თითოეულ სახელმწიფოს, რომელმაც აირჩია დემოკრატიული გზა, აქვს სამთავრობო ორგანოების არჩევნების საკუთარი ეროვნული მახასიათებლები, რომლებიც ასახავს ქვეყნის ეროვნულ ხასიათს, ისტორიას და ტრადიციებს. ამ მაჩვენებლით ამერიკულ საარჩევნო სისტემას მსოფლიოში თანაბარი არ ჰყავს. შეუძლებელია შეუჩვეველმა ადამიანმა გაარკვიოს, როგორ ირჩევენ პრეზიდენტს პირველად შეერთებულ შტატებში. მრავალეტაპიანი კენჭისყრა, პრაიმერი, საარჩევნო კოლეჯი, სვინგის შტატები… და მთელი ბრძოლა მიმდინარეობს რეალური რეალითი შოუს ფორმატში, რომელიც ტელემაყურებლის ყურადღებას იპყრობს.
სად დავიწყოთ, რომ გახდე შეერთებული შტატების პრეზიდენტი?
კონსტიტუციის თანახმად, 35 წელზე უფროსი ასაკის ნებისმიერ მოქალაქეს, რომელიც დაიბადა ქვეყანაში და ცხოვრობს აქ მინიმუმ 14 წელი, შეიძლება გახდეს შეერთებული შტატების პრეზიდენტი.
შეგიძლიათ იყოთ წარდგენილი ნებისმიერი პარტიიდან, ან დამოუკიდებლად მიხვიდეთ არჩევნებზე, როგორცდამოუკიდებელი კანდიდატი.
მაგრამ ბოლო საუკუნეების პრაქტიკა აჩვენებს, რომ ნამდვილი ბრძოლა ორ პარტიას შორისაა - რესპუბლიკურსა და დემოკრატიულს შორის. სწორედ ამ ორი მონსტრიდან ერთ-ერთის წარმომადგენელი განსაზღვრავს ქვეყნის ბედს მომდევნო ოთხი წლის განმავლობაში.
ისე, რომ გრძელვადიანმა ძალაუფლებამ თავი არ დააბრუნოს, ქვეყნის ლიდერის საქმიანობა შემოიფარგლება ორი ვადით. შეერთებული შტატების დამფუძნებელი მამების აზრით, ერთი ადამიანის ყოფნამ ხელისუფლებაში 8 წელზე მეტი ხნის განმავლობაში შეიძლება გამოიწვიოს დიქტატურა და ყველა თავისუფლების შეზღუდვა.
აშშ-ის საპრეზიდენტო არჩევნები მრავალეტაპიანი პროცედურაა. საშუალოდ, წელიწადნახევარი გრძელდება. უფრო მეტიც, შესაძლო პრეტენდენტების აქტიური განხილვა იწყება რბოლის დაწყებამდე ერთი წლით ადრე, ამიტომ კითხვაზე, რამდენად ხშირად ირჩევენ პრეზიდენტს შეერთებულ შტატებში, შეგვიძლია ვთქვათ, რომ ეს უწყვეტი პროცესია. პროცედურაში რამდენიმე ეტაპია: კანდიდატების წარდგენა, პრაიმერი და კოკუსები (ანუ პირველადი არჩევნები), პარტიის წარმომადგენლის დადასტურება ეროვნულ ყრილობაზე და თავად არჩევნები..
პრაიმერი
ასე რომ, ნებისმიერ შემთხვევაში, პრეზიდენტი ხდება ან დემოკრატი ან რესპუბლიკელი. ვინ წყვეტს, რომელი პარტიის წევრი მივიდეს არჩევნებზე? დიდი პასუხისმგებლობის გათვალისწინებით, არსებობს პრაიმერის სისტემა - წინასწარი კენჭისყრა რესპუბლიკელებისა და დემოკრატების კანდიდატის დასადგენად. ეს არის ძალიან მნიშვნელოვანი წერტილი იმის გასაგებად, თუ როგორ მუშაობს აშშ-ს საარჩევნო სისტემა.
თითოეულ შტატს აქვს პრაიმერი არჩევნების ჩატარების საკუთარი პროცედურა, ხმის მიცემის მეთოდები. მაგრამ არსი რჩებაერთი - ირჩევენ დელეგატებს, რომლებიც დასკვნით კონგრესზე დაადგენენ, ვინ წარმოადგენს პარტიას შეერთებული შტატების საპრეზიდენტო არჩევნებში.
ფაქტობრივად, დელეგატებს არ მოეთხოვებათ ხმის მიცემა იმ კანდიდატისთვის, რომელსაც პრაიმერის დროს ხმა მისცეს.
