სანამ ჟენევის შეთანხმებას გადავხედავთ, მოდით გადავხედოთ გარკვეულ ფონს. რა არის უკრაინაში წარმოქმნილი პრობლემების არსი?
უკანასკნელი
ბოლო წლებში უკრაინა, ისევე როგორც დასავლეთ დსთ სივრცის სხვა ქვეყნები, აწარმოებს მოლაპარაკებებს ევროპაში შესაძლო ინტეგრაციის შესახებ. პირველი ნაბიჯი მისკენ არის ევროკავშირთან ეკონომიკური შეთანხმების ხელმოწერა. მოსალოდნელი იყო, რომ პრეზიდენტი ვიქტორ იანუკოვიჩი ხელს მოაწერს მას ნოემბერში ვილნიუსში. მაგრამ ეს არ მოხდა. საპასუხოდ, ევროინტეგრაციის მხარდამჭერებმა შეკრება დაიწყეს კიევის ცენტრალურ მოედანზე, რათა გავლენა მოახდინონ მთავრობაზე და აიძულონ ხელი მოეწერათ შეთანხმებას. ამიტომ მოედანზე გამართულმა საპროტესტო აქციებმა მედიაში „ევრომაიდანი“მიიღო.
სახელმწიფო გადატრიალება
2014 წლის იანვრიდან აქციის მონაწილეებმა, რომლებსაც ხელისუფლება ვერ უმკლავდებოდა, აქტიურად დაიწყეს პრეზიდენტის გადადგომის მოთხოვნა. არეულობა გამძაფრდაიყო შეტაკებები პოლიციასთან და სპეცრაზმთან, რომლებიც იცავდნენ საზოგადოებრივ შენობებს. 22 თებერვალს პრეზიდენტი „გაქრა“, მოგვიანებით გაირკვევა, რომ ის რუსეთში გაიქცა. რადამ ახალ არჩევნებამდე პრეზიდენტის მოვალეობის შემსრულებელი დანიშნა. უნდა ითქვას, რომ ყველა ამ მოვლენას თან ახლდა რუსოფობიური განწყობები, რადგან რუსეთი არ იწონებდა უკრაინის ევროინტეგრაციას. პარალელურად დაისვა ენების საკითხი რეგიონებში რუსულის აკრძალვის კუთხით. გამარჯვებისა და ტრიუმფის აღნიშვნა შესაძლებელი იყო. მაგრამ მოულოდნელად სამხრეთ და აღმოსავლეთ რეგიონებმა, რომლებიც აქამდე დუმდნენ, ხმა ამოიღეს. შედეგად, ყირიმი გამოეყო უკრაინას და მაშინვე შევიდა რუსეთის შემადგენლობაში, აღმოსავლეთში კი წარმოიშვა მოძრაობა ფედერალიზაციისთვის..
საერთაშორისო საზოგადოების მცდელობა გადაჭრას უკრაინის კრიზისი
ჟენევის შეთანხმებები უკრაინაზე იყო პასუხი მზარდი ცენტრიდანული მოძრაობაზე დონეცკისა და ლუგანსკის რეგიონებში, რომლებსაც შეუერთდნენ სხვა აღმოსავლეთ და სამხრეთ რეგიონები. დასავლეთში ნაციონალური უკრაინული ძალები, რომლებიც კიდევ უფრო ადრე მოვიდნენ ხელისუფლებაში, განაგრძობდნენ მძვინვარებას, აღმოსავლეთში კი მილიციის ფორმირება დაიწყო მათ წინააღმდეგ, ვისაც სურდა დაეკისროს მოსახლეობას "მაიდანის" ნება, რომელიც უკანონოდ ახორციელებდა სახელმწიფო გადატრიალება. ზოგადად, მსგავს მოვლენებს ერთი კონცეფცია ახასიათებს - „სამოქალაქო ომი“. ამ პირობებში მსოფლიო საზოგადოება განზე ვერ გაჩერდა. ჟენევის შეთანხმებას, როგორც ხელმოწერილი ჰქონდა, შეეძლო კონფლიქტის მოგვარება, მაგრამ პრობლემა ის იყო, რომ თითოეულ მხარესესმოდა შეთანხმებების არსი თავისებურად.
ზომები ქვეყანაში დაძაბულობის შესამცირებლად
მოდი მივმართოთ თავდაპირველ წყაროს, რომელიც ასახავს ჟენევის შეთანხმებებს უკრაინასთან დაკავშირებით. მოლაპარაკების ოთხი მხარის (რუსეთი, ამერიკის შეერთებული შტატები, ევროკავშირი და უკრაინა) მიერ ხელმოწერილი ტექსტი მარტივად შეგიძლიათ იხილოთ ბევრ მედია წყაროში.
- პირველ რიგში, გამოცხადდა კონფლიქტის ყველა მხარის ძალადობისგან თავის შეკავების პრინციპი. ცოტა გვიანი ხომ არ არის ყველაფრის შემდეგ რაც მოხდა?
