დაფარონ თავიანთი საქმიანობის სფერო.
წევრი ქვეყნები და თანამშრომლობა
UNECE შედგება 56 ქვეყნისგან. ყველა მათგანი არ მდებარეობს ევროპაში. UNECE-ში შედის კანადა, აზიის რესპუბლიკები (სომხეთი, აზერბაიჯანი, საქართველო, ყაზახეთი, ყირგიზეთი, ტაჯიკეთი, თურქეთი, თურქმენეთი, უზბეკეთი), ისრაელი და აშშ. ბოლო წევრი, რომელიც შეუერთდა იყო მონტენეგრო, რომელიც შეუერთდა ორგანიზაციას 2006 წლის 28 ივნისს.
56 შტატიდან 18 შეუერთდა ODA-ს(ოფიციალური განვითარების დახმარება ღარიბი ქვეყნებისთვის). EEC არის ეუთოს პარტნიორი, ევროკავშირი იღებს ბევრ ნორმას, რომელიც შემუშავებულია იმ ორგანიზაციის ფარგლებში, რომელსაც ჩვენ განვიხილავთ დირექტივად. ასევე ნაყოფიერია თანამშრომლობა OECD-თან, UNDP-თან, საწარმოებთან, ადგილობრივ თემებთან, პროფესიულ ასოციაციებთან და სხვადასხვა არასამთავრობო ორგანიზაციებთან.
ეკონომიკური თანამშრომლობისა და ინტეგრაციის კომიტეტი
UNECE-ის რეგულაციები ინსტიტუციონალიზებულია რამდენიმე ორგანოში. ეკონომიკური თანამშრომლობისა და ინტეგრაციის კომიტეტი ხელს უწყობს ფინანსური და მარეგულირებელი პოლიტიკის განხორციელებას, რომელიც მიზნად ისახავს წევრ ქვეყნებში ზრდას, ინოვაციურ განვითარებას და უფრო მეტ კონკურენციას. კომიტეტი ყურადღებას ამახვილებს გარდამავალ ეკონომიკაზე. მისი მუშაობის ძირითადი მიმართულებებია:
- ინოვაცია;
- კონკურენტუნარიანობის პოლიტიკა;
- ინტელექტუალური საკუთრება;
- ინოვაციური განვითარების დაფინანსება;
- ინტრამეწარმეობა და მეწარმეობის განვითარება;
- კერძო კომპანიები სახელმწიფო მონაწილეობით.
კომიტეტი გარემოსდაცვითი პოლიტიკის
ორგანიზაციის დაარსებიდანვე, UNECE-ის მოთხოვნები ეხებოდა გარემოს დაცვის პრობლემებს. 1971 წელს შეიქმნა წევრი მთავრობების უფროსი მრჩეველთა ჯგუფი. დროთა განმავლობაში ის გარემოსდაცვითი პოლიტიკის კომიტეტად გადაკეთდა. დღეს ის ყოველწლიურად ატარებს შეხვედრებს. კომიტეტი უზრუნველყოფს გარემოს დაცვისა და მდგრადი განვითარების სფეროში პოლიტიკის კოორდინაციას,ამზადებს მინისტრთა შეხვედრებს, მონაწილეობს საერთაშორისო გარემოსდაცვითი სამართლის შემუშავებაში და მხარს უჭერს ეროვნულ ინიციატივებს თავისი კომპეტენციის სფეროში. მისი მისიაა წევრ ქვეყნებში გარემოს დაცვის ღონისძიებების განხორციელება. კომიტეტი ეძებს ქვეყნების ძალისხმევის ყოვლისმომცველ შეფასებას დაბინძურების საერთო დონის შესამცირებლად და ხელმისაწვდომი რესურსების რეგიონალური გამოყენებისა და ამ სფეროში საერთაშორისო საზოგადოებაში დიალოგისა და ერთობლივი გადაწყვეტილების მიღების ხელშეწყობისთვის.
განყოფილება არის EEC-ის მთავარი ორგანო სტატისტიკის სფეროში. მისი მუშაობა ეფუძნება შემდეგ სტრატეგიულ მიმართულებებს:
- ფუნქციონირებს როგორც სამდივნო გარემოს საკითხებში ევროპისთვის;
- მონაწილეობა "Agenda 21"-ის რეგიონულ პოპულარიზაციაში;
- ეკოლოგიური საქმიანობის მიმოხილვის შემუშავება და განხორციელება OECD-ის არაწევრ ქვეყნებში UNECE
- მონიტორინგი და ანგარიში გარემოსდაცვითი საქმიანობის შესახებ;
- მრავალმხრივი გარემოსდაცვითი შეთანხმებების საერთო ეფექტურობის გაუმჯობესება და მათი განხორციელების შესახებ გამოცდილების გაცვლის ხელშეწყობა;
- მონაწილეობა გაეროს ეგიდით ჩატარებულ რიგ დარგთაშორის ღონისძიებაში.
საბინაო და მიწის მართვის კომიტეტი
ეს ორგანო არის მთავრობათაშორისი EEC-ის ყველა წევრისთვის. იგი ჩამოყალიბდა საბინაო კომისიიდან, რომელიც შეიქმნა ჯერ კიდევ 1947 წელს. კომიტეტი უზრუნველყოფს შეგროვებას,ანალიზი და ინფორმაციის გავრცელება. ის ასევე არის ინფორმაციისა და გამოცდილების გაცვლის ფორუმი საცხოვრებლის, ურბანული განვითარებისა და მიწის ადმინისტრირების პოლიტიკის შესახებ.
