ჩინეთმა ევრაზიის ზონის ქვეყნებს წარუდგინა ახალი და საინტერესო პროექტი სახელწოდებით აბრეშუმის გზის ეკონომიკური სარტყელი. ეს არ არის მხოლოდ ბოლო წლების ერთ-ერთი უმსხვილესი ეკონომიკური პროექტი, იდეა ძალიან ამბიციური აღმოჩნდა. წინადადების მთავარი არსი არის ურთიერთსასარგებლო ურთიერთობების ძიება სტრატეგიულ პერსპექტივაში. დიდი აბრეშუმის გზის ეკონომიკური სარტყელი სრულად შეესაბამება გლობალიზაციის ზოგად მსოფლიო ტენდენციებს და უნდა შეუწყოს ხელი ევრაზიის რეგიონის ქვეყნების დაახლოებას. სავარაუდოდ გამოვლინდება თითოეული სახელმწიფოს ეკონომიკური პოტენციალი, რომელიც მიიღებს მონაწილეობას პროექტში.
როგორ დაიწყო ეს ყველაფერი?
SREB-ის ბირთვი არის SCO, რომელიც თავდაპირველად შეიქმნა ამ კონკრეტული პროექტის განსახორციელებლად. ასოციაცია სწრაფად და სწრაფად განვითარდა. როდესაც SCO-მ ცოტათი ამოწურა თავი, საჭირო იყო განვითარების ახალი გზები და აქტუალური გახდა ქვეყნებს შორის ურთიერთქმედების განახლებული დონე. მნიშვნელოვანი როლი ამ საკითხში ეკუთვნისკონკრეტულად ჩინეთს, რადგან ის 2001 წელს იყო SCO-ს შემქმნელი და თავად შესთავაზა მარშრუტის პროექტი 2013 წელს. პროექტის ოფიციალური პრეზენტაცია შედგა ყაზახეთში 2013 წლის 7 სექტემბერს, ჩინეთის პრეზიდენტის სი ჯინპინის გამოსვლის დროს ერთ-ერთ უნივერსიტეტში ლექციაზე.
ფაქტობრივი ქმედებები
უკვე 29 ნოემბერს SCO-ს მონაწილეები აქტიურად ჩაერთნენ პროექტის შემუშავებაზე. ტაშკენტის ტერიტორიაზე მონაწილე ქვეყნებს შორის რიგით მე-13 შეხვედრა გაიმართა, სადაც სატრანსპორტო პარტნიორობასთან დაკავშირებული საკითხები განიხილეს. ისტორიაში პირველად ამ შეხვედრაში მონაწილეობა მიიღეს როგორც ცენტრალური, ისე აღმოსავლეთ ევროპის წარმომადგენლებმა. მოლაპარაკების შედეგი იყო თანამშრომლობის 5 წლიანი გეგმა. ექსპერტების აზრით, SREB-ს 8 ქვეყნის 24 ქალაქი ჩამოაყალიბებს. 2014 წლის 26 სექტემბერს სიანში გამართულ ეკონომიკურ ფორუმზე განიხილეს საინვესტიციო პარტნიორობის საკითხები და დაისახა ამოცანა საინვესტიციო ნაკადების გადახედვა. დასავლეთში უცხოური კაპიტალის ნაკლებობის გამო, აზიის რეგიონში მისი გადაჭარბებული რაოდენობაა.
აბრეშუმის გლობალიზაცია: მრავალი ქვეყნის ინტერესების დაკმაყოფილება ერთდროულად
პერსპექტივები, რომელსაც ჰპირდება დიდი აბრეშუმის გზის ეკონომიკური სარტყელი, განისაზღვრება გლობალური ტენდენციებით. განვითარებადი ქვეყნების აქტიური გაძლიერება მსოფლიო ეკონომიკის „ძრავების“როლში პოსტკრიზისული ვითარების ფონზე. ამ კონკრეტულ შემთხვევაში, კითხვა ეხება BRICS-ის ქვეყნებს. რუსეთი ევრაზიის ზონაში ლიდერის როლს ასრულებს. ჩინეთს აქვს ხედვა, რომ იყოს ლიდერი აზიურ სამყაროში. Ქვეყანაგამოხატავს გარკვეულ ინტერესს ევრაზიის განვითარებისა და სტაბილურობის მიმართ, მზად არის წვლილი შეიტანოს რეგიონის აქტიურ კეთილდღეობაში. პარალელურად, სხვა განვითარებული ქვეყნები (ამერიკა და ევროკავშირი) თანდათან კრიზისში არიან ჩაძირული და გავლენის ზონების გადანაწილებით არიან დაკავებულნი. რუსეთი და ჩინეთი ნელ-ნელა ავითარებენ თავიანთ გავლენას რეგიონში. აბრეშუმის გზის ეკონომიკური სარტყელი, წინასწარი შეფასებით, უნდა აკმაყოფილებდეს მის გასწვრივ მდებარე თითოეული სახელმწიფოს ინტერესებს.