- მეორე, აღინიშნა ნებისმიერი სახის ექსტრემიზმის გამოვლენის დაუშვებლობა: რასობრივი, ეროვნული თუ რელიგიური. განსაკუთრებით დაწესებული ანტისემიტიზმი. რა თქმა უნდა, მუდმივად განაწყენებულების ხსენების გარეშე!
- ყველა უკანონო შეიარაღებული ჯგუფის განიარაღება და ოკუპირებული შენობების განთავისუფლება. განსაკუთრებით მინდა აღვნიშნო, რომ ჟენევის 2014 წლის შეთანხმებებში საუბარია ყველა შეიარაღებულ ფორმირებაზე, მიუხედავად პოლიტიკური ორიენტაციისა და შეიარაღების პირობებისა, როგორც დასავლეთში, ასევე აღმოსავლეთში.
- თითქმის ყველა, ვინც იარაღი დადო, ამნისტიას ჰპირდებიან. გამონაკლისია მხოლოდ ის, ვისი დანაშაული სიკვდილით დასჯას იმსახურებს. კიდევ ერთი საინტერესო ფორმულირება. ვინ, როდის და რა კანონების მიხედვით გადაწყვეტს სიკვდილით დასჯის ამ საკითხს?
- ევროპის უსაფრთხოებისა და თანამშრომლობის ორგანიზაციის დამკვირვებლები და შეერთებული შტატების და რუსეთის ფედერაციის წარმომადგენლები გაიგზავნება უკრაინაში, რათა დაეხმარონ ხელისუფლებას და როგორც შუამავლებს მოლაპარაკებებში.
იმედი
უკრაინის ხელისუფლებამ შეთანხმებების ხელმოწერისთანავე გამოაცხადა მათი განხორციელების დაწყება. მაგრამ ოფიციალური კიევი რატომღაც ხელშეკრულების ტექსტს თავისებურად განმარტავდა. საგარეო საქმეთა სამინისტროს ოფიციალურ განცხადებაში საუბარია მხოლოდ ქვეყნის აღმოსავლეთში მდგომარეობის გაუმჯობესებაზე და იგნორირებულია დასავლეთში უკანონო შეიარაღებული დაჯგუფებების არსებობა. შესაბამისად, ყველა ზემოაღნიშნული ღონისძიება ეხებოდა დონბასსა და ლუგანსკს. მას შემდეგ რაც პირველად დაპირდა საკონსტიტუციო წყობის საფუძვლების გადახედვის საკითხებს, ძალაუფლების დეცენტრალიზაციას, ქვეყნის მასშტაბით განხილვა, მინისტრთა კაბინეტმა მალევე მიატოვა ეს იდეა. ასევე, წარმოქმნილი პრობლემების მშვიდობიანი მოგვარების ხელისუფლების სურვილის საჩვენებლად მომზადდა ამნისტიის შესახებ კანონპროექტები. დრომ აჩვენა, რამდენად რეალური იყო პრესის მიერ გაჟღენთილი იმედები.
შეთანხმებების წარუმატებლობა
უკვე სულ რაღაც ერთი კვირის შემდეგ გაირკვა, რომ ჟენევის 17 აპრილის შეთანხმებები გაუმართლებელი იყო. რა არის ამის მიზეზი? ბევრმა ევროპულმა მედიამ სწრაფად თქვა, რომ პრობლემა აღმოსავლეთ რეგიონებში „ბოევიკებსა და ტერორისტებს“წარმოადგენენ, რომლებსაც არ სურთ იარაღის დაყრა და ასევე, რომ რუსეთი მხარს უჭერს შეიარაღებულ კონფლიქტს. Ზუსტად რა? იმით, რომ იგი მკაფიოდ არ გამოხატავს თავის პოზიციას აღმოსავლეთ რეგიონების თვითმმართველობის სურვილის შესახებ. ანუ რუსეთის წარმომადგენლების მიერ ხელმოწერილი ჟენევის შეთანხმებები არ არის მკაფიოდ გამოხატული პოზიცია. აღმოსავლეთის „ექსტრემისტებთან“დაკავშირებით შეიძლება ითქვას შემდეგი. მართლაც, ლუგანსკის და დონეცკის ლიდერები, რომლებიც მოლაპარაკებას აწარმოებდნენეუთოს მისიის დამკვირვებლებმა იარაღის დაყრაზე უარი განაცხადეს. ამის შესახებ ყვიროდა ტელეარხები, რადიო და პრესა. მაგრამ არავის დაუსვა კითხვა: რატომ? იქნებ იმიტომ, რომ ახალი ხელისუფლების შეიარაღებული მხარდამჭერებით ავტობუსები უკრაინის ტერიტორიაზე დადიოდნენ და ეხმარებოდნენ მას „კონსტიტუციური“წესრიგის აღდგენაში, რომელიც პირველებმა თავად დაარღვიეს? და არავის დაუყენებია მათი დემილიტარიზაციის საკითხი. იქნებ იმიტომ, რომ მაიდანის ქმედებებმა დამაჯერებლად დაადასტურა, რომ არავითარი კანონი და შეთანხმება არ შეუძლია ამის დადგენილება?
