1998 წელს ვლადიმერ პუტინი ხელმძღვანელობდა რუსეთის ფედერაციის უსაფრთხოების ფედერალურ სამსახურს. 1999 წლის მარტიდან აგვისტომდე იყო რუსეთის უშიშროების საბჭოს მდივანი. 16 აგვისტოს დაამტკიცეს რუსეთის ფედერაციის პრემიერ-მინისტრის პოსტზე. და უკვე იმავე წლის 31 დეკემბერს მან დაიწყო რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის მოვალეობების შესრულება.
B. ვ.პუტინი სახელმწიფოს მეთაურად აირჩიეს 2000 წლის 26 მარტს და მისი მოვალეობა 2000 წლის 7 მაისს შეასრულა. ვლადიმერ ვლადიმროვიჩი მეორე ვადით აირჩიეს 2004 წლის 14 მარტს (2008 წლამდე). 2008 წლის 7 მაისს მან შეწყვიტა პრეზიდენტის მოვალეობის შესრულება და გახდა პარტია ერთიანი რუსეთის თავმჯდომარე. მეორე დღეს კი სახელმწიფოს ახალმა მეთაურმა დიმიტრი მედვედევმა ხელი მოაწერა განცხადებას, რომ პუტინი პრემიერ-მინისტრად დანიშნა. მაგრამ უკვე 2012 წელს პოლიტიკოსი კვლავ დაბრუნდა ქვეყნის პრეზიდენტის პოსტზე.
მოკლედ ვლადიმირ პუტინის საგარეო პოლიტიკაზე
როგორც კი პუტინი ხელისუფლებაში მოვიდა 2000 წელს, მან დაამტკიცა რუსეთის ფედერაციის საგარეო პოლიტიკის კონცეფცია. ამის მიხედვით პუტინის საგარეო პოლიტიკის მთავარი მიმართულებაშეთანხმებაში ნათქვამია: „რუსეთის ფედერაცია უნდა იყოს აქტიური მოთამაშე საერთაშორისო არენაზე, რაც აუცილებელია სახელმწიფოს სათანადო იმიჯის შესანარჩუნებლად“. შვიდი წლის განმავლობაში პრეზიდენტი მონაწილეობდა G8 სამიტებში. პოლიტიკოსმა ისაუბრა ოკინავაში (იაპონია), გენუაში (იტალია), ჰეილიგენდამში (გერმანია) და კანანასკისში (კანადა).
2004 წელს პუტინის საგარეო პოლიტიკა ჯერ კიდევ აქტიურად ვითარდებოდა. პრეზიდენტი ოფიციალურად ეწვია ჩინეთს, სადაც ხელი მოაწერა შეთანხმებას ტარაბაროვის კუნძულისა და ბოლშოი უსურიისკის კუნძულის გადაცემის შესახებ. პრეზიდენტი ხშირად აცხადებს საზოგადოებას და ჟურნალისტებს, რომ სსრკ-ის ნგრევას გეოპოლიტიკურ კატასტროფად მიიჩნევს და მოუწოდებს რუსეთის ფედერაციას დაუბრუნდეს მსოფლიოს უძლიერესი სახელმწიფოს სტატუსი..
მართალია, 2004 წლამდე პუტინის საგარეო პოლიტიკა ნაკლებად იყო დაინტერესებული, სახელმწიფოს მეთაური დაკავებული იყო ქვეყნის საშინაო პოლიტიკით. იმავე წელს მან გააუქმა ელცინის პროდუქციის გაზიარების კანონი. ამ გაუქმების შემდეგ, ნავთობიდან და გაზიდან უზარმაზარი თანხები დაიწყო რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ხაზინაში. ბევრი მეცნიერი თვლის, რომ სწორედ ამ გაუქმებამ მიიყვანა რუსეთის ფედერაცია ნამდვილ დამოუკიდებლობამდე და ასევე აღნიშნა ქვეყნის სუვერენიტეტის დასაწყისი. მაგრამ სახელმწიფოს ეს პოზიცია დასავლეთს არ შეეფერებოდა. 2004 წელს რუსეთში მოხდა ტერორისტული თავდასხმების ტალღა ჩეჩენი მებრძოლების მონაწილეობით. ტერორისტული თავდასხმების თავიდან ასაცილებლად რეფორმები გატარდა პოლიციასა და FSB-ში და გაძლიერდა კონტრტერორისტული ზომები..
