გასული საუკუნის ოთხმოცდაათიან წლებში გეგმიური ეკონომიკის უარყოფის მიუხედავად, მსხვილი საწარმოების უმეტესობისა და თავად სახელმწიფოს საქმიანობა მაინც გრძელვადიან გეგმებსა და სტრატეგიებს ეფუძნება. ვინაიდან თანამედროვე სამყაროში ყველაფერი ურთიერთდამოკიდებულია და თითქმის არავინ ცხოვრობს საარსებო მეურნეობით, სპეციალური დეფლატორები გამოიყენება მეტ-ნაკლებად საიმედო პროგნოზებისთვის - ეს არის ფასების ინდექსები ძირითადი საქონლისა და მომსახურებისთვის. ამ ინსტრუმენტებს ადმინისტრირებას უწევს ეკონომიკური განვითარების სამინისტრო.
ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს დეფლატორის ინდექსების კონცეფცია
ეკონომიკური განვითარების სამინისტრო თავის ინდიკატორებს, პირველ რიგში, სახელმწიფოსთვის ავითარებს. მათ საფუძველზე ხორციელდება გრძელვადიანი სტრატეგიული დაგეგმვა, შემუშავებულია საშუალოვადიანი გეგმები, პროგრამები და პროგნოზები როგორც მთლიანად რუსეთის ეკონომიკის, ასევე მისი ცალკეული სექტორების განვითარებისთვის..
მისი შინაარსის თვალსაზრისით, დეფლატორი არის კოეფიციენტი, რომელიც უზრუნველყოფს საქონლისა და მომსახურების შეფასების საზომს შესადარებელი თვალსაზრისით.
უფრო გასაგები ენით, როდესაც დეფლატორი გამოიყენება გამოთვლებში, ფასები "იწმინდება" ინფლაციის კომპონენტისგან და იწყება.მეტ-ნაკლებად ობიექტურად ასახავს პირობითი პროდუქტის რეალურ ღირებულებას, განურჩევლად იმისა, თუ რა წელს იყო იგი წარმოებული და რა ღირდა მაშინ მისი წარმოების ძირითადი ხარჯები.
მონაცემთა წყაროები დეფლატორების გამოსათვლელად
დეფლატორების გამოთვლის მონაცემთა ძირითადი წყარო, რა თქმა უნდა, სხვადასხვა შემაჯამებელი სტატისტიკური ანგარიშებია. საკუთრების ყველა ფორმის ორგანიზაციები და ინდივიდუალური მეწარმეები ყოველწლიურად ანგარიშგების ფორმებით აცნობებენ სტატისტიკურ სააგენტოებს მათ საქმიანობასთან დაკავშირებულ ძირითად მაჩვენებლებს. სტატისტიკა ამუშავებს ამ ანგარიშებს, აერთიანებს მათ და წარუდგენს ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს. რამდენიმე წლის კონსოლიდირებული მონაცემები გამოიყენება საიმედო გამოთვლებისთვის და დინამიური ტენდენციების იდენტიფიცირებისთვის.
მთავარი დეფლატორები გამოიყენება დაგეგმვაში
ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს ძირითადი დეფლატორები, რომლებიც გამოიყენება გეგმების მშენებლობაში, ჩვეულებრივ განიხილება:
- სამომხმარებლო ფასების ინდექსი, რომელიც ითვალისწინებს ფასების ცვლილებებს საკვები და არასასურსათო პროდუქტებისა და საწვავის და საპოხი მასალების ინფლაციის გამო საბინაო და კომუნალური მომსახურების და სხვა საწარმოების ფასიანი მომსახურებისთვის.
- მწარმოებლის ფასების ინდექსი, რომელიც ითვალისწინებს მწარმოებლის ფასების დინამიკას ეკონომიკის სხვადასხვა სექტორის კონტექსტში. დეტალურად არის განხილული ენერგეტიკა, სამთო, გადამამუშავებელი, საცალო ვაჭრობა, მშენებლობა და სოფლის მეურნეობა. ჩვეულებრივ, შეფასება ხდება ორი ვერსიით: ექსპორტის კომპონენტით და მის გარეშე.
- რეალური ხელფასისა და რეალური შემოსავლების ცვლილების ინდექსებიმოსახლეობის, რის საფუძველზეც შემდეგ აშენდება სახელფასო ფონდის საპროგნოზო გამოთვლები.
- რუბლის კურსის ცვლილების ინდექსი დოლართან მიმართებაში.
დეფლატორის ინდექსები ბიუჯეტის დაგეგმვაში
ყველა დონის ბიუჯეტის და საშუალოვადიანი ფინანსური გეგმების შედგენისას საფუძვლად ედება ტერიტორიის სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების პროგნოზი. ბიუჯეტის მოსალოდნელი შემოსავლების გაანგარიშება ხდება საპროგნოზო მონაცემების საფუძველზე საგადასახადო კოდექსისა და სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების (გაქირავების ტარიფების დადგენის შესახებ გადაწყვეტილებები და სხვა) დებულებების შესაბამისად..
ბიუჯეტის ხარჯვითი ნაწილი განისაზღვრება მიღებული პროგრამების მოცულობიდან ბიუჯეტით და საგადასახადო პოლიტიკით განსაზღვრული მიზნებისა და ამოცანების შესაბამისად გარკვეული პერიოდის განმავლობაში.
მაგრამ რამდენიმე წლის განმავლობაში კონკრეტული პროგრამის განსახორციელებლად საჭირო საბიუჯეტო სახსრების ოდენობის განსაზღვრისას დარგობრივი სამინისტროები და დეპარტამენტები ხელმძღვანელობენ ოფიციალური ინდექსებით - წლების განმავლობაში ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს დეფლატორებით. მათი განცხადებით ფასდება სახელმწიფოს საკუთრებაში არსებული ქონების შენახვა, კომუნალური გადასახადების გადახდა და აუცილებელი საჯარო შესყიდვები.
ინდექსები-დეფლატორები ეკონომიკის რეალურ სექტორში
დეფლატორების ძირითადი სფერო არის საჯარო სექტორი. მსხვილი საწარმოები მათ შერჩევით იყენებენ.
სქემატურად ასე გამოიყურება: დამგეგმავები ყოველთვის ითვალისწინებენ, რომ ფოლადის ფასი დამოკიდებული იქნება დოლარის საპროგნოზო კურსზე, ისინი ასევე განსაზღვრავენ შესაძლომოთხოვნა და ექსპორტის მოცულობა და შიდა შემოსავლები. სავალდებულო გადასახდელების გამოქვითვის შემდეგ ირკვევა, რა რეალური თანხა მოუწევს საწარმოს საწარმოო საქმიანობის განსახორციელებლად. თავად წარმოების პროცესის ხარჯებთან შედარება საშუალებას მოგცემთ შეაფასოთ განვითარებაში ინვესტიციის შესაძლო მოცულობა და ნასესხები სახსრების მოზიდვის საჭიროება.