1997 წლიდან სახელმწიფომ დაადგინა შემოსავლის მინიმალური დონე, რომელიც აუცილებელია მოქალაქისთვის ღირსეული ცხოვრების დონის შესანარჩუნებლად. ეს დონე ითვლება საარსებო მინიმუმად. კრასნოდარის მხარეში იგი განისაზღვრება და გამოითვლება 2010 წლის 9 ივნისის No1980-KZ კანონის შესაბამისად..
როგორც დაყენებულია კრასნოდარის მხარეში
კვარტალურად, შრომისა და სოციალური განვითარების სამინისტრო გამოსცემს ბრძანებას, რომელიც ადგენს, რა უნდა იყოს კრასნოდარის მხარეში ცხოვრების ღირებულება მომდევნო კვარტალში. ეს მოთხოვნები ვრცელდება მთელ რეგიონზე. მათ შესრულებაზე კონტროლი სამინისტროს ხელმძღვანელს ეკისრება. ნორმატიული აქტით გათვალისწინებული შემოსავლის დონე მინიმალურია. კრასნოდარის მხარეში ცხოვრების ღირებულება, რუსეთის სხვა რეგიონებთან შედარებით, არც თუ ისე მაღალია. მაგალითად, ციმბირის ფედერალური ოლქის რეგიონებში, შორეულ აღმოსავლეთში, ასევე მოსკოვსა და სანკტ-პეტერბურგში, ეს გაცილებით მაღალია. რა თქმა უნდა, საშუალო შემოსავალი და ფასებიკვების პროდუქტებისა და პირველადი მოხმარების პროდუქტებისთვის ფასების დონეზე მაღალი, რაც შეიძლება მოიძებნოს კრასნოდარის მხარეში.
მინიმალური ხელფასი და საარსებო მინიმუმი
2018 წლამდე ეს ორი მაჩვენებელი მნიშვნელოვნად განსხვავდებოდა ერთმანეთისგან. მაგრამ საბოლოოდ, ჩვენს ქვეყანაში ინოვაციებიც შეეხო ამ სფეროს. მიმდინარე წლის თებერვალში სახელმწიფო დუმამ მიიღო კანონპროექტი, რომელიც უტოლდება მოქალაქეთა შემოსავლების მინიმალურ ხელფასს და ცხოვრების ღირებულებას. პრეზიდენტის მიერ ამ კანონის ხელმოწერის შემდეგ, სახელმწიფო მოხელეთა მინიმალური ხელფასი 1 მაისიდან არ შეიძლება იყოს 11163 რუბლზე ნაკლები. თუმცა, კრასნოდარის მხარეში ეს თანხა გაცილებით მაღალია, ვიდრე მინიმალური ხელფასი. ეს განსხვავება ფედერალური სარეზერვო ფონდის ხარჯზე აღდგება, რაც, რა თქმა უნდა, საარსებო მინიმუმის ზრდაზეც აისახება. მაგრამ ეს ცვლილებები შეეხება მხოლოდ მომუშავე მოქალაქეებს. სხვა კატეგორიებისთვის კრასნოდარის მხარეში ცხოვრების ღირებულება მხოლოდ რეგიონალური ბიუჯეტით იქნება მხარდაჭერილი.
რისთვის არის ეს
კრასნოდარის მხარეში ცხოვრების ღირებულება ხელს უწყობს რეგიონის მოქალაქეების ცხოვრების დონის შეფასებას. სამ თვეში ერთხელ სამხარეო ადმინისტრაცია აგროვებს სტატისტიკურ მონაცემებს მთელი რეგიონიდან ქალაქებსა და სოფლებში გაძვირების, მინიმალური ხელფასის, საცხოვრებლისა და კომუნალური მომსახურების ფასებზე. ძირითადი ინდიკატორების გაანალიზების შემდეგ ენიჭება რეგიონის ყველა სუბსიდიის მინიმალური ოდენობები რეგიონული ბიუჯეტის ხარჯზე. ამ მინიმალურ ნორმებს იყენებს რეგიონის მთავრობა და მუნიციპალიტეტები სოციალური პროგრამების შედგენის, ბავშვის და სხვა შეღავათების მინიჭებისას.ასევე, მისი დახმარებით ითვლება ღარიბთა და ინვალიდთა სოციალური სუბსიდიების ოდენობა. ეს მაჩვენებელი ადგენს საპენსიო გადასახდელების მინიმალურ ხელფასს. შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე მოქალაქეებისთვის ასევე განისაზღვრება თანხის მინიმალური ოდენობა. დასაქმების სამსახურის მეშვეობით სამუშაოს ძიებისას, მათ შეუძლიათ დაეყრდნონ დამატებით გადახდას კრასნოდარის მხარეში დადგენილი საარსებო მინიმუმის ოდენობით.