ჩვენს მიერ სტატიაში შეჯამებული პუტინის საგარეო პოლიტიკა 2016 წლისთვის რთული აღმოჩნდა: და მოუგვარებელი კონფლიქტიუკრაინის ტერიტორიაზე და მინსკის შეთანხმებების დადებითი შედეგის არარსებობა და ევროკავშირის მიერ სანქციების გაფართოება.
რუსეთის ფედერაციის ახალი პოლიტიკა
2007 წელს პრეზიდენტ პუტინის საგარეო პოლიტიკა საბოლოოდ ჩამოშორდა რუსეთის პირველი პრეზიდენტის საერთაშორისო სტრატეგიას. იმავე წელს, მიუნხენის კონფერენციაზე ევროპაში უსაფრთხოებისა და პოლიტიკის შესახებ, პრეზიდენტმა წარმოთქვა სიტყვა, რომელიც ციტირებდა მედიის მიერ მთელ მსოფლიოში. განცხადება შედგებოდა შემდეგი თეზისებისაგან:
- საერთაშორისო ურთიერთობებში მსოფლიო წესრიგის უნიპოლარული მოდელი შეუძლებელია.
- აშშ აწესებს საკუთარ პოლიტიკას მსოფლიოს, ზოგჯერ ძალის გამოყენებით.
- სამხედრო ინტერვენციის აუცილებლობის საკითხს მხოლოდ გაერო წყვეტს.
- აშშ-ის და თავად პრეზიდენტის პოლიტიკური ქმედებები ძალიან აგრესიულია.
- ნატო არ შეესაბამება საერთაშორისო შეთანხმებებს.
- ეუთო არის მოსახერხებელი ინსტრუმენტი ჩრდილოეთ ალიანსისთვის სარგებლის მოსატანად.
- რუსეთი გააგრძელებს საგარეო პოლიტიკის წარმართვას მხოლოდ საკუთარი ინტერესებიდან გამომდინარე.
მიუხედავად რუსეთის ფედერაციის გამგეობის ხელმძღვანელის ასეთი ხმამაღალი განცხადებებისა, ზოგიერთმა ქვეყანამ მის გამოსვლას მხარი დაუჭირა. მაგრამ მსოფლიო პოლიტიკოსების უმეტესობამ პუტინი აღიარა, როგორც ერთ-ერთი ყველაზე აგრესიული პოლიტიკოსი მსოფლიოში.
რუსეთის ფედერაციის გამგეობის ხელმძღვანელის შიდა პოლიტიკა
როდესაც პუტინი ჯერ კიდევ პრემიერ მინისტრი იყო, 1999 წელს, მან გამოაქვეყნა სტატია სათაურით "რუსეთი ათასწლეულის მიჯნაზე". ამ წარმოდგენის შემდეგ მისმა რეიტინგმა გადაუსწროელცინი და შეადგინა 49%. 2000 წლის იანვარში ხალხის ნდობა პოლიტიკაში უკვე 55% იყო..
როდესაც საბჭოს ახალმა ხელმძღვანელმა აიღო სახელმწიფოს თავმჯდომარეობა, ქვეყანა განადგურებასთან ახლოს იყო. რუსეთის ფედერაციაში უამრავი სოციალური, ეკონომიკური და პოლიტიკური პრობლემა იყო. რუსეთის მთლიანი შიდა პროდუქტი შეერთებულ შტატებთან შედარებით ათჯერ ნაკლები იყო, ხოლო ჩინეთის 5-ჯერ ნაკლები. უკვე 2000 წლის 25 თებერვალს ვ.პუტინმა გამოაქვეყნა „ღია წერილი“ხალხისადმი, სადაც მკაფიოდ იყო განსაზღვრული ნაბიჯები სახელმწიფოს აღდგენისა და შემდგომი განვითარებისთვის, დასახული იყო დაგეგმილი რეფორმები და პოლიტიკური კურსი..