რუსეთის პოზიცია
დასავლელი პოლიტიკოსები უკრაინაში სიტუაციის დესტაბილიზაციაში რუსეთს ადანაშაულებენ. მას, როგორც ამბობენ, მეზობელი სახელმწიფოსთვის მშვიდობა არ სურს. რუსეთის წარმომადგენლები, ანალიტიკოსები, პოლიტოლოგები აღნიშნავენ, რომ კონფლიქტის მშვიდობიანი გადაწყვეტა შეუძლებელია ორი სავალდებულო პირობის გარეშე: პირველი, უკრაინის ფედერალიზაცია და მეორე, ენების შესახებ კანონის მიღება, რომელიც მისცემს სახელმწიფოს პოზიციას. Რუსული ენა. ეს ზომები შეძლებს დაიცვას რუსულენოვანი მოსახლეობა, რომელსაც არ სურს დაემორჩილოს კიევის არალეგალურ მთავრობას და გახდეს მისი ექსტრავაგანტული გადაწყვეტილებების მძევალი.
რეფერენდუმი
ნებისმიერი სუბიექტის პოლიტიკური ქმედებები შეიძლება იყოს ლეგალური ან უკანონო. აღმოსავლეთის მოსახლეობამ გადაწყვიტა მოეწყო რეფერენდუმი თავისი ტერიტორიების სტატუსზე, რათა დაკანონებულიყო შემდგომი ნაბიჯები რეგიონების ორგანიზებისკენ. მაგრამ კიევმა, პლებისციტამდე დიდი ხნით ადრე, ის უკანონოდ გამოაცხადა, ფაქტები - გაყალბებული და არ იყო დაკავშირებული ხალხის თავისუფალ ნებასთან. მზარდი დაპირისპირების კონტექსტში დონეცკის ხელმძღვანელობამ დალუგანსკის რეგიონებმა მაინც გადაწყვიტეს ხმის მიცემა. საარჩევნო უბნები 11 მაისს გაიხსნა. ამომრჩეველთა აქტივობა წინა წლების არჩევნებთან შედარებით მეტი იყო. აბსოლუტურმა უმრავლესობამ ხმა მისცა დონეცკისა და ლუგანსკის რესპუბლიკების დამოუკიდებლობას და რუსეთთან შეერთება სთხოვა. აღსანიშნავია, რომ პლებისციტი სამხედრო კონფლიქტის ურთულეს პირობებში გაიმართა და მის შედეგებზე შეიძლება კამათი. მაშ, რატომ არ მიეცათ მშვიდობის დროს მისი გამართვის უფლება, მაგრამ ყველანაირად ცდილობდნენ მისი ჩაშლას? მას შემდეგ უკრაინამ სრულიად დაივიწყა ჟენევის შეთანხმებები და უამრავ საბაბს უპოვა თავისთვის „ანტიტერორისტული ოპერაციის“გასაგრძელებლად. და რატომ ამდენი ტერორისტი უკრაინაში?
სტატუსი 2014 წლის ივლისისთვის
ორი კვირის შემდეგ უკრაინაში საპრეზიდენტო არჩევნები მთელ მის ტერიტორიაზე გაიმართა. ისინი შეიძლება გახდეს სახელმწიფო მშვიდობისა და ჰარმონიის ახალი დასაწყისი. ისინი პეტრო პოროშენკომ მოიგო. მაგრამ სისხლისღვრა არათუ არ შეწყვეტილა - ახალი, ფართომასშტაბიანი იმპულსი მიიღო. მშვიდობიანი მოსახლეობის მასობრივი გადასახლება რუსეთში, ათიათასობით მსხვერპლი ორივე მხრიდან. ივნისში, მეოცედან, ფორმალური ზავი ქვეყნის აღმოსავლეთში ათი დღე გაგრძელდა. მაგრამ ივლისის დასაწყისში ომი სრულად გაგრძელდა. ორივე მხარე საუბრობს მოლაპარაკების მზადყოფნაზე, მაგრამ ისინი აგრძელებენ სროლას და ერთმანეთის მკვლელობას. რა არის ჟენევის შეთანხმება ამჟამად? ეს არის ისტორია, მსხვერპლის თავიდან აცილების მყიფე მცდელობა, რომელიც არასოდეს ყოფილა საკმარისად სერიოზულად მიღებული პოლიტიკოსების მიერ. თავიდანვე ძალიან ბევრი უთქმელი დარჩაძალიან ბევრი წინააღმდეგობა. საერთაშორისო საზოგადოებამ იხსნა სახე და ცდა. ისე, ომი გრძელდება და ვერავინ იტყვის როდის და როგორ დასრულდება.