შიდა ტრანსპორტის კომიტეტი
ეს ოფისი შეიმუშავებს UNECE ტრანსპორტის რეგულაციებს. მისი ქვედანაყოფია ავტომობილის მოთხოვნების ჰარმონიზაციის მსოფლიო ფორუმი (WP.29).
ევროპელი სტატისტიკოსების კონფერენცია
ეს განყოფილება ასრულებს სამდივნოს ფუნქციებს, ის ახორციელებს EEC-ის ფარგლებში ინფორმაციის შეგროვებისა და ანალიზის პროგრამას. კონფერენცია აერთიანებს პროფესიონალებს ეროვნული და საერთაშორისო სტატისტიკური სააგენტოებიდან. სიტყვა "ევროპული" აღარ არის ექსპერტების სფეროს ნამდვილი წარმომადგენლობა. ეს განყოფილება ეხმარება წევრ ქვეყნებს დანერგონ UNECE სტანდარტი მათ სტატისტიკურ სისტემებში და კოორდინაციას უწევს ინფორმაციის შეგროვებას. კონფერენციაზე მუშავდება სპეციალური საგანმანათლებლო მასალები, რომლებიც აღწერს კვლევის მეთოდოლოგიას. მისი მთავარი ამოცანაა კლასიფიკაცია. UNECE მუშაობს სხვადასხვა სტატისტიკურ ორგანიზაციასთან და აწყობს შეხვედრებსა და ონლაინ ფორუმებს ექსპერტებთან სხვადასხვა თემებზე, რათა გააუმჯობესოს მონაცემთა გაშუქება.
ევროპელი სტატისტიკოსთა კონფერენცია ტექნიკურ დახმარებას უწევს სამხრეთ-აღმოსავლეთ ევროპის, კავკასიისა და ცენტრალური აზიის ქვეყნებს. ის ასევე გთავაზობთ:
- უფასო ონლაინ წვდომა სტატისტიკაზე. ინფორმაცია იმის შესახებეკონომიკა, დემოგრაფია, სატყეო და ტრანსპორტი 56 წევრი მოწოდებულია ინგლისურ და რუსულ ენებზე.
- ძირითადი სტატისტიკის მიმოხილვა. ის გაიცემა ორ წელიწადში ერთხელ და მოიცავს 56-ვე შტატს.
- ვიკი გვერდების ნაკრები. ეს ონლაინ არქივი უზრუნველყოფს თანამშრომლობის მხარდაჭერას და ხელს უწყობს საუკეთესო პრაქტიკის შესახებ ინფორმაციის გავრცელებას.
აღმასრულებელი მდივნები
ორგანიზაციის არსებობის დაწყებიდან ამ პოსტს იკავებდნენ შემდეგი პირები:
- 1947-1957 – გუნარ მირდალი (შვედეთი).
- 1957-1960 – საკარი ტიომიოია (ფინეთი).
- 1960-1967 - ვლადიმერ ველებიტი (იუგოსლავია).
- 1968-1982 - იანეზ სტანოვნიკი (იუგოსლავია).
- 1983-1986 – კლაუს სალგრენი (ფინეთი).
- 1987-1993 – ჯერალდ ჰინტერეგერი (ავსტრია).
- 1993-2000 – ივ ბერტელო (საფრანგეთი).
- 2000-2001 – Danuta Huebner (პოლონეთი).
- 2002-2005 – ბრიგიტა შმეგნეროვა (სლოვაკეთი).
- 2005-2008 – მარიკ ბელკა (პოლონეთი).
- 2008-2012 – იან კუბისი (სლოვაკეთი).
- 2012-2014 – სვენ ალკალაი (ბოსნია და ჰერცეგოვინა).
- 2014 - დღემდე - კრისტიან ფრის ბახი (დანია).
განზოგადება და წარმატება
ამგვარად, ევროპის ეკონომიკური კომისია (მოკლედ UNECE) არის მნიშვნელოვანი ერთეული გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის ფარგლებში. მისი მთავარი მიზანია ხელი შეუწყოს ქვეყნების ინტეგრაციას და თანამშრომლობას ეკონომიკის, სტატისტიკის, ტრანსპორტის, საცხოვრებლის, მიწათსარგებლობისა და ეკოლოგიის სფეროში. იგი მოიცავს 56 ქვეყანას, მათგან ზოგიერთსარიან OECD-ის წევრები. კომისია დახმარებას უწევს განვითარებად ქვეყნებს. ECE-ის ფარგლებში შემუშავებული ზოგიერთი წესი და მოთხოვნა არის დირექტივები ევროკავშირის ქვეყნებისთვის. დღეისათვის კომისიის საქმიანობა ევროპის ფარგლებს სცდება, რადგან ჩრდილოეთ ამერიკისა და აზიის სახელმწიფოები უკვე აქტიური წევრები არიან. ნებისმიერ ქვეყანას, რომელიც არის გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის წევრი, შეუძლია შეუერთდეს მას. ამიტომ, სავსებით შესაძლებელია, რომ უახლოეს მომავალში მის შემადგენლობაში გამოჩნდნენ ქვეყნები ჩვენი პლანეტის ყველაზე შორეული კუთხიდან.
