შენობები, ნაგებობები, შენობები, სადაც ადამიანები დროებით ან მუდმივად იმყოფებიან მნიშვნელოვანი რაოდენობით, არის სოციალური სფეროს ობიექტები. ისინი შეიძლება დაიყოს კლასებად და ტიპებად მათი გამოყენების წესის მიხედვით. სოციალურმა დაწესებულებებმა ჩვენს მშფოთვარე დროში უნდა უზრუნველყონ იქ ხალხის უსაფრთხოება, მათ შორის ტერორისტული საფრთხისგან. აქ აუცილებელია კონტინგენტის მახასიათებლების გათვალისწინება - ასაკი, ფიზიკური მდგომარეობა და მსგავსი, ასევე მისი რაოდენობა. სოციალური სფეროს ასეთი ობიექტები კატეგორიზებულია (კლასიფიცირებული) სწორედ იმიტომ, რომ თითოეული კლასი და ტიპი, ანუ თითოეული კატეგორია მოითხოვს დაცვის შესაბამისი დონის შექმნას და ამას განსაზღვრავს უსაფრთხოების, ორგანიზაციული, რეჟიმის სპეციფიკა და ფარგლები. სხვა ზომები მათი სრული დასაცავად საფრთხისგან, მათ შორის ტერორისტული საფრთხისგან.
კატეგორიები
კლასიფიკაციის კრიტერიუმებია შემდეგი პარამეტრები, შერჩეული პრაქტიკული გზით მიზანშეწონილობის თვალსაზრისით:
1.ფუნქციური მახასიათებლები.
2. დაწესებულებაში ტერაქტის სავარაუდო შედეგები.
3. უსაფრთხოების ხარისხი, რაც აქვთ სოციალური სფეროს ობიექტებს.
4. ამ დაწესებულებაში არსებული საკულტო, კულტურული, ისტორიული, მხატვრული, მატერიალური ფასეულობების მნიშვნელობა და კონცენტრაცია და ამ ღირებულებების კრიმინალური ხელყოფის სავარაუდო შედეგები.
5. პერსონალისა და მოქალაქეების (ვიზიტორების) რაოდენობა, რომლებიც ერთდროულად იმყოფებიან დაწესებულებაში.
თუმცა კლასიფიკაციაში დომინირებს ფუნქციური ატრიბუტი: პოლიკლინიკა არის საბავშვო თეატრი, მოხუცთა თავშესაფარი ან სტადიონი. პირველი კატეგორია არის ადამიანების დროებითი, მათ შორის, სადღეღამისო ან მუდმივი საცხოვრებლის ობიექტები. სოციალური დაწესებულებების კლასიფიკაცია იწყება იმით, რომლებსაც აქვთ საძილე ადგილები, განურჩევლად იქ მყოფი ადამიანების ასაკისა: სკოლა-ინტერნატები და ბავშვთა დაწესებულებები, საავადმყოფოები, ხანდაზმულთა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა სახლები (არა ბინის ტიპი), სკოლამდელი აღზრდის დაწესებულებები. შემდგომში არის პანსიონატები, მოტელები, ბანაკები, დასასვენებელი სახლები და სანატორიუმები, ჰოსტელები, სასტუმროები. აქ ასევე ძალიან მნიშვნელოვანია სოციალური ობიექტების დაცვა. ეს ასევე მოიცავს საცხოვრებელ კორპუსებს - მრავალბინიან შენობებს. ამ კლასიფიკაციის მეორე პუნქტია კულტურული, საგანმანათლებლო და გასართობი დაწესებულებები, რომელთა ძირითადი შენობები ხასიათდება ვიზიტორთა მასობრივი ყოფნით დროის გარკვეულ მონაკვეთებში. ეს შეიძლება იყოს კინოთეატრი, საკონცერტო დარბაზი, კლუბი, ცირკი, საბავშვო თეატრი და ჩვეულებრივი, სტადიონი და სხვა სპორტული ობიექტები, სადაც არის მაყურებლისთვის ადგილების სავარაუდო რაოდენობა. ამ კლასსმოიცავს როგორც შიდა, ასევე გარე სტენდებს. მაგალითად, საცხენოსნო სპორტული კომპლექსი, სადაც იმართება რბოლები და, შესაბამისად, არის ადგილები მაყურებლისთვის. ყველა მუზეუმი, საცეკვაო დარბაზი, გამოფენა და მსგავსი არის ასევე ამ კლასში.