ოთხი ძირითადი პრინციპი, რომელიც გაჟღერდა ვლადიმირ ვლადიმიროვიჩის "ღია წერილში":
- აქტიური სიღარიბის დაძლევა;
- შიდა ბაზრის დაცვა კრიმინალური დაჯგუფებებისა და ადგილობრივი ოლიგარქებისგან;
- რუსეთისა და რუსების ეროვნული ღირსების აღორძინება;
- პუტინის, როგორც პრეზიდენტის საგარეო პოლიტიკა ეროვნული ინტერესების დაცვაზე უნდა იყოს აგებული.
იმ მომენტიდან მთავრობამ პრეზიდენტის ხელმძღვანელობით დაიწყო ბრძოლა არალეგალურ ოლიგარქებთან და აქტიურად უჭერდა მხარს საშუალო და მცირე ბიზნესს. 2000 წლის მაისში პრეზიდენტმა დაიწყო ფედერალური რეფორმის გატარება.
პრეზიდენტის მიერ ერთიანი იურიდიული სივრცის შექმნა
ქვეყანაში წესრიგის დამყარება და შენარჩუნება, ძალაუფლების ვერტიკალისა და სახელმწიფო ინსტიტუტების გაძლიერება - ეს იყო პირველი ნაბიჯები რუსეთის კრიზისიდან გამოსაყვანად. ფედერალური კანონმდებლობის შესაბამისად, იურიდიულისახელმწიფო ბაზა. აღდგა სახელმწიფოს სამართლებრივი სივრცე. ადგილი ჰქონდა უფლებამოსილებების მკაფიო განაწილებას ადგილობრივ ხელისუფლებასა და რეგიონებს შორის. ქვეყანაში ძალაუფლების დეცენტრალიზაცია მოხდა.
შიდა პოლიტიკა და სოციალური ფოკუსი
პუტინმა სოციალური პრობლემების გადაჭრის ახალი გზა აიღო და მას უწოდა "კურსი ადამიანებში ინვესტირებისკენ, რაც ნიშნავს - თავად ქვეყნის მომავალში". სახელმწიფოს პოლიტიკამ მიზნად დაისახა მოქალაქეთა ცხოვრების დონის გაუმჯობესება და ამაღლება. განსაკუთრებით მიტოვებული ტერიტორიების აღდგენის პროცესი დაიწყო: სოფლის მეურნეობა, განათლება, ჯანდაცვა და საცხოვრებელი.
შეძენილია ორმოცი ათასი ერთეული დიაგნოსტიკური მოწყობილობა და ცამეტი ათასი სასწრაფო დახმარების მანქანა. დაახლოებით 1,3 მილიონი გაჭირვებული ქალი და დაახლოებით 300 000 ბავშვი იღებდა უფასო სამედიცინო დახმარებას.
შტატის მოსახლეობის ზრდის გაუმჯობესება
ჯანდაცვის სფეროში ახალი რეფორმებისა და შობადობის ფინანსური წახალისების წყალობით, ქვეყნის დემოგრაფიული ნიშანი საგრძნობლად გაუმჯობესდა. 2010 წელს სერტიფიკატების პირველმა მფლობელებმა შეძლეს ისარგებლონ ფინანსური დახმარებით. 2010 წელს 314 ათასამდე ახალგაზრდა დედამ სახელმწიფოსგან თანხა მიიღო. დახმარება გაიზარდა. ასევე, 2010 წლიდან გაიზარდა ბავშვების მქონე ოჯახების სოციალური მხარდაჭერის შეღავათები.
ჯარის გაძლიერება და სიტუაციის სტაბილიზაცია ჩეჩნეთში
დიდი ძალისხმევით, მაგრამ მაინც რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტმა მოახერხა ჩრდილოეთ კავკასიაში ომის შეჩერება. მიყენებული იყოსერიოზული დარტყმა ტერორიზმსა და სეპარატიზმზე. ჩეჩნეთი გახდა რუსეთის სრულფასოვანი სუბიექტი. ჩეჩნეთის რესპუბლიკაში საპრეზიდენტო და საპარლამენტო არჩევნები ჩატარდა და კონსტიტუცია მიიღეს.