ახალი ლიდერები და თანამშრომლობის გაძლიერება
პროექტი ადაპტირებულია ახალი მსოფლიო ლიდერების გაჩენაზე, რაც იწვევს ეკონომიკური განვითარების ინოვაციური ცენტრების აქტიურ გაჩენას. გლობალური გავლენა თანდათანობით გადადის დასავლეთიდან, რომელიც დღეს რთულ პერიოდს განიცდის, აქტიურად აყვავებულ აღმოსავლეთში. ეკონომიკური განვითარების მსოფლიო ცენტრი თანდათან იკავებს სივრცეს ევრაზიასა და აზია-წყნარი ოკეანის სივრცეს შორის, რაც იწვევს ახალი პარტნიორული სტრატეგიების შექმნის აუცილებლობას. გავლენის ზონების შეცვლა, ისევე როგორც მსოფლიო ეკონომიკური აღმავლობის თავისებურებები, აიძულებს ბევრ სახელმწიფოს გააერთიანონ თავიანთი გარე საქმიანობა. კითხვა ეხება არა მხოლოდ ახალი ეკონომიკური კონტაქტების ჩამოყალიბებას, არამედ ახალი სავალუტო გაერთიანებების გაჩენას. მომავალში სწორედ მათ უნდა დაეხმარონ გლობალური პრობლემის გადაჭრაში: აშშ დოლარის ძლიერი გავლენა მსოფლიოს თითქმის ყველა ქვეყნის ეკონომიკაზე.
აბრეშუმის გზის მშენებლობა
სამოქმედო გეგმააბრეშუმის გზის ეკონომიკური სარტყლის მშენებლობა, პირველ რიგში, ახალი სატრანსპორტო მარშრუტების მშენებლობას და არსებულის გაუმჯობესებას გულისხმობს. სატრანსპორტო ქსელის რეგისტრაციის პროცედურა ინოვაციური ტექნოლოგიების გამოყენებით განხორციელდება. სამომავლოდ მარშრუტი მოიცავს მაღალსიჩქარიანი მაგისტრალების გლობალურ ქსელს. სწორედ ჩინეთმა მიაღწია მნიშვნელოვან შედეგებს ამ მიმართულებით ბოლო წლებში და გახდა მსოფლიო ლიდერი გზების მშენებლობის სფეროში. დღეს ჩინური ტექნოლოგიების ექსპორტზე გატანა იგეგმება. პროექტი თავად ჩინეთმა წამოაყენა და მისი განხორციელება თავად პეკინის მკაცრი ხელმძღვანელობით განხორციელდება. მაგისტრალების მშენებლობა ინფრასტრუქტურის განვითარებას შეუწყობს ხელს. გზებზე რეგიონული ცენტრები გამოჩნდება. მოსალოდნელია ლოჯისტიკისა და ტურიზმის პოტენციალის გაფართოება, ახალი სამუშაო ადგილების დიდი რაოდენობის გაჩენა. ეს ყველაფერი გამოიწვევს ეკონომიკის დივერსიფიკაციას და დენაციონალიზაციას და გახდება რეგიონების განვითარების წინაპირობა.
არა წარსული ტენდენციები ან მრავალმხრივი მაგისტრალები
აბრეშუმის გზის აღდგენილი ეკონომიკური სარტყელი არ დააკავშირებს რეგიონის სახელმწიფოებს მხოლოდ ჩინეთთან და რუსეთთან. დაგეგმილია ევრაზიის სხვადასხვა ქვეყნების გაერთიანება, რაც მხოლოდ გააძლიერებს თანამშრომლობას რეგიონულ დონეზე. მაგალითად, SCO-ს ფარგლებში საკმაოდ დიდი ხნის წინ შეიქმნა დერეფანი, რომელიც აერთიანებდა ისეთ ქვეყნებს, როგორიცაა უზბეკეთი, ყირგიზეთი და ტაჯიკეთი. ანალოგიურ პოლიტიკას ატარებენ სამხრეთ კავკასიაშიც. სწორედ იქ წარმატებით დასრულდა ბაქო-ბაქოს რკინიგზის მშენებლობა.სტრატეგიული მნიშვნელობის ახალქალაქი-ყარსი. აბრეშუმის გზის ეკონომიკური სარტყელი უზრუნველყოფს ტრანსპორტის და ინფრასტრუქტურის განვითარებას, რაც გააფართოვებს თანამშრომლობის სფეროს ვაჭრობის კუთხით. სიტუაცია გარკვეულ უპირატესობებს აძლევს თავად ჩინეთს, რომელიც ცნობილია, როგორც მსოფლიოში ერთ-ერთი უმსხვილესი მწარმოებელი. სხვადასხვა მიმართულებით გადაადგილების უნარი ბიძგს მისცემს აღმოსავლეთ რეგიონის კეთილდღეობას.