მოქალაქეთა კატეგორიები, რომლებსაც აქვთ მინიმალური დონე
კანონმა დაადგინა მოქალაქეების ოთხი კატეგორია, რომლებისთვისაც გამოითვლება საარსებო მინიმუმი:
- სულ (ერთ სულ მოსახლეზე). ამ კატეგორიაში შედიან რეგიონის ტერიტორიაზე მცხოვრები და რეგისტრირებული შშმ მოქალაქეები, საგანმანათლებლო დაწესებულებებში სწავლული სტუდენტები, ასევე რეგიონის არამუშა მაცხოვრებლები, რომლებიც რეგისტრირებულნი არიან დასაქმების სამსახურში. სამინისტროს ბრძანების ძალაში შესვლამდე ამ კატეგორიის მოქალაქეების ფინანსური მინიმუმი არის 9925 რუბლი..
- შრომისუნარიანი მოსახლეობა. ოფიციალურად მომუშავე მოქალაქეები, რომლებიც აკეთებენ გამოქვითვას საგადასახადო ორგანოებში. ამ კატეგორიისთვის, რომლის სამუშაო ადგილი საბიუჯეტოდ ითვლება, როგორც ზემოთ აღინიშნა, 1 მაისიდან მინიმალური ხელფასი 11163 რუბლს შეადგენს. ანუ ახლა ამ ოდენობაზე ნაკლები ხელფასის გადახდა აკრძალულია.
- პენსიონერები. მოქალაქეთა ცალკეული კატეგორია, რომლებმაც მიაღწიეს 55 ან 60 წელს, შესაბამისად, ქალებისა და მამაკაცებისთვის. რეგიონში დადგენილ საარსებო მინიმუმზე არანაკლებ ფულადი შეღავათების გაცემასახელმწიფოს მიერ გარანტირებული საცხოვრებელი. თუ პენსია უფრო დაბალია, საპენსიო ფონდი ითვალისწინებს ამ გარემოებას და დამატებით იხდის საპენსიო დარიცხვებს. კრასნოდარის მხარეში პენსიონერების საარსებო მინიმუმი 8229 რუბლს შეადგენს. სუბსიდიების ეს ოდენობა მითითებულია TiSR-ის რეგიონული სამინისტროს 2018 წლის 1 თებერვლის ბრძანებაში.
- ბავშვები. ამ კატეგორიას მიეკუთვნებიან მოქალაქეები, რომლებმაც არ მიაღწიეს სრულწლოვანებას, ანუ 18 წლის, რომლებიც ცხოვრობენ, ისევე როგორც ისინი, ვინც დაიბადნენ რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე. მათი ცხოვრების დონე კრასნოდარის მხარეში 9486 რუბლს შეადგენს. ამ ინდიკატორის საფუძველზე გამოითვლება ბავშვთა შემწეობა, ყოველთვიური და ერთჯერადი ნაღდი ანგარიშსწორება არსებული ბავშვთა სოციალური პროგრამებისთვის.
ამ ინდიკატორის საჭიროება და მისი ზრდა
საარსებო მინიმუმი ხალხის ცხოვრების დონის მაჩვენებელია. იგი გამოიყენება მოქალაქეების ცხოვრების ხარისხის შემდგომი შესასწავლად. ამ ინდიკატორიდან გამომდინარე, მიმდინარეობს შემდგომი დაგეგმვა გაჭირვებულთათვის სახსრების გადახდისა და სუბსიდიების გაცემის მიზნით. მაგრამ ასევე მრავალი ფაქტორი ახდენს გავლენას მის აწევასა და დაცემაზე. მაგრამ საარსებო მინიმუმის დადებითი მიმართულებით ცვლილების ძირითად კომპონენტად ითვლება რეგიონის და მთლიანად სახელმწიფოს პოლიტიკისა და ეკონომიკის მიმართულება. რაც უფრო მაღალია საარსებო მინიმუმი, მით უფრო მაღალია ჩვენს ქვეყანაში მცხოვრები ადამიანების ცხოვრების დონე.