მაგრამ იმავე მომენტში სერიოზული პრობლემები გამოიკვეთა რუსეთის ფედერაციის შეიარაღებულ ძალებში. ჩრდილოეთ კავკასიაში კონფლიქტის მოგვარების შემდეგ რუსეთის ხელისუფლებამ გააუმჯობესა სამხედროების მატერიალური მხარდაჭერა, შეიძინა თანამედროვე იარაღი და გაატარა რეფორმები ჯარში..
კორუფციის კეთილდღეობა სახელმწიფოში
მიუხედავად ქვეყნის საშინაო პოლიტიკის პოზიტიური განვითარებისა, პრეზიდენტი მაინც ვერ ახერხებს კორუფციის დაძლევას და მთლიანად აღმოფხვრას. 2007 წელს სამსახურებრივი ქრთამის გამო ათასამდე სისხლის სამართლის საქმე აღიძრა. დღეისათვის სახელმწიფო შესყიდვების სისტემაში კორუფცია დაახლოებით 300 მილიონი რუბლია, რაც მთლიანი ქრთამის 10%-ია. მიუხედავად ამ ყველაფრისა, კანონმდებლობაში კორუფციის წინააღმდეგ ბრძოლის მუხლი ჯერ კიდევ არ არის. უფრო მეტიც, რუსეთის ფედერაციის კანონებს კორუფციის განმარტებაც კი არ აქვს.
მოქალაქეების აპათია პოლიტიკის მიმართ
დღეს რუსების დაახლოებით 60% არ არის დაინტერესებული პოლიტიკით. მოქალაქეთა დაახლოებით 94%-მა აღიარა, რომ ყველაფერი, რაც ქვეყანაში ხდება, მათზე არანაირად არ არის დამოკიდებული. ბევრი ამაში ადანაშაულებს მთავრობას ვ.პუტინის მეთაურობით.
ჩვენს მიერ მოკლედ მიმოხილული საშინაო და საგარეო პოლიტიკა აჩვენებს, რომ ქვეყნის ხელმძღვანელობას არ შეუქმნია ერთიანი მექანიზმი, სადაც იქნებოდა დიალოგი ხალხთან, მოისმენდა მოსახლეობის თხოვნებს, სადაც მოსახლეობაშეეძლოთ აქტიური მონაწილეობა მიეღოთ სამშობლოს განვითარებაში. საარჩევნო კანონმდებლობაში შეტანილმა ცვლილებებმა სულ უფრო და უფრო აცალკევეს საზოგადოების „ზევითები“„ქვემოდან“. ენერგოსისტემა მონოპოლიზებულია.
V. პუტინის პოლიტიკა: დადებითი და უარყოფითი მხარეები
პუტინის საგარეო პოლიტიკამ ბოლო წლებში აჯობა შიდა პოლიტიკას ბოლო წლებში. მსოფლიო ასპარეზზე რუსეთის ფედერაცია გავლენიან ძალას იძენს. სხვა ქვეყნებზე ვლადიმერ პუტინის გავლენის შესამცირებლად, დასავლეთი ცდილობს რუსეთის ფედერაცია ეკონომიკურ და პოლიტიკურ იზოლაციაში შეიყვანოს. 2014 წელს განხორციელდა რუსეთის გამორიცხვის მცდელობა G8-დან.
პუტინის საშინაო და საგარეო პოლიტიკა მეორე და მეოთხე საპრეზიდენტო ვადით ბუნდოვანი ხდება. ერთის მხრივ, ჩანს სახელმწიფოს წარმატებული საგარეო პოლიტიკა, მეორე მხრივ კი კორუფცია აუქმებს ყოველგვარ ძალისხმევას. ქვეყანაში ამ ფენომენის აღმოსაფხვრელად პუტინს სხვა მმართველებთან შედარებით მეტი დრო ჰქონდა. მაგრამ, სამწუხაროდ, კორუფცია ჯერ კიდევ არსებობს.