ფინანსური სისტემა და მეტი
ჩინეთის მიერ წარმოდგენილი პროექტის მიხედვით, რეგიონის ფარგლებში სახელმწიფოებს შორის ყველა ორმხრივი ანგარიშსწორება განხორციელდება არა დოლარში, არამედ ეროვნულ ვალუტაში. მომავალში ამან უნდა უზრუნველყოს პოლიტიკური სტაბილურობა და საზოგადოებრივი უსაფრთხოება. ეს გადამწყვეტია რეგიონის ქვეყნებისთვის, რომლებიც ახლა დესტაბილიზაციას ებრძვიან. პროექტს კარგი პერსპექტივები აქვს ასევე იმ მიზეზით, რომ საბოლოოდ ქვეყნებს ექნებათ შესაძლებლობა კვლავ ერთად იმუშაონ სსრკ-ში საბჭოთა კავშირის დაშლის შემდეგ. თანამედროვეებს შეუძლიათ დააკვირდნენ სახელმწიფოებს შორის პროგრესულ მოძრაობას. ქვეყნებს შორის არსებული ისტორიული, კულტურული და ცივილიზაციური მსგავსება ხელს უშლის.
გამოცემის დოკუმენტური მხარე
2013 წლის 28 მარტს ოფიციალურად იქნა წარმოდგენილი დოკუმენტები, რომლებშიც უკვე სტრუქტურირებულია პრინციპები და პრიორიტეტული სფეროები, პარტნიორობის მექანიზმები SREB პროექტის ფარგლებში, რომელიც მიზნად ისახავს რეგიონულ დონეზე კავშირების განმტკიცებას და პერსპექტიულ მუშაობას. მომავლის კეთილდღეობისთვის. პროექტის მთავარი მიზნები ნაკადის სტიმულირებააეკონომიკური ფაქტორები, რესურსების განაწილება და ღრმა ბაზრის ინტეგრაცია აზიას, აფრიკასა და ევროპას შორის კავშირების გაძლიერებით. თითოეულ სახელმწიფოს შეუძლია საკუთარი წვლილი შეიტანოს აბრეშუმის გზის ეკონომიკურ სარტყელში. სათაური დოკუმენტები მოითხოვს პოლიტიკური მოქმედებების კოორდინაციას, ინფრასტრუქტურული კავშირების განვითარებას, თავისუფალ ვაჭრობას და ფინანსურ ინტეგრაციას. ჩინეთი გეგმავს ისარგებლოს თითოეული რეგიონით ცალ-ცალკე, სისტემატიურად აამაღლოს ღიაობის დონე ღრმა ურთიერთქმედებისთვის როგორც შიდა, ისე საერთაშორისო დონეზე. ჩინეთი მზადაა ინტენსიურად გააუმჯობესოს ინიციატივის შინაარსი და ფორმა, შეიმუშაოს გეგმების განხორციელების გრაფიკები და შექმნას პარტნიორ ქვეყნებთან პარტნიორობის მექანიზმების ახალი რუქები. ერთობლივი სამშენებლო სამოქმედო გეგმა აზიის ინფრასტრუქტურის საინვესტიციო საფინანსო ინსტიტუტში გაწევრიანებამდე მხოლოდ სამი დღით ადრე გამოქვეყნდა. სწორედ ეს საკრედიტო ინსტიტუტი დააფინანსებს რეგიონულ ინფრასტრუქტურულ პროექტებს.
რა არის პროექტი განსაკუთრებული?