საჯარო სამსახური
დაწესებულებები, სადაც უფრო მეტი ვიზიტორია, ვიდრე მუშები, რომლებიც მათ ემსახურებიან, მიეკუთვნება მესამე ტიპს. ეს არის სოციალური სფეროს ობიექტები, რომელთა ჩამონათვალი არც თუ ისე გრძელია. ეს არის ამბულატორიული კლინიკები და პოლიკლინიკები, სპორტული და რეკრეაციული დაწესებულებები. ეს ასევე მოიცავს მათ საყოფაცხოვრებო შენობებს, სპორტულ და სავარჯიშო ობიექტებს (სტენდების გარეშე). ამ კლასიფიკაციის მეოთხე ნაწილი მოიცავს საპროექტო და სამეცნიერო ორგანიზაციებს, საგანმანათლებლო დაწესებულებებს და ადმინისტრაციულ დაწესებულებებს. ამ შენობებს დღის განმავლობაში მხოლოდ გარკვეული დროით ხმარობენ და იქ არის მუდმივი კონტინგენტი, რომელიც შეჩვეულია ამ პირობებს. როგორც წესი, ესენი არიან გარკვეული ფიზიკური მდგომარეობისა და ასაკის ადამიანები. მაგალითად, სკოლები და სკოლისგარეშე, საშუალო სპეციალური, პროფესიული საგანმანათლებლო დაწესებულებები, უნივერსიტეტები, კვალიფიკაციის ამაღლების დაწესებულებები. ეს ასევე მოიცავს ორგანიზაციების დიზაინს, სარედაქციო და გამომცემლობას, ინფორმაციას, კვლევას, ოფისებს, ოფისებს, ბანკებს, მართვის ინსტიტუტებს.
წინააღმდეგ შემთხვევაში, სოციალური სფეროს იგივე ობიექტები კლასიფიცირდება დაცვის ტიპების მიხედვით. მათი განმარტება კლასის მიხედვით ასეთია. არის ობიექტები, რომლებიც ექვემდებარება სახელმწიფო დაცვას, სხვებისთვის - PBO-ების (არასაუწყებო უსაფრთხოების ერთეულების) დაცვა სავალდებულოა და სხვა.იცავს კერძო დაცვის ორგანიზაციები (კერძო დაცვის ორგანიზაციები), მეოთხეს იცავს ყველა - რუსეთის ფედერაციის შინაგან საქმეთა სამინისტროდან დაწყებული უსაფრთხოების კერძო ორგანიზაციებით, PBO-ებით და მსგავსი ორგანიზაციებით, ხოლო მეხუთეს არ აქვს დაცვა. ასეთი განაწილება ხდება ტერორისტული აქტის ჩადენის შემთხვევაში შესაძლო შედეგების პროგნოზით და მთავარი კრიტერიუმია მსხვერპლის რაოდენობა, მატერიალური ზარალის ოდენობა და საგანგებო ზონა. სოციალური სფეროს ობიექტებთან დაკავშირებული ყველაფერი კლასიფიცირებულია ამ ორი კრიტერიუმის მიხედვით: ფუნქციონალური და დაცვის სახეები.
სოციალური სამუშაო
მოსახლეობის ყველა ჯგუფისა და ფენის სასიცოცხლო აქტივობა პირველ რიგში დამოკიდებულია იმ პირობებზე, რომლებიც განსაზღვრავს საზოგადოების განვითარების დონეს, სოციალური ზრუნვის მდგომარეობას, სოციალურ პოლიტიკას და მის შინაარსს, აგრეთვე მისი განხორციელების შესაძლებლობას.. სოციალური დაწესებულებების მახასიათებლები პირდაპირ დამოკიდებულია ყველა ზემოთ ჩამოთვლილზე, ვინაიდან სოციალური მომსახურება აუცილებელია ყველა ადამიანისთვის გამონაკლისის გარეშე, განურჩევლად ასაკისა, ჯანმრთელობის, პროფესიისა და ა.შ.
