აღმოსავლეთი დელიკატური საკითხია, ანუ ჩინეთის ადმინისტრაციული დაყოფის თავისებურებები

2024 ავტორი: Henry Conors | [email protected]. ბოლოს შეცვლილი: 2024-02-12 09:38

ჩინეთს, როგორც აზიის ყველაზე დიდ ქვეყანას მსოფლიოში ყველაზე დიდი მოსახლეობით (2018 წლის დასაწყისში - 1,39 მილიარდი ადამიანი), აქვს საკმაოდ რთული ადმინისტრაციული დაყოფა. ჩინეთი ცნობილია თავისი უძველესი კულტურით, რომელსაც ათასობით წლის ფესვები და დიდი ისტორია აქვს. სწორედ ჩინელებმა გამოიგონეს პირველად ქაღალდი და მელანი, საბეჭდი მანქანა და დენთი, აბრეშუმი და ფაიფური. ძირითადი ენა არის მანდარინი და ძირითადი რელიგიებია ბუდიზმი, ქრისტიანობა, დაოიზმი და ისლამი. 1949 წელს, როდესაც კომუნისტებმა დაამარცხეს კუომინტანგი (ნაციონალისტური პარტია), ქვეყანა გახდა ცნობილი როგორც ჩინეთის სახალხო რესპუბლიკა..

ჩინეთის ტერიტორიული დაყოფის ამჟამინდელი ფორმა არის სამსაფეხურიანი სისტემა, რომელიც ყოფს სახელმწიფოს პროვინციებად, მუნიციპალიტეტებად პირდაპირი ცენტრალური მმართველობით და ავტონომიურ რეგიონებად. ქვეყნის კონსტიტუცია საშუალებას აძლევს მთავრობას თავისი გადაწყვეტილებით შექმნას სპეციალური ადმინისტრაციული რეგიონები.

ორივე პროვინცია და ავტონომიური რეგიონი შედგება პრეფექტურებისგან, ოლქებისგან, ოლქებისგან და ქალაქებისგან. დასახლებები, ეთნიკური თემები და პატარა ქალაქები ექვემდებარება საგრაფოებისა და ავტონომიური რეგიონების იურისდიქციას.

მუნიციპალიტეტები დიდი ქალაქების ცენტრალური ხელისუფლების დაქვემდებარებული მუნიციპალიტეტები შედგება რაიონებისა და რაიონებისგან.

PRC მოიცავს ოცდასამ პროვინციას, ხუთ ავტონომიურ რეგიონს, ოთხ ცენტრალიზებულ მუნიციპალიტეტს და ორ სპეციალურ ადმინისტრაციულ რეგიონს.

ჩინეთის ადმინისტრაციულ-ტერიტორიულ დანაყოფებსა და ეკონომიკურ ზონებს ცენტრალური ხელისუფლების წინაშე ანგარიშგებისას აქვთ დიდი ავტონომია ეკონომიკური პოლიტიკის თვალსაზრისით.

პროვინციების ფორმირების თავისებურებები

პროვინციული მთავრობა არის მმართველობის შემდეგი უმაღლესი დონე ჩინეთის პოლიტიკურ იერარქიაში ცენტრალური დონის შემდეგ.

ამ ტერიტორიული ერთეულების უმრავლესობის საზღვრები (ანჰუი, განსუ, ჰაინანი, გუანგდონგი, ჰებეი, გუიჟოუ, ჰეილონჯიანგი, ჯილინი, ჯიანგსუ, ჰენანი, ლიაონინგი, ცინგჰაი, ჰუნანი, შანქსი, ჯიანგსი, შანდონგი, შანქსი, სიჩუ Fujian, Hubei, Yunnan და Zhejiang) გამოვლინდა უძველესი დინასტიების ეპოქაში და ჩამოყალიბდა კულტურული და გეოგრაფიული მახასიათებლების საფუძველზე. მათ მართავს პროვინციული კომიტეტი, რომელსაც თავმჯდომარეობს მდივანი, რომელიც პირადად ხელმძღვანელობს პროვინციას.

მუნიციპალიტეტები

მუნიციპალიტეტები არის უდიდესი ქალაქების მმართველობის დეპარტამენტები, პროვინციის ხელმძღვანელობისგან დამოუკიდებელი და ადმინისტრაციულ განყოფილებაში.ჩინეთი, ისინი უტოლდებიან თავიანთ პროვინციულ კოლეგებს.