შეიძლება არსებობდეს სიტუაციები, როდესაც შეიძლება იყვნენ დეზერტირები ერთი ბანაკიდან მეორეში. მაგრამ ეს უკიდურესად იშვიათი შემთხვევაა და ასეთი ინციდენტი ხდება მხოლოდ მაშინ, როდესაც ვერც ერთმა კანდიდატმა ვერ მოახერხა დელეგატების უმრავლესობის უზრუნველყოფა.
არის ისეთი ცნობისმოყვარე დღე, როგორიცაა "სუპერ სამშაბათი". თებერვლის პირველ სამშაბათს მრავალ შტატში ერთდროულად იმართება პირველადი არჩევნები.
პრაიმერი ძალიან ამაღელვებელი სპექტაკლია, ისინი იმართება წლის თებერვლიდან ივნისის ჩათვლით, რომელშიც იმართება არჩევნები. ამერიკელები მიჰყვებიან თავიანთ შუალედურ შედეგებს, ისევე როგორც ევროპაში ფეხბურთის გულშემატკივრები ეროვნული ჩემპიონატის სატურნირო ცხრილში.
როდის იწყება ყველაზე მნიშვნელოვანი?
ამერიკის შეერთებული შტატების საპრეზიდენტო არჩევნების დრო უცვლელი დარჩა მესამე საუკუნის განმავლობაში. როგორც წესიერი ანგლო-საქსონურ ქვეყანაში უნდა იყოს, აქაც დიდი პატივისცემით ეპყრობიან კანონებსა და ტრადიციებს და გადაუდებელი საჭიროების გარეშე არაფერს ცვლიან. ნოემბრის პირველი სამშაბათი არის დღე, როდესაც აშშ-ის საპრეზიდენტო არჩევნები 2020, 2024 და ასე შემდეგ ოთხ წელიწადში ერთხელ განუსაზღვრელი ვადით გაიმართება. ეს დაარსდა 1845 წელს და გრძელდება დღემდე.
რატომ სამშაბათი? ეს ყველაფერი ფერმერებზეა. შეერთებული შტატები მე-19 საუკუნეში იყო სასოფლო-სამეურნეო ქვეყანა. ამომრჩეველთა უმრავლესობაწარმოადგენდა ქვეყნის სასოფლო-სამეურნეო რეგიონებს. უბნამდე და უკან გზა ერთიდან ორ დღემდე გრძელდებოდა. კვირას კი ეკლესიაში უნდა წავსულიყავი. ამიტომ მათ აირჩიეს კვირის ყველაზე მოსახერხებელი დღე ტაძრის მოსანახულებლად და პრეზიდენტის ასარჩევად.
არჩევნები
ევროპის ქვეყნებისა და რუსეთის მოქალაქეები შეჩვეულნი არიან წმინდა ფორმულას: პირდაპირი, თანაბარი და ფარული კენჭისყრის პრინციპს. აშშ-ის საარჩევნო სისტემა ცოტა განსხვავებულია. საპრეზიდენტო არჩევნები აქ არ მოიცავს პირდაპირი ხმის მიცემის პრინციპს. მოქალაქეები ირჩევენ დელეგატებს - ამომრჩევლებს, რომლებიც თავის მხრივ ირჩევენ ქვეყნის ლიდერს.
შტატის პირველ პირთან ერთად, აშშ-ს მოქალაქეები ასევე იღებენ ვიცე-პრეზიდენტს, რომელიც მასთან ერთად მიდის იმავე აღკაზმულობით. ისინი ქვეყანაში ერთადერთი პირები არიან, რომლებიც ირჩევენ ფედერალურ დონეზე, ანუ წარმოადგენენ მთელი ქვეყნის ინტერესებს და არა რომელიმე კონკრეტულ სახელმწიფოს.
დაფის შემადგენლობა
შეუძლებელია იმის გაგება, თუ როგორ ირჩევენ პრეზიდენტს შეერთებულ შტატებში საარჩევნო კოლეგიის განსაზღვრის მეთოდის გააზრების გარეშე. ამომრჩეველი მოდის უბანზე და ხმას აძლევს თავის კანდიდატს, რითაც ხმას აძლევს თავის წარმომადგენელთა გუნდს. მაშინ სწორედ ეს დელეგატები ფორმალური კენჭისყრით უზრუნველყოფენ პრეზიდენტის არჩევას.
საარჩევნო გუნდი, როგორც წესი, შედგება თითოეული სახელმწიფოს ყველაზე ავტორიტეტული წარმომადგენლებისგან. ეს შეიძლება იყოს კონგრესმენები, სენატორები ან უბრალოდ პატივსაცემი ხალხი.
