ევროპის ეკონომიკური ზონა (ან EEA) შეიქმნა 1990-იანი წლების დასაწყისში. ევროპის გაერთიანების იდეა ფაქტიურად ტრიალებდა იმ დროის გამოჩენილი პოლიტიკოსების ჰაერში და გონებაში 1920-იანი წლებიდან. კონფლიქტების სერიამ საკმაოდ დიდი ხნით გადადო ეკონომიკური გაერთიანების რეალური შექმნა. მაგრამ გაერთიანების პროცესები მრავალი თვალსაზრისით გააქტიურდა მეორე მსოფლიო ომის შემდეგ. დღეს, EEA არის ცალკე სექტორი გლობალურ ეკონომიკაში, მაგრამ მრავალი თვალსაზრისით ჩამოუვარდება EurAsEC-ს (ევრაზიის ეკონომიკური საზოგადოება).
ეკონომიკური გაერთიანების შექმნის ისტორია
ევროპის ეკონომიკური სივრცის შექმნა მჭიდროდ არის დაკავშირებული მთლიანად ევროკავშირის ჩამოყალიბებასთან. ევროკავშირის ჩამოყალიბება კანონიერად არის გათვალისწინებული 1992 წლის იურიდიული ხელშეკრულებით. მაგრამ ევროკავშირისა და ეკონომიკური ზონის შექმნას წინ უძღოდა კიდევ რამდენიმე განსხვავებული ორგანიზაცია და გაერთიანების კონცეფცია.გამოხატული იყო მეოცე საუკუნის დასაწყისისა და შუა პერიოდის გამოჩენილი პოლიტიკოსების, სოციოლოგების და ეკონომისტების მიერ.
ასე რომ, ჯერ კიდევ 1920-იანი წლების დასაწყისში გერმანულ პრესაში გამოჩნდა ფრაზა "ევროპის შეერთებული შტატები". ერთი წლის შემდეგ, ავსტრიელმა ფილოსოფოსმა მხარი დაუჭირა პან-ევროპული ორგანიზაციის შექმნას და 1929 წელს ერთ-ერთმა მაღალჩინოსანმა ფრანგმა მინისტრმა მოუწოდა მოქალაქეებს და სახელმწიფო აპარატებს გაერთიანდნენ ევროპის ფედერალურ კავშირში..
ომისშემდგომ წლებში, ერთმანეთის მიყოლებით, ჩნდება ახალი გაერთიანებები და ასოციაციები: მოძრაობა ერთიანი ევროპისთვის, ევროპის გადახდების კავშირი და ევროპის კავშირი, ევრატომი, ევროპის თავისუფალი ვაჭრობის ასოციაცია და ევროპის ეკონომიკური საზოგადოება, რომლებიც თანამედროვე EEA-ის წინამორბედები არიან. ამავდროულად, ყველა ორგანიზაციას მცირე კავშირი აქვს ერთმანეთთან, არცერთი მათგანი არ აერთიანებს ევროპის ყველა ქვეყანას.
შესაძლებელია საერთო სისტემაზე ცოტა მოგვიანებით მისვლა, მაგრამ არც ის იყო სრულყოფილი. 1960-იანი წლებისთვის ევროპა გაერთიანებული იყო საერთო საბაზრო და სასოფლო-სამეურნეო პოლიტიკით და უმაღლეს წრეებში დაიწყეს სავალუტო კავშირის შექმნა და ეკონომიკურის რეორგანიზაცია. პოლიტიკოსებს აქვთ გრანდიოზული გეგმები, მაგრამ დღესაც EEA ჯერ კიდევ არ არის ისეთი გავლენიანი ორგანიზაცია, რომელიც არეგულირებს მონაწილე ქვეყნებს შორის ეკონომიკური ურთიერთობების ყველა ასპექტს.
EEA აქტივობები და მონაწილე ქვეყნები
დღემდე ევროპის ეკონომიკურ ზონას აქვს ევროკავშირის 28 ქვეყანა, ასევე ნორვეგია, ლიხტენშტეინი და ისლანდია - ევროპის ოთხი წევრიდან სამი (+ შვეიცარია).თავისუფალი სავაჭრო ასოციაციები. შვეიცარია ლეგალურად არ არის EEA-ს წევრი, მაგრამ ქვეყანას აქვს ევროპის ეკონომიკური ზონის წევრის ყველა უფლება და ვალდებულება. მონაწილე ქვეყნებს ასევე ავსებენ სან-მარინო, ანდორა, მონაკო და ვატიკანი, რომლებიც დე იურე არ არიან გაერთიანების წევრები, მაგრამ ესპანეთთან ასოცირების გამო, იტალია და საფრანგეთი რეალურად არიან EEA-ს ტერიტორიაზე. მონაწილეთა სია მცირედ შეიცვალა ორგანიზაციის დაარსებიდან 1992 წელს და ფაქტობრივად მუშაობის დაწყებიდან 1994 წელს.