მოსახლეობა ბუნებრივად სტრუქტურირებულია და თითოეული სტრუქტურის მიზეზები ძალიან განსხვავებულია. ზოგს თეატრი სჭირდება, ზოგს კი საცხენოსნო კომპლექსი. სხვები კი ისეთ რთულ ცხოვრებისეულ ვითარებაში აღმოჩნდებიან, რომ სოციალური სფეროს გარკვეული ობიექტის გარეშე ვერ გადაჭრიან წარმოშობილ პრობლემებს. ასეთ კონტიგენტს სჭირდება სოციალური დახმარება, მხარდაჭერა და დაცვა. მიზეზები შეიძლება იყოს დევიანტური ქცევა, ოჯახში უსიამოვნება, ჯანმრთელობა, ობლობა, უსახლკარობა და სხვა. ეს ადამიანები თავად ხდებიან ობიექტად - მაგრამ გარკვეულის სოციალური სამუშაოდაწესებულებები: სასამართლოები, საავადმყოფოები, ადმინისტრაციული ოფისები და სხვა ორგანიზაციები.
რეალობა
ადამიანთა ცხოვრების სფეროების მიხედვით შეიძლება გამოიკვეთოს კიდევ ერთი მნიშვნელოვანი ჯგუფი, რომელიც მოითხოვს სოციალური სფეროს გარკვეული ობიექტების მუშაობას. პირველ რიგში, ეს არის საწარმოო ინფრასტრუქტურა, გარემო, გარემო და ა.შ. უაღრესად მნიშვნელოვანია დასახლების ფორმაც, რადგან ხალხის კონცენტრაცია უკიდურესად არათანაბარია: მეტროპოლიაში, მაგალითად, სახელმწიფო ცირკიც კი არის, სოფელში კინოც არ შემორჩენილა..
არსებობს დასახლების შუალედური ფორმებიც, სადაც საყოფაცხოვრებო და კულტურული ობიექტებით გაჯერებაც სასურველს ტოვებს. ბევრი ადამიანისთვის სოფლის ბიბლიოთეკა ასევე მიუწვდომელია, რადგან მთელ ქვეყანაში ისინი არანაკლებ ხშირად იკეტება, ვიდრე საავადმყოფოები, სკოლები და საბავშვო ბაღები. ტრანსპორტი და გამწვანება, რომელიც სოციალური სფეროს ადგილობრივი ადმინისტრაციული ობიექტების განყოფილებაშია, თითქმის ყველგან სტაგნაციაშია. მაგრამ კომუნიკაციის საშუალებები ვითარდება, ინტერნეტი თითქმის ყველგან არის და ამიტომ სოფლის ბიბლიოთეკა საკმარისად მოთხოვნადი არ არის.
ინფრასტრუქტურა
სოციალური სფეროს ობიექტები წარმოადგენს სოციალურ ინფრასტრუქტურას საწარმოებისა და ინდუსტრიების აგრეგატში, რომელიც უზრუნველყოფს მოსახლეობის ნორმალურ არსებობას და საარსებო წყაროს. ეს მოიცავს საცხოვრებელს და მის მშენებლობას, საბინაო და კომუნალური მომსახურების სფეროს, კულტურულ ობიექტებს, ჯანდაცვის სისტემის ორგანიზაციებსა და საწარმოებს, საგანმანათლებლო დაწესებულებებსა და სკოლამდელ განათლებას. ორგანიზაციები შეუცვლელიადა დასვენებასა და დასვენებასთან დაკავშირებული ბიზნესები. ეს ასევე მოიცავს: კვებას, საცალო ვაჭრობას, მომსახურებას, მგზავრთა ტრანსპორტირებას, სპორტულ და დასვენების ობიექტებს, საჯარო სერვისებთან ურთიერთობას, იურიდიულ და სანოტარო ბიუროებს, ბანკებს და შემნახველ ბანკებს… სოციალური ობიექტების სია გაცილებით გრძელია.