თითოეულმა შტატმა უნდა დაასახელოს ამომრჩეველთა რაოდენობა იმ ხალხის რაოდენობის პროპორციულად, რომლებსაც შეუძლიათ ხმის მიცემის უფლება და ცხოვრობენგერმანული არსებობს ასეთი ფორმულა - იმდენი ამომრჩეველი, რამდენიც არჩეული დეპუტატია შტატიდან კონგრესში, პლუს 2 ადამიანი.
მაგალითად, 2016 წელს დელეგატების ყველაზე დიდი რაოდენობა შეიძლება წარმოადგინოს კალიფორნიამ - 55 ადამიანი. ყველაზე პატარა არის იშვიათად დასახლებული შტატები, როგორიცაა იუტა, ალასკა და ზოგიერთი სხვა - თითო 3 ადამიანი. ჯამში საბჭოში 538 ადამიანია. გამარჯვებისთვის საჭიროა 270 საარჩევნო ხმა.
გადახედვა ხელისუფლების ისტორიაში
უნიტარული, ცენტრალიზებული სახელმწიფოს მოქალაქისთვის რთულია იმის გაგება, თუ რატომ გაართულეს ამერიკელებმა თავიანთი საარჩევნო სქემა ასე. საქმე ის არის, რომ თავდაპირველად შეერთებული შტატები არ იყო ერთი ქვეყანა, რომელსაც ძალაუფლების ხისტი ვერტიკალი ჰქონდა.
აშშ-ის სახელი (სიტყვასიტყვით - "შეერთებული შტატები") იმაზე მეტყველებს, რომ ეს იყო თანაბარი სახელმწიფოების გაერთიანება. მათ ვაშინგტონის ფედერალურ მთავრობას დაუტოვეს მხოლოდ ყველაზე რთული საკითხები - ჯარი, ვალუტის რეგულაცია, საგარეო პოლიტიკა. ყველა სხვა შიდა საქმეს მხოლოდ ადგილობრივი ხელისუფლება ამუშავებდა.
დღემდე, მაგალითად, არ არსებობს ერთი ორგანო, რომელიც მართავს პოლიციის ძალებს. თითოეული სახელმწიფოს პოლიცია უშუალოდ ექვემდებარება რეგიონალურ ხელისუფლებას და დამოუკიდებელია დედაქალაქისგან.
სქემის მნიშვნელობა ამომრჩევლებთან
თითოეული სახელმწიფო აფასებს საკუთარ უფლებებს. ამიტომ, ასეთ მნიშვნელოვან საკითხში შემუშავდა სისტემა, რომელშიც პრეზიდენტს ირჩევდნენ ზუსტად ფედერაციის თითოეული სუბიექტის წარმომადგენლები და არა უბრალო არითმეტიკული უმრავლესობით. წინააღმდეგ შემთხვევაში, ასეთი დიდი სახელმწიფოები,კალიფორნიის ან ნიუ-იორკის მსგავსად, მათ უბრალოდ შეეძლოთ თავიანთი ნება დაეკისროთ ყველა სხვა შტატს უფრო დიდი მოსახლეობის ხარჯზე. ასე რომ, მხოლოდ ქვეყნის მასშტაბით მხარდაჭერის შემთხვევაში, კანდიდატი შეძლებს გახდეს ეროვნული ლიდერი.
ანუ, ამ სქემის არსი არის შეერთებული შტატების ფედერალიზმის პრინციპის მხარდაჭერა.
საარჩევნო დავები
ასეთი სისტემით შესაძლებელია ზოგიერთი პარადოქსი. კონკურენტი, რომელიც იღებს უფრო მეტ პოპულარულ ხმას, ვიდრე მისი ოპონენტი, შეიძლება უსაფრთხოდ წააგოს მასთან ნაკლები ამომრჩევლის გამო.
მიზეზი შემდეგია. ზოგადად, უკვე გასაგებია, როგორ ირჩევენ პრეზიდენტს შეერთებულ შტატებში. სქემა ასეთია, რომ მას ნიშნავს საარჩევნო კოლეჯი, რომელიც შეიკრიბა ყველა შტატიდან.
სისტემის მთავარი წერტილი არის ის, რომ პრინციპი არის: ყველაფერი ან არაფერი. არ აქვს მნიშვნელობა კანდიდატმა გაიმარჯვა, ვთქვათ კალიფორნიაში, 99%-დან 1%-მდე სხვაობით, თუ გაიმარჯვა ერთი ხმით. ნებისმიერ შემთხვევაში, ის იღებს ამ შტატში მინიჭებულ ამომრჩეველთა მთელ კვოტას (ამ შემთხვევაში 55 ადამიანი).