ამიტომ ევროპის ეკონომიკური ზონა მოიცავს:
- ევროკავშირის ქვეყნები: დიდი ბრიტანეთი, საბერძნეთი, გერმანია, ავსტრია, უნგრეთი, დანია, იტალია, ირლანდია, ესპანეთი, კვიპროსი, ლუქსემბურგი, ლატვია, ლიტვა, მალტა, ნიდერლანდები, პორტუგალია, პოლონეთი, რუმინეთი, ბელგია, ბულგარეთი, სლოვაკეთი, სლოვენია, საფრანგეთი, ფინეთი, ხორვატია, ჩეხეთი, შვედეთი და ესტონეთი;
- თავისუფალი ვაჭრობის ასოციაციის სამი სახელმწიფო: ნორვეგია, ლიხტენშტეინი და ისლანდია;
- ანდორა, ვატიკანი, მონაკო და სან მარინო, რომლებიც მხოლოდ ტერიტორიულად შედიან EEA-ს შემადგენლობაში, არ აქვთ მონაწილე ქვეყნების უფლებები და მოვალეობები (გარდა ამ ქვეყნების მოქალაქეების უფლებისა, იმუშაონ ევროკავშირის ზოგიერთი ქვეყანა).
ორგანიზაციის საქმიანობა მიმართულია საერთო ბაზრის შექმნასა და შენარჩუნებაზე, რომელიც მოიცავს: თავისუფალ ვაჭრობას და სერვისების მიწოდებას, ფინანსური კაპიტალისა და რესურსების (მათ შორის შრომის) თავისუფალ მოძრაობას. ევროპის ეკონომიკური ზონის ქვეყნების კანონმდებლობა გარემოს დაცვის საკითხებში მიყვანილია საერთო დონეზე.ვაჭრობა, პოლიტიკა სოციალურ სფეროში, იურიდიული და ფიზიკური პირების მუშაობის რეგულირება, სტატისტიკის წარმოება.
EEA და რუსეთი, EurAsEC
ევროპის ეკონომიკური ზონა, მრავალი მიზეზის გამო, ნაკლებად ინტეგრირებული ერთეულია, ვიდრე EurAsEC-თან ერთად საბაჟო კავშირთან და CAC-ის გაერთიანებულ თანამშრომლობის ორგანიზაციასთან (ცენტრალური აზიის ქვეყნები)..
ეკონომიკური თანამშრომლობის თავისუფლება და მონაწილეებს შორის სავაჭრო ურთიერთობების დამყარება არის ევროპის ეკონომიკური ზონის მიერ დასახული მთავარი მიზანი. რუსეთი, ყირგიზეთთან, ყაზახეთთან, ბელორუსიასთან, ტაჯიკეთთან და უზბეკეთთან (2006 წლიდან 2008 წლამდე), ისევე როგორც დამკვირვებელი ქვეყნების, რომლებიც სხვადასხვა დროს იყვნენ უკრაინა, მოლდოვა და სომხეთი, აყალიბებს საერთო საბაჟო საზღვრებს და ავითარებს საერთო ტარიფებს, ფასებს და საგარეო ეკონომიკური პოლიტიკა.
EurAsEC-ის პოტენციალი ობიექტურად უფრო მნიშვნელოვანია, ვიდრე ევროპის ეკონომიკური ზონა. განსაკუთრებით განცხადება ეხება ნედლეულს, ბუნებრივ რესურსებს და დემოგრაფიულ ფაქტორს. ევრაზიის ეკონომიკური გაერთიანებისა და საბაჟო კავშირის, ისევე როგორც CAC გაერთიანებული თანამშრომლობის ორგანიზაციის შემდგომი განვითარების პერსპექტივები ბევრად უფრო ოპტიმისტურია, ვიდრე ევროპული ორგანიზაციის მომავალი ჩანს. ევროპის ეკონომიკური ზონა არის დახურული ფორმირება, ხოლო EurAsEC არის ღია ორგანიზაცია, რომელიც იწვევს მრავალი სახელმწიფოს (და არა მხოლოდ პოსტსაბჭოთა სივრცის) ინტერესს.