აბრეშუმის გზის ეკონომიკური სარტყლის პროექტი - მისი შემქმნელების თქმით - არ ეფუძნება გეოპოლიტიკურ განვითარების სტრატეგიას. SREB-ს არაფერი აქვს საერთო ევროკავშირთან და საბაჟო კავშირთან. იდეის მთავარი არსი არის პარტნიორების სტრატეგიული კოორდინაცია, რომელთა შორის ურთიერთობა საუკუნეების მანძილზე ყალიბდებოდა. კავშირის შიგნით ქაღალდის ხელშეკრულებები არც ისე მნიშვნელოვანია. ახალი აბრეშუმის გზის ეკონომიკური სარტყელი არავის ავალდებულებს და აიძულებს ინტეგრირებას. პროექტი უნდა იყოს საფუძველინაყოფიერი თანამშრომლობა, მაგრამ არა ახალი კონფლიქტების გაჩენის მიზეზი. გლობალური თვალსაზრისით, ჩინეთი მზად არის განახორციელოს ინფრასტრუქტურის მშენებლობა და ჩამოაყალიბოს ახალი ეკონომიკური რეალობა. ჩინეთის ინტერესი იდეის განხორციელებით ემყარება ქვეყნის დასავლეთის რეგიონების განვითარებისა და საკუთარი ეკონომიკის მაქსიმალურად დაბალანსების სურვილს.
SREB, როგორც გლობალური ინტეგრაციის ეტაპი
აბრეშუმის გზის ეკონომიკური სარტყელი და საზღვაო აბრეშუმის გზა არ არის წმინდა პოლიტიკური ამბიციები. ეს არის ჩინეთის რეფორმის ერთგვარი ბუნებრივი გაგრძელება. პროექტი დაიწყო მანამდე, სანამ სი ძინპინი ოფიციალურად გამოაცხადებდა. ჩინელებმა მოახერხეს გამოეყენებინათ მომენტი წარმატებული რეგიონალური პარტნიორობის დასაწყებად, რომლის გარეშეც თანამედროვე მსოფლიო გლობალიზაცია არაეფექტურია. ცენტრალური აზიის სახელმწიფოებთან ეკონომიკური და ენერგეტიკული თანამშრომლობის დროული გაძლიერების წყალობით, ჩინეთი გახდა SREB-ის ცენტრი, ამავდროულად აძლიერებს რუსეთის უმსხვილესი იმპორტიორის სტატუსს..
ეკონომიკური სარტყელი და რუსეთი
რუსეთი არასოდეს წყვეტს აბრეშუმის გზის ეკონომიკური სარტყლის პოტენციურ მიმართულებად განხილვას. თანამშრომლობა, უფრო სწორად, მისი პერსპექტივები და მიმართულებები განიხილება 2015 წლის მაისში. ქვეყნებს შორის ურთიერთქმედების შესაძლებლობები, სავარაუდოდ, უახლოეს მომავალში განიხილება სახელმწიფოს მეთაურებს შორის. შესაძლო შეხვედრის შესახებ განცხადება ვიცე-პრემიერმა იგორ შუვალოვმა გააკეთა.რუსეთმა, მიუხედავად იმისა, რომ შეხვედრის თარიღი ჯერ დადგენილი არ არის, პროექტში მონაწილეობა უკვე გამოაცხადა. აბრეშუმის გზის ეკონომიკური სარტყელი და რუსეთი არც ისე შორსაა, გარდა ამისა, სახელმწიფო დაინტერესებულია განვითარებისა და ინვესტიციების ახალი შესაძლებლობებით და ახალი მიმართულებებით.
რა ამოცანების გადაჭრა იგეგმება?
როგორია ექსპერტების შეხედულებები? აბრეშუმის გზის ეკონომიკურ სარტყელთან დაკავშირებით ამბობენ, რომ პროექტის განხორციელების წინ რამდენიმე ძირითადი ამოცანის გადაჭრა მოუწევს. ეს არის აზრთა გაცვლა ეკონომიკური განვითარების ასპექტებზე, რაც ხელს შეუწყობს კონფლიქტის სავარაუდო წერტილების იდენტიფიცირებას. დაგეგმილია მათი აღმოფხვრის პროგრამების შემუშავება და ქვეყნების გაერთიანების დაწყება პოლიტიკური, სამართლებრივი და ეკონომიკური პრაქტიკის გათვალისწინებით. სატრანზიტო და სატრანსპორტო სისტემა მომავალში დააკავშირებს ცენტრალური აზიისა და ჩინეთის სახელმწიფოებს, დააკავშირებს რეგიონს აფრიკასთან და ევროპასთან. დაგეგმილია ეტაპობრივი და მიზანმიმართული შემცირება და შემდეგ მთლიანად აღმოფხვრა სავაჭრო და საინვესტიციო ბარიერები SREB-ის ყველა მონაწილეს შორის. ეს გადამწყვეტ როლს ითამაშებს თითოეული ქვეყნის საინვესტიციო და სავაჭრო პოტენციალის განბლოკვაში.