ანუ, ამომრჩეველთა აბსოლუტურ უმრავლესობას უდიდეს რეგიონებში (კალიფორნია, ნიუ-იორკი) შეუძლია ხმა მისცეს დემოკრატ კანდიდატს და ამით უზრუნველყოს მას ხმების არითმეტიკული უმრავლესობა მთელი ქვეყნის მასშტაბით. მაგრამ თუ სხვა სახელმწიფოებში არ არის მხარდაჭერა, არ არის გამარჯვება. ამრიგად, გარკვეულწილად ირღვევა ერთი ხმის ეკვივალენტობის პრინციპი. ამომრჩეველი სადღაც იუტაში ან ალასკაში "იწონის" უფრო მეტს, ვიდრე კალიფორნიაში ან ნიუ-იორკში.
კამათი აუცილებლობის შესახებრეფორმები დიდი ხანია მიმდინარეობს, მაგრამ კანონების სფეროში ამერიკელების ტრადიციული კონსერვატიზმის გათვალისწინებით, ცვლილებებს დიდი დრო დასჭირდება.
მიზეზი რატომ მოიგო ტრამპმა 2016 წლის არჩევნები
ასე მოხდა აშშ-ს ბოლო არჩევნებში. უფრო მეტმა ადამიანმა მისცა ხმა კლინტონს. მაგრამ უმრავლესობა უზრუნველყოფდა დემოკრატების აბსოლუტურ უმრავლესობას იმ შტატებში, სადაც ისინი ტრადიციულად იღებენ ყველა ამომრჩეველს. ტრამპის გამარჯვება იყო ის, რომ მან შეძლო გაიმარჯვოს იმ შტატებში, სადაც ამომრჩევლებს ჯერ კიდევ არ აქვთ მკაფიოდ განსაზღვრული პრეფერენციები.
არსებობს რამდენიმე სვინგის შტატი, სადაც არ არსებობს აშკარა უპირატესობა დემოკრატებსა და რესპუბლიკელებზე. სამი ან ოთხი მათგანი მნიშვნელოვანია. თავის მხრივ, მათგან ყველაზე საკვანძო ფლორიდაა, რომელსაც დელეგირებული აქვს 27 ამომრჩეველი. ფლორიდაში თითქმის ყოველთვის გამარჯვებული ხდება ქვეყნის პრეზიდენტი. სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, საარჩევნო კამპანიის მთელი აზრი 50-დან სამ-ოთხ შტატში უმრავლესობის უზრუნველყოფაა!
აი რა გააკეთა დონალდ ტრამპმა. მან შეწყვიტა ბრძოლა უიმედო კალიფორნიასა და ნიუ-იორკში და მთელი თავისი ძალა ზუსტად იქ მოაქცია, სადაც საჭირო იყო.
ისტორიული ინციდენტები
დღეს ნათელია, როგორ ირჩევენ პრეზიდენტს შეერთებულ შტატებში. მაგრამ სახელმწიფოებრიობის გარიჟრაჟზე ასევე გაჩნდა რთული კითხვები.
როდესაც ამომრჩეველთა ხმები თანაბარი იყო, პრეზიდენტი ირჩეოდა წარმომადგენელთა პალატის მიერ. ასე აირჩიეს ჯეფერსონი 1800 წელს და ადამსი 1824 წელს. ეს წესი ჯერ კიდევ არსებობს, მაგრამ პრაქტიკაშიაქამდე არ მიდის, რადგან ბრძოლა მხოლოდ ორ რეალურ კონკურენტს შორის მიმდინარეობს. თუმცა, ამომრჩეველთა ლუწი რაოდენობის გათვალისწინებით, ეს ვარიანტი თეორიულად შესაძლებელია.
ტექნიკური დეტალები, დრო
მაშ, გაიმართა ეროვნული არჩევნები, დადგინდა საარჩევნო კოლეგია. დელეგატები, თავიანთი შტატების დატოვების გარეშე, იკრიბებიან დეკემბერში, კონსტიტუციით განსაზღვრულ დღეს. არსებობს ფორმალური ხმის მიცემის პროცედურა. დგება ოქმი და იგზავნება კონგრესში, სადაც სპეციალური კომისია აფიქსირებს კენჭისყრის შედეგებს.
კონგრესისა და სენატის დადასტურების შემდეგ, 2017 წლის დასაწყისში, დონალდ ტრამპი ოფიციალურად დაიკავებს პრეზიდენტობას. კონსტიტუციის თანახმად, ინაუგურაციის ცერემონია 20 იანვარს უნდა გაიმართოს.
საკმაოდ რთულია იმის გარკვევა, თუ როგორ ირჩევენ პრეზიდენტს შეერთებულ შტატებში. ამისათვის საჭიროა მივმართოთ ქვეყნის ისტორიას, გავიგოთ მისი ტრადიციები, ხალხის მენტალიტეტი. აშშ-ის საპრეზიდენტო არჩევნები საინტერესო და საინტერესო შოუა, მიუხედავად პოლიტიკური პრეფერენციებისა.