ინფრასტრუქტურის განვითარების პროცესი საგრძნობლად დაჩქარდა ყველა ქვეყანაში გამონაკლისის გარეშე, ეკონომიკური მაჩვენებლების მაღალი დონით მეოცე საუკუნის მეორე ნახევრიდან მოყოლებული. სამეცნიერო და ტექნოლოგიური რევოლუცია მოითხოვდა არა მხოლოდ ინტელექტისა და სამუშაო ძალის ხარისხის მკვეთრ ზრდას, არამედ ჯანმრთელობის ხელშეწყობას. შეიცვალა ყველა შრომითი მოტივაცია, რაც სტიმული იყო სოციალური სფეროს სხვადასხვა სფეროს განვითარებისათვის. ინფრასტრუქტურულ სექტორებში თვისობრივად ახალი ტექნოლოგიურად მატერიალური ბაზის შექმნამ უზრუნველყო მისი მაღალეფექტური ფუნქციონირება. მატერიალური წარმოების ყველა დარგმა განიცადა სამეცნიერო და ტექნოლოგიური რევოლუცია, რამაც საგრძნობლად შეამცირა იქ დასაქმებულთა რაოდენობა და შედეგად, შესაძლებელი გახდა სამუშაო ძალის მნიშვნელოვანი გადანაწილება წარმოებიდან სერვისის სექტორში, ასე რომ, ინფრასტრუქტურის მრავალფეროვნება. უფრო მნიშვნელოვანი გახდა და მათი რიცხვი მრავალჯერ გაიზარდა. მოსახლეობის ხარისხი და ცხოვრების დონე უმეტესწილად გაუმჯობესდა.
ეკონომიკის ინფრასტრუქტურა
სოციალური სფეროს ეკონომიკური ობიექტების კლასიფიკაცია შედგება ორი სფეროსგან - წარმოებისა და არაწარმოების, ანუ სოციალური, რომელიც, თავის მხრივ,იყოფა წარმოების პროცესთან დაკავშირებულ დარგებად და ქვესექტორებად. ამრიგად, უზრუნველყოფილია ადამიანების სოციალური და შრომითი საქმიანობის პირობები, მათი არსებობა გამდიდრებულია ყოველდღიური ცხოვრების, კულტურის, ინტერპერსონალური და სოციალური კომუნიკაციის სერვისებით. ამრიგად, მთელი სოციალური ინფრასტრუქტურა შეიძლება დაიყოს სოციალურ-ეკონომიკურად, რაც უზრუნველყოფს ადამიანის პიროვნების ყოვლისმომცველ განვითარებას - ეს არის კულტურა, ჯანდაცვა, განათლება და საყოფაცხოვრებო, რაც ქმნის აუცილებელ პირობებს ხალხის სიცოცხლისთვის - ეს არის საბინაო მარაგი., კომუნალური მომსახურება, საცალო ვაჭრობა და ა.შ..
სტატისტიკური კვლევები, რომლებიც დამოუკიდებლად ტარდება როგორც ქვეყნის შიგნით, ასევე საერთაშორისო ორგანიზაციების მიერ, შეფასებებში პირველ ადგილზე აყენებს სოციალური ინფრასტრუქტურის დონეს. მაგალითად, ისეთი ინდიკატორები, როგორიცაა საწოლების რაოდენობა საავადმყოფოებში, ექიმების, მასწავლებლების რაოდენობა დაწყებით და საშუალო სკოლებში. ასეთი ობიექტები ახასიათებს არა მხოლოდ სოციალური ინფრასტრუქტურის დონეს, არამედ სრულად არსებულ რეალობასაც. ასეთი კვლევების დახმარებით შესაძლებელია ყველა მატერიალური ელემენტის სტაბილური ნაკრების დადგენა, რომელიც უზრუნველყოფს პიროვნული და სოციალური ცხოვრების ყველა ასპექტში რაციონალური და ეფექტური ადამიანის საქმიანობის პირობებს. სოციალურ სფეროში ობიექტების კლასიფიკაციის ეს მიდგომა გარკვეულწილად ზოგადია, მაგრამ სხვებთან შედარებით მას დიდი მნიშვნელობა აქვს პრაქტიკულ გამოყენებაში.