მუნიციპალიტეტები მოიცავს მეტროპოლიტენს, როგორიცაა პეკინი, ჩონკინგი, შანხაი და ტიანჯინი. მათი იურისდიქცია მოიცავს ქალაქის მთელ ტერიტორიას მიმდებარე სოფლებთან ერთად. აქ მერს აქვს უმაღლესი უფლებამოსილება, ამავდროულად კომუნისტური პარტიის მდივნის მოადგილის თანამდებობაზე, არის ეროვნული ასამბლეის (ქვეყნის უმაღლესი საკანონმდებლო ორგანო) სახალხო წარმომადგენლის წევრი..

ჩინეთის ავტონომიური რეგიონები

ჩინეთის ადმინისტრაციული დაყოფის კიდევ ერთი მნიშვნელოვანი რგოლი ავტონომიური რეგიონებია. ისინი, როგორც წესი, ყალიბდებიან კულტურული ხაზით და აქვთ გარკვეული ეთნიკური ჯგუფის უფრო მაღალი მოსახლეობა ჩინეთის სხვა რაიონებთან შედარებით (გუანქსი, სინძიანი, შიდა მონღოლეთი, ნინგსია და ტიბეტი). ავტონომიური რეგიონები პროვინციების მსგავსია იმით, რომ მათ ასევე აქვთ საკუთარი მმართველი ორგანო, თუმცა აქვთ უფრო დიდი საკანონმდებლო ძალა.

სპეციალური ადმინისტრაციული რეგიონები

ჩინეთის ადმინისტრაციულ დაყოფაში სპეციალური ადმინისტრაციული რეგიონები, სხვა პირველი დონის ადმინისტრაციული დანაყოფებისგან განსხვავებით, შედგება ცალკეული ჩინეთის ტერიტორიებისგან: ჰონგ კონგი და მაკაო. ეს რეგიონები ექვემდებარება ცენტრალური ხელისუფლების უფლებამოსილებას, თუმცა ისინი მდებარეობენ მატერიკზე. მათ ენიჭებათ ავტონომიის უფრო მაღალი დონე საკუთარი მთავრობებით, მრავალპარტიული საკანონმდებლო ორგანოებით, ვალუტათ, საიმიგრაციო პოლიტიკით და სამართლებრივი სისტემით. ეს საკმაოდ უნიკალურიამსოფლიო პრაქტიკაში, ფენომენს ეწოდება პრინციპი "ერთი ჩინეთი, ორი სისტემა".

საკამათო პრეტენზიები ტაივანთან დაკავშირებით

მდებარეობს ჩინეთის მატერიკიდან სამხრეთ-აღმოსავლეთით, ფუჯიანის პროვინციის მოპირდაპირედ, ტაივანი გარშემორტყმულია წყნარი ოკეანე აღმოსავლეთით და ტაივანის სრუტე დასავლეთით. იგი მოიცავს ტაივანის, პენგუს და 80 სხვა პატარა მეზობელ კუნძულებსა და კუნძულებს. 1981 წელს ჩინეთმა (ამ კონტექსტში, ჩინეთის სახალხო რესპუბლიკა) წარუმატებლად შესთავაზა ტაივანს (ქვეყნის ოფიციალური სახელია ჩინეთის რესპუბლიკა) გაერთიანება, როგორც სპეციალური ადმინისტრაციული რეგიონი (ჰონკონგისა და მაკაოს მაგალითზე), რათა ეღიარებინა. PRC, როგორც ციური იმპერიის ერთადერთი წარმომადგენელი სხვა ქვეყნებთან ურთიერთობაში. სახელების ეს აღრევა გაჩნდა 1949 წელს, ზემოთ ნახსენები სამოქალაქო ომის შემდეგ და მას შემდეგ ორი ჩინეთი გვერდიგვერდ დგას.

PRC-ში, ტაივანზე საუბრისას, აკრძალულია მისი ოფიციალური სახელის გამოყენება და ამიტომ გამოიყენება "ჩინური ტაიპეის" განმარტება. თუმცა, დამოუკიდებელი ტაივანის მომხრეები ამას არ ეთანხმებიან, მიაჩნიათ, რომ იარლიყი „ტაივანი, ჩინეთი“შეურაცხმყოფელია მათი ქვეყნისთვის, თუმცა ამავდროულად გაერთიანების ბევრი მომხრეა.