წერტილი და წრფივობა
სოციალური ინფრასტრუქტურა იყოფა "წერტილად" და "წრფივ", სადაცეს უკანასკნელი უნდა გავიგოთ, როგორც გზებისა და რკინიგზის ქსელები, ელექტროგადამცემი და კომუნიკაციები და სხვა. წერტილის ინფრასტრუქტურის განმარტება არის თავად ობიექტები, როგორიცაა თეატრები, ბიბლიოთეკები, სკოლები, კლინიკები და სხვა ყველაფერი. ამ ტიპის კლასიფიკაცია შეიძლება გამოყენებულ იქნას სოციალური სფეროს ორგანიზაციის თითქმის ყველა დონეზე. საწარმოო ორგანიზაციას აქვს ხაზოვანი ინფრასტრუქტურის გარკვეული ელემენტები, მაგრამ ზოგადად ეს არის წერტილი და თუ გავითვალისწინებთ ეკონომიკური რეგიონის დონეს, მაშინ დაყოფა თითქმის თანაბარი იქნება, უფრო მეტიც, ურთიერთქმედებით.
კლასიფიკაციის ეს მეთოდი ნათლად განსაზღვრავს ინფრასტრუქტურის ორგანიზაციის ფორმას, მისი შინაარსის დეტალების გარეშე. რეგიონის ეკონომიკის პრობლემების შესწავლისას ჩვეულებრივ იყენებენ ზოგადი ინფრასტრუქტურის ცნებებს, ინფრასტრუქტურული ობიექტების რაიონთაშორისი მნიშვნელობის ელემენტებს და ა.შ. თუ სოციალური ინფრასტრუქტურისთვის ყოველთვის თანდაყოლილი სპეციფიკური დარწმუნება არ არის წინა პლანზე, ასეთ განყოფილებას არა მხოლოდ აქვს არსებობის უფლება, არამედ საკმაოდ მოსახერხებელია დიდი ტერიტორიების მონიტორინგისთვის.
სია
ის, რომ სოციალური ინფრასტრუქტურის ობიექტები შედგება სხვადასხვა საგანმანათლებლო, კულტურული და ჯანდაცვის დაწესებულებების, კვების და სავაჭრო საწარმოების, სამგზავრო ტრანსპორტის, წყალმომარაგებისა და კანალიზაციის, ფინანსური, საფოსტო და სატელეგრაფო დაწესებულებების, სპორტული და დასვენების ობიექტების კომპლექსისგან (ეს არ მოიცავს მხოლოდ სპორტის სასახლეებს, სტადიონებს და საცურაო აუზებს, არამედ დასასვენებელ სახლებს და პარკებს გასართობი და სპორტული პროგრამებით) - ერთი სიტყვით, წარმოუდგენელიერთეულების რაოდენობა, რომლებიც აბსოლუტურად განსხვავდებიან ერთმანეთისგან, განსხვავდებიან თავიანთი ფუნქციებით, მიზნებითა და ამოცანებით, მიუთითებს სრული სურათის შედგენის შეუძლებლობაზე.
ინფრასტრუქტურის ელემენტ-ელემენტური მახასიათებელი მსგავსია ჩვეულებრივი აღრიცხვის სერიების, სადაც თითოეული დაწესებულება, დაწესებულება, ორგანიზაცია პრაქტიკულად არანაირად არ არის დაკავშირებული ერთმანეთთან და მოსახლეობის სხვა ტიპის საქმიანობაა. მხედველობაში საკმაოდ სუსტად. უფრო მოსახერხებელი და ლეგიტიმურია სოციალური კულტურის ობიექტების კლასიფიკაცია საზოგადოების ორგანიზების დონეებთან მიმართებაში. ვინაიდან არ არსებობს უნივერსალური კლასიფიკაციის მეთოდი, როგორც ასეთი, დაყოფა ხდება ანალიტიკოსებისთვის დაკისრებული ამოცანების მიხედვით.
ანალიზი
ყველაზე ხშირად ისინი იწყებენ მთლიანი საზოგადოების ინფრასტრუქტურის ანალიზით. მენეჯმენტის პრაქტიკაში საკმაოდ ფართოდ გამოიყენება როგორც ზოგადი, ისე გათვლილი ინდიკატორები, რომლებიც ახასიათებენ მდგომარეობის დონეს, უზრუნველყოფას და განვითარების ტენდენციებს ინფრასტრუქტურის თითოეული ელემენტისთვის. თავად ინდიკატორების შემუშავება იძლევა შესაძლებლობას შევისწავლოთ საზოგადოების განვითარების აზრიანი პროცესებისა და არსებული მატერიალური ბაზის ურთიერთობა და ურთიერთგავლენა..
დიდი ეკონომიკური რეგიონის დონეზე სოციალური ინფრასტრუქტურა შესწავლილია მის საკმაოდ დახურულ ეკონომიკურ სისტემაში, ამასთან შესაძლებელია სხვადასხვა ეკონომიკური ერთეულის განვითარების მაჩვენებლების შედარება, რაც საფუძველს იძლევა მიღწევის შესახებ მდიდარი ინფორმაციის მისაღებად., ამა თუ იმ ობიექტის სხვებისგან წინსვლა ან ჩამორჩენა და ეფექტური მოქმედების გადაწყვეტილების მიღება. უკვე ამ დონეზე აუცილებელია გარკვეულის შემოღებაცვლილებები განვითარების კოეფიციენტში რეგიონის კლიმატური, ეროვნული და სხვა მახასიათებლების გათვალისწინებით.
ადმინისტრაციული განყოფილებები
სოციალური ინფრასტრუქტურა ასევე კლასიფიცირებულია ადმინისტრაციულ დაყოფასთან მიმართებაში - რესპუბლიკები, ტერიტორიები, რეგიონები, რაიონები, ქალაქები, ვინაიდან ეს ასევე აუცილებელი ელემენტია საყოველთაო პრობლემების კონკრეტიზაციისთვის. რომელიმე ამ დონეზე, სოციალური ინფრასტრუქტურის ზოგიერთი ფრაგმენტი შეიძლება არ იყოს. თუ სოციალური ორგანიზაცია არ არის ტოლი, ბუნებრივია, სოციალური სფეროს ობიექტთა ნაკრები შეიზღუდება. აქ მთავარი კრიტერიუმი რაოდენობრივია, მკაფიოდ განსაზღვრავს რამდენად დაკმაყოფილებულია მოსახლეობის საჭიროებები ყოველდღიურ ცხოვრებაში. არსებობს ინფრასტრუქტურის ელემენტების აუცილებელი კომპლექტი, ანუ სოციალური ობიექტების გარკვეული ჩამონათვალი, რომელთა შეცვლაც არაფრით შეუძლებელია. არც ერთი, თუნდაც საუკეთესო, დამატებითი სასადილო არ ჩაანაცვლებს დაკარგული კლინიკას და თუნდაც რაიონში იყოს კლუბი ყველა ადგილას და ზოგან ლამაზი კულტურის სასახლეები, ეს არ გაამართლებს დახურულ საბავშვო ბაღებს.
სხვა რიგის მოთხოვნილებები - ასევე სრულად უნდა დაკმაყოფილდეს უმაღლესი განათლება, გარკვეული სპორტი, მხატვრული შემოქმედება და მსგავსი. ასეთი ინფრასტრუქტურული ელემენტები უნდა გადანაწილდეს ტერიტორიაზე მცხოვრები მოსახლეობის რაოდენობის მიხედვით. სახელმწიფო თეატრები, მაგალითად, არ იხსნება ქალაქებში, სადაც ორას ორმოცდაათ ათასზე ნაკლები მოსახლეა, თუმცა ხალხი არ უნდა გრძნობდეს თავს დაცლილად - მათ უნდა ემსახურონ: ანისინი აწყობენ მოგზაურობებს, ან უახლოესი თეატრი მიდის გასტროლებზე და აუცილებლად იქმნება შემოქმედებითი სამოყვარულო ასოციაციები